我們今天推出了11篇文章，總共歸於底下三個專欄：《認識問題》兩
篇；《迫害實錄》三篇；以及《台灣問題》六篇。下面我們來簡介各
篇文章。


認識問題

　　◆美國之音：《英國稱遭中國網絡攻擊．歐盟考慮對北京實施制
　　　裁》──“歐盟表示正在考慮可能對北京實施制裁。此前，英
　　　國舉證說，與中國國家有關聯的組織要對英國網絡遭受攻擊負
　　　責。”“英國的分析人士在一次會議上向歐盟有關機構通報，
　　　並提供了被稱為‘高級持續性威脅’組織對英國的軟件和硬件
　　　攻擊。”“一名參加這次會議的官員說，與會者討論了歐盟可
　　　能採取的行動，包括制裁或聯合警告。”

　　◆蘋果新聞：《歐盟擬修例．禁華為鋪5G設備》──“不止美國
　　　抵制華為興建5G設備，連歐盟亦考慮出手禁止華為鋪設5G設
　　　備。若通過動議，華為將幾乎失去整個歐洲市場，嚴重打擊其
　　　發展。”“德國情報單位指中國可能在華為產品裝置“後
　　　門”，避免通訊被監聽，應排除華為參與5G建設。”


迫害實錄

　　◆讀報：《藏裔學生會長遭中國留學生霸凌！（三篇）》

　　　◇《加拿大藏裔學生會長主張藏獨．竟遭中國留學生連署取消
　　　　當選資格》──

　　　◇《學生會正副會長是藏人和台灣人！加拿大中國留學生崩潰
　　　　喊“當選無效”》──

　　　◇《藏裔學生會長遭中國留學生霸凌！加拿大學生發動聯署力
　　　　挺並怒嗆“這裡不是中國”》──

　　◆民報：《不只在新疆關維吾爾族人！中國在圖博新建集中營》
　　　──“中國政府不只在新疆建了數十個監禁了上百萬維吾爾族
　　　人的集中營，現在也在圖博（西藏）開始興建新的‘勞改’集
　　　中營，觀察人士警告，中國可能依據新疆的模式開始大規模拘
　　　禁西藏人。”

　　◆《土耳其要求中國關閉維吾爾“再教育營”（兩篇）》

　　　◇昔日東方：《土總統：為受壓者發聲》──“中國政府在新
　　　　疆設置再教育營，被指關押大量維吾爾族及其他少數民族的
　　　　回教徒。土耳其以‘人性的恥辱’為由譴責中國，引發口角
　　　　風波，土耳其總統埃爾多安稱，該國為受壓迫民族挺身而
　　　　出，卻被一些國家視為敵人。”

　　　◇國際中心：《“百萬維吾爾族人面臨折磨與洗腦威脅”土耳
　　　　其痛批中國並要求關閉“再教育營”》──“土耳其外交部
　　　　9日發表聲明，批評中國當局設立的再教育營，是‘人權上
　　　　的重大恥辱’，呼籲國際社會及聯合國秘書長古特雷斯有所
　　　　行動，讓中國停止在新疆地區繼續造成‘人道悲劇’。”


台灣問題

　　◆《司徒文：台灣不是中國的一部分（又一篇）》

　　　◇中央社：《司徒文：台灣不是中國的一部分》──“前ＡＩ
　　　　Ｔ處長司徒文今天演講指台灣不是中國的一部分，為確保台
　　　　灣安全與民主自由，他建議台灣應向全世界宣傳台灣的成功
　　　　和國際貢獻，避免政治分歧和批評，以免讓大陸有可乘之
　　　　機。”

　　　◇自由時報：《台美軍事合作情報可能外洩中國．台美軍事合
　　　　作情報可能外洩中國．ＡＩＴ前處長點名……華為》──司
　　　　徒文說：“台美可增強合作，尤其是情報方面，但美國擔心
　　　　台灣的情報可能外洩中國，特別是製造通訊設備的‘華為’
　　　　爭議，‘華為’通訊設備已經深入台灣與美國政府，台灣做
　　　　些什麼，中國可能都知道，對台灣與美國都沒有好處。”

　　◆美國之音：《李淨瑜：營救李明哲的國際行動進入新的階段》
　　　──“被中國關押的台灣人權工作者李明哲的妻子李淨瑜日前
　　　赴美尋求援助之後，星期二在返台記者會上表示，營救李明哲
　　　的國際行動進入了一個新的階段。”她又表示：“她被邀請參
　　　加美國川普總統的國情諮文演說，並被安排在第一排，和美
　　　國第一夫人梅拉尼亞川普只有七，八位子的距離。”

　　◆美國之音：《台灣總統蔡英文致函教宗．稱拓展國際空間乃其
　　　當務之急》──“台灣總統府網站星期一登出蔡英文總統日前
　　　寫給天主教教宗方濟各的一封信函，響應教宗的《2019年世界
　　　和平日文告》。蔡英文在這封信中說，身為國家的領導人，她
　　　‘隨時掌握國際局勢的變化，在充滿不確定的國際環境下，為
　　　台灣找到生存發展的空間乃當務之急的責任’。”

　　◆《台灣人得當心喜樂島的盲動？（四篇）》

　　　◇中央社：《美不挺台獨公投．學者：提醒勿影響台美關係大
　　　　局》──“喜樂島推台獨公投，美國在台協會表示，美國不
　　　　支持台灣獨立的公投。學者分析，當前台美關係良好，美國
　　　　這樣的表態是要提醒，不要因為某些舉動而影響台美關係整
　　　　體發展的大局。”

　　　◇自由時報：《ＡＩＴ：美國不支持台灣獨立公投》──“喜
　　　　樂島聯盟推動獨立公投，美國在台協會前理事主席卜睿哲日
　　　　前就此事致函喜樂島聯盟總召郭倍宏，表達擔憂。美國在台
　　　　協會昨天也明確表示，美國長期政策反對片面改變現狀的行
　　　　動，‘我們不支持台灣獨立公投’。”

　　　◇楊光舜：《卜睿哲、ＡＩＴ、與美國對各國獨立運動態度》
　　　　──“為了回應喜樂島聯盟要求台灣進行獨立公投的主張，
　　　　布魯金斯研究所資深研究員卜睿哲為文表示不支持態度。而
　　　　在評論此事時，美國在台協會發言人孟雨荷也明確表示‘不
　　　　支持台灣獨立公投’。”作者還指出：“今天美國對台灣獨
　　　　立的不支持，只是避免造成自身不必要的成本，打亂自身設
　　　　定的戰略佈局及政策優先順序。”他不同意喜樂島人士的
　　　　“一邊仗著美國的保護，一邊傷害美國利益”。這是卜瑞哲
　　　　“客氣”地質問郭倍宏他們“是否曾與美國協商”的原因。
　　　　而郭倍宏則沒頭沒腦地回應以“主張獨立公投、正名制憲
　　　　屬於思想自由”──郭倍宏的主張確實屬於“思想自由”，
　　　　但是對美國這樣的友軍，郭倍宏他們應該想一想：這樣子給
　　　　美國製造麻煩，難道是對待友軍的聰明體貼的做法嗎？

　　　◇林保華：《卜睿哲．郭倍宏．葉望輝》──“面對中國的崛
　　　　起，台灣獨立建國的道路漫長而崎嶇，史明、李登輝、彭明
　　　　敏等前輩應該最心急，我們越急越該團結對敵。如果因為急
　　　　而盲動，結果肯定是害了台灣前途。所謂‘欲速則不達’，
　　　　是‘不達’而非緩達。”──非常佩服林保華的勇敢地指出
　　　　郭倍宏們的的錯誤。加油！

　　◆中央社：《民進黨創黨秘書長黃爾璇抱憾逝世（兩篇）》

　　　◇《民進黨創黨秘書長黃爾璇逝世．蔡總統哀悼不捨》──
　　　　“民進黨創黨第一任秘書長黃爾璇今天辭世，總統府晚間指
　　　　出，總統蔡英文至感不捨與哀悼，總統也堅信，黃爾璇這份
　　　　對民主的堅持，所有台灣人將會繼續傳承下去。”

　　　◇《東吳政治系事件蒙塵．黃爾璇生前遺憾未還公道》──
　　　　“與民主進步黨創黨元老傅正過去一起在東吳大學教書，共
　　　　同推動民進黨組黨的黃爾璇今天辭世，他生前最大遺憾是東
　　　　吳大學政治系事件公道未還。”“黃爾璇對現狀的分析暴露
　　　　出體制若干不合理處，再加上黃爾璇和黨外人士的友誼，讓
　　　　他成為當局眼中的敏感人物。他在民國72年6月收到東吳大
　　　　學解聘書，被稱為東吳大學政治系事件。”

　　◆基督教論壇報：《美好的仗已經打過！長老教會高俊明牧師安
　　　息主懷．享壽90歲》──“高牧師在擔任台灣基督長老教會總
　　　會總幹事的19年（1970∼1989），正是台灣內外環境面臨許多
　　　危機的時刻（包括退出聯合國、中國威脅併吞台灣、母語《聖
　　　經》被沒收等）。長老教會因著信仰發表多次聲明，在戒嚴時
　　　期，高牧師與幾位牧者其實都已寫好遺書，有最壞的心理準
　　　備。1980年美麗島事件後，高牧師因藏匿施明德的理由被捕坐
　　　牢四年三個多月。高牧師見證那段日子讓他更經歷到上帝的信
　　　實；出於對基督信仰的領受與堅持，關心台灣這塊土地。”
　　　台灣長老教會由於有了高俊明和鄭兒玉等等牧師，無私地奉獻
　　　自己的生命、來照顧台灣人的未來安全和福祉，給宗教可以不
　　　離世俗留下一個典範。台灣人有福了。

一名中國警察站在歐盟駐華代表團辦公室外的歐盟旗幟前。

歐盟表示正在考慮可能對北京實施制裁。此前，英國舉證說，與中國
國家有關聯的組織要對英國網絡遭受攻擊負責。

今年1月28日，英國的分析人士在一次會議上向歐盟有關機構通報，並
提供了被稱為“高級持續性威脅”（Advanced Persistent Threat 
10，簡稱ＡＰＴ10）組織對英國的軟件和硬件攻擊。

一名參加這次會議的官員說，與會者討論了歐盟可能採取的行動，包
括制裁或聯合警告。這位官員說，歐盟官員可能在4月的歐中峰會上討
論此事。

美國司法部去年12月20日表示，受雇於中國當局的黑客組織ＡＰＴ10
過去數年侵入包括美國在內的多個國家的網絡，竊取知識產權和其他
機密信息。英國向歐盟通報的ＡＰＴ10入侵的證據就跟這些指控有
關。

中國駐歐盟使團表示，一些國家在網絡安全議題上對中國的指責毫無
根據，捕風捉影，別有用心。中國敦促有關各方停止詆譭中國，不要
影響雙邊關係以及同中國的合作。


〔原載《美國之音中文網．歐洲》2019-02-12；https://www.voa
chinese.com/a/EU-says-sanctions-against-Beijing-are-possible
-after-Britain-alleges-Chinese-group-is-responsible-for-
cyberattacks-20190212/4783036.html〕

孟晚舟掌控的華為，正被歐美各國圍攻。

不止美國抵制華為興建5G設備，連歐盟亦考慮出手禁止華為鋪設5G設
備。若通過動議，華為將幾乎失去整個歐洲市場，嚴重打擊其發展。


加擬派高級特使赴華解僵局


路透社引述四名歐盟高級官員，歐盟考慮修訂2016年的《網絡安全
法》，該法例本來要求參與關鍵基礎設施建設的企業，必須有安全監
控措施。歐盟正希望擴闊條文定義，包涵5G移動網絡，那一直被指從
事間諜及破壞國家活動的華為便不能參與歐盟國家的5G基礎建設。官
員表示現時想法仍在非常初步階段，甚至可能難以實施，某些國家可
能未必同意，但認為隨著中國問題與日俱增，歐盟內某些國家可能會
改變立場。德國情報單位指中國可能在華為產品裝置“後門”，避免
通訊被監聽，應排除華為參與5G建設。

加拿大自協助美國拘捕華為副董事長兼太子女孟晚舟後，中加兩國關
係轉差，加上親華的加國駐華大使麥家廉失言被炒，兩國關係跌至冰
點。加拿大廣播公司（ＣＢＣ）引述前加拿大駐華大使的趙樸（Guy 
Saint-Jacques）說：“總理考慮派遣一名高級特使，前往解決問
題，或至少降低與中國緊張局勢。”

蘋果手機代工廠商富士康原本承諾，將在美國設廠投資額100億美元
（約784億港元），但富士康母公司鴻海的董事長郭台銘特別助理胡
國輝透露，富士康在美國建的是科技中心而非工廠，聘請的主要是研
發人員而非藍領工人，更表明不排除擱置項目。美媒昨報道，蘋果自
動汽車工程師疑似竊取商業機密，提供給中國的汽車公司而遭起訴，
ＦＢＩ目前手上50多宗商業間諜案幾乎都與中國有關。

（路透社）


〔原載《蘋果新聞．今日蘋果．兩岸國際．華為風暴》2019-02-01；
https://hk.news.appledaily.com/international/daily/article/
20190201/20604065〕

　┌──────────────────────────┐
　│　◆加拿大藏裔學生會長主張藏獨．　　　　　　　讀報　│
　│　　竟遭中國留學生連署取消當選資格　　　　　　　．　│
　│　◆學生會正副會長是藏人和台灣人！　　　　　　讀報　│
　│　　加拿大中國留學生崩潰喊“當選無效”　　　　　．　│
　│　◆藏裔學生會長遭中國留學生霸凌！　　　　　　讀報　│
　│　　加拿大學生發動聯署力挺並怒嗆　　　　　　　　．　│
　│　　“這裡不是中國”　　　　　　　　　　　　　　．　│
　└──────────────────────────┘



加拿大藏裔學生會長主張藏獨．
竟遭中國留學生連署取消當選資格

《讀報》




加拿大中國留學生上網連署，要求多倫大大學校方
撤銷主張藏獨的新任學生會長資格。製圖：美術組

加拿大多倫多大學首位藏裔學生會長拉莫（Chemi Lhamo），由於過
去多年她經常參與藏獨運動，在當選後隨即遭到許多中國留學生痛
罵，不僅如此，這些留學生更在知名連署網站《Change.org》上發動
連署，要求校方取消她的當選資格。

一個自稱是“Kennedy L”的帳號，在《Change.org》網站上發動連
署，並在連署內容寫到，他質疑拉莫的學生會長資格，並提出兩大原
因。該帳號首先敘述拉莫正在向學生們「推銷」她悲慘的經歷，以便
透過他們的同情心，進而去投票支持她。該帳號宣稱，「很多學生實
際上不想為她投票」。接著，該帳號指出第二個原因，是拉莫在
《Instagram》上，發佈了許多關於政治的圖片、影音和文字，並強
調她參加藏獨團體，“會傷害國際學生的關係和感情”。而該連署在
本刊截稿前，已有多達近九千人投下贊成票。

面對網路霸凌，拉莫在接受《德國之聲》採訪時吐露心聲，她表示， 
中國學生其實從未在公開場合挑釁她，而她甚至有機會與幾位中國學
生，分享她出任學生會長後將推動的計劃。然而，她也表示，因為之
前參與學生會的經歷，她很瞭解中國如何透過像孔子學院等機構，來
干預加拿大各大學的事務。

拉莫表示，“我開始擔心我的家人及朋友會受到這些負面言論的影
響，但因為我生長於一個傳統的藏族家庭，社群媒體上的負面言論反
而會激勵我運用智能與同理心來試著對抗無知”。當前，許多海外藏
人團體已發起行動，到該篇連署網頁的最下方，向《Change.org》提
出，“檢舉該連署內容已構成霸凌言論（Report a policy viola-
tion）”，要求《Change.org》必須將此連署下架。


（國際組發自台灣。）


〔原載《讀報》（Do Post）2019-02-12；https://www.dopost.com/
articles-3/20190212-1。提供者：（高雄市）Babuza〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



學生會正副會長是藏人和台灣人！ 
加拿大中國留學生崩潰喊“當選無效”

《讀報》




藏裔女性拉莫和台灣人分別當選加拿大多倫多大學
士嘉堡分校學生會正副會長。製圖：美術組

加拿大多倫多大學士嘉堡分校近期舉行學生會長選舉，當選的會長是
藏裔的拉莫（Chemi Lhamo），由於其公開主張西藏獨立，讓中國留
學生崩潰透過知名請願網站《Change.org》發動連署，要校方判決拉
莫“當選無效”。如今，卻有《批踢踢》網友發現，不只會長是藏人
會讓中國留學生崩潰，副會長更是來自台灣的蔡禮陽（Leon 
Tsai）。

拉莫當選後，個人《Instagram》隨即遭到眾多中國網友謾罵，批評
她支持西藏獨立，“有本事回中國舉藏獨旗”、“但你如果真想獨
立，那就打仗，你覺得你能打贏？”，但很快就有來自香港及台灣的
網民留言反擊，“為什麼寧可做海外華人，不回國貢獻，支那人講一
套做一套”、“香港人支持你，Support From Hong Kong”。

根據《批踢踢》網友表示，這次嘉堡分校學生會正副會長的主要競爭
者，主要自由主義與保守主義之爭。會長選舉方面，代表自由主義的
拉莫是西藏獨立的支持者，獲得白人及來自非洲、亞洲跟印度同學普
遍支持；代表保守主義的Anup Atwal則獲得中東跟非洲穆斯林族群跟
中國留學生支持。而副會長選舉方面，代表自由主義的是來自台灣的
蔡禮陽，他是ＬＧＢＴＱ支持者，並且形象正面很受歡迎；代表保守
主義的則是Chaman Bukhari，他是穆斯林，反對ＬＧＢＴＱ，獲得中
東，北非穆斯林族群跟中國留學生支持。最後，由拉莫跟蔡禮陽分別
當選正副會長。

該篇貼文分析，中東穆斯林與中國留學生合作，已造成一些土耳其穆
斯林學生差點抓狂，他們雖然不是很能接受ＬＧＴＱ，但是絕對無法
跟中國留學生妥協，原因是中國政府對待新疆維吾爾族的議題上。

根據香港《立場新聞》報導，多倫多大學在2017至18年度共有90,077
名學生，其中來自中國的留學生（不含港澳）佔11,544人，在留學生
中佔最大比例。而該校的香港留學生及台灣留學生，則分別有357人
及277人。

報導還指出，多倫多大學是加拿大最頂尖學府，在去年ＱＳ世界大學
排名中排名世界第31位，而它在多項世界大學排名中，均被冠為加拿
大第一學府。


〔原載《讀報》（Do Post）2019-02-13；https://www.dopost.com/
articles-3/20190213-1。提供者：（高雄市）Babuza〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼




藏裔學生會長遭中國留學生霸凌！
加拿大學生發動聯署力挺並怒嗆
“這裡不是中國”

《讀報》




多倫多大學生發起力挺藏裔學生會新會長的拉莫。
製圖：美術組

加拿大多倫多大學士嘉堡校區（Scarborough Campus）先前舉行了學
生會長選舉，主張藏獨的藏裔候選人拉莫（Chemi Lhamo）當選會
長，引發校內中國留學生不滿，不但網路霸凌，更發起網路連署，要
求校方將裁決拉莫“當選無效”。如今，有多倫多大學的學生也出面
反擊，發動連署支持拉莫留任，更痛罵中國留學生“這裡不是中
國”。

根據香港《立場新聞》報導，支持拉莫繼續擔任學生會長的連署聲明
指出，拉莫在校外參與任何組織，都不影響她在學校活動的參與，聲
明強調，拉莫有表達自己信念的自由，沒有人應該對此指指點點。該
聲明還指出，拉莫從來沒有針對他人或其不同信念的人，網絡上對她
的謾罵毫無根據，錯誤百出。

連署聲明又指，拉莫是該校上學年主管平等事務的學生會副會長，她
從未對任何種族或性別人士有偏見，其學生會內閣更是由不同種族的
學生組成，顯示拉莫對多元及差異的接納。聲明最後強調，拉莫是擔
任學生會長的合適人選。

參與連署的網友表示，拉莫是透過公平選舉產生的學生會長，學生應
該尊重選舉結果，否則不配擁有自由，更怒嗆“這裡不是中國”。也
有連署的網友強調，中國學生不應以民族主義作為批判他人的工具，
並表態支持言論自由及西藏獨立。

根據拉莫先前接受媒體採訪時曾透露，校方已注意到網絡上對她的攻
擊言論，並十分關注她的人身安全，不過拉莫指出，由於學生會與校
方是兩個獨立個體，校方不能隨意干涉學生會運作，並強調，學生會
是代表學生的聲音，任何人都不能因個人喜惡而霸凌他人。


〔原載《讀報》（Do Post）2019-02-14；https://www.dopost.com/
articles-3/20190214-5。提供者：（高雄市）Babuza〕

2015年大批居住土耳其的維吾爾族人與支持者，
中國在圖博建築中的“勞改營”。圖／取自Col Vinayak Bhat
（Retd）@rajfortyseven via The Print

〔黃柏彰台北報導〕中國政府不只在新疆建了數十個監禁了上百萬維
吾爾族人的集中營，現在也在圖博（西藏）開始興建新的“勞改”集
中營，觀察人士警告，中國可能依據新疆的模式開始大規模拘禁西藏
人。

據印度網路媒體“The Print”報導，最新的衛星圖像顯示中國政府
在西藏自治區開始興建三個大型的勞改中心。該調查報導的作者衛納
夜格是印度軍方情報單位退役的上校，也是知名的衛星圖像研究專
家，曾多次以衛星照片揭露中國軍事佈署動態。

表面上這三個地方興建的是藏傳佛教的寺廟，但實際上所謂的“寺
廟”都是西藏自治區政府主導的“極端分子改造”集中營，用以拘禁
那些不願服從中國政府的藏族僧侶。

從衛星圖片看來，這些所謂“寺廟”陣地不但被非常高聳的圍牆環
繞，還可以清楚看出警衛塔的佈署，內牆也都高於外牆，就如同監獄
一般。報導並且指出，這些集中營的設計與中國政府在新疆建立的數
十個集中營高度類似。

這三個集中營都還未完工，其中一個為於甘孜藏族自治州的康區
（Kham），從衛星圖上可以明顯看出現代的中國建築風格，圍牆則高
達五公尺。

流亡海外的新疆醫師安華托帝．博格達（Enver Tohti）接受民報訪
問表示，西藏集中營的報導證實中國政府開始把對維吾爾族人施加的
迫害套用到對藏族人身上，與新疆的集中營一樣，中國政府的目的也
是要增強對於西藏的高壓統治。

中國政府對國際社會宣稱已經廢止勞改制度，然而近年來國際媒體與
觀察人士披露越來越多在新疆建立的集中營，據推測有上百萬維吾爾
族被拘禁。

中國西藏自治區政府興建中的藏傳佛教“寺廟”，事實上是被高牆高
塔圍繞、嚴密看守的集中營。




New isolated high security monastery
圖／取自Col Vinayak Bhat （Retd） 
@rajfortyseven via The Print

〔原載《民報．政治》2019-02-14；https://www.peoplenews.tw/
news/58c9d7a0-8646-42b9-8b58-bb1dcfee02ae。提供者：（高雄
市）Babuza〕

　┌──────────────────────────┐
　│　土總統：為受壓者發聲　　　　　　　　昔日東方　│
　│　“百萬維吾爾族人面臨折磨與洗腦威脅”國際中心　│
　│　土耳其痛批中國並要求關閉“再教育營”　　　．　│
　└──────────────────────────┘



土總統：為受壓者發聲

《昔日東方》


〔本報綜合報導〕中國政府在新疆設置再教育營，被指關押大量維吾
爾族及其他少數民族的回教徒。土耳其以“人性的恥辱”為由譴責中
國，引發口角風波，土耳其總統埃爾多安稱，該國為受壓迫民族挺身
而出，卻被一些國家視為敵人。




埃爾多安

土耳其媒體報導，埃爾多安週二出席活動時發表上述言論，更指土耳
其“破壞他們的陰謀，照亮了自己的未來，他們因此與我們為敵；又
稱土耳其“當面斥責他們的不公不義”，是因為該國面對“暴行”
時，拒絕保持沈默。


華官媒斥土國雙重標準


針對土耳其外交部發言人阿克索伊近日指摘中方涉任意逮捕維族人，
以及送往“集中營”接受酷刑和洗腦，中國官媒週三發表社論，斥責
土耳其在反恐問題上奉行雙重標準，到頭來只會“損人害己”。社論
稱，聯合國關於全球反恐的多個研究報告均指出，教育和就業是預防
和消除恐怖主義的兩個關鍵措施，而新疆教育培訓中心正是實踐這一
理念的項目，更重申“事實勝於雄辯，公道自在人心”。


〔原載《昔日東方．兩岸國際》2019-02-14；http://orientaldaily
.on.cc/cnt/china_world/20190214/00178_004.html〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



“百萬維吾爾族人面臨折磨與洗腦威脅”．
土耳其痛批中國並要求關閉“再教育營”

國際中心




土耳其斥中國當局實施再教育營關柙維吾爾人
是“人道重大悲劇”。（湯森路透）

土耳其外交部9日發表聲明，批評中國當局設立的再教育營，是“人
權上的重大恥辱”，呼籲國際社會及聯合國秘書長古特雷斯
（Antonio Guterres）有所行動，讓中國停止在新疆地區繼續造成
“人道悲劇”。

　　★China's treatment of Uighurs is ‘embarrassment for 
　　　humanity', Turkey says https://t.co/dXlD7a70KL pic.
　　　twitter.com/VREcxMur9u
　　　—Middle East Eye （@MiddleEastEye）February 9, 2019

　　★#BREAKING: "It is no longer a secret that more than a 
　　　million Uyghur Turks exposed to arbitrary arrests are 
　　　subjected to torture and political brainwashing in 
　　　concentration camps and prisons” in China – Hami 
　　　Aksoy, Spokesperson for Turkey's Ministry of Foreign 
　　　Affairs
　　　—TRT World Now （@TRTWorldNow）February 9, 2019

外交部發言人阿克索伊（Hami Aksoy）9日發表聲明，開宗明義說出
“超過100萬人維吾爾人被任意拘捕，抓進集中營遭受酷刑和洗腦，
這些都不是秘密”。土耳其要求中國政府，尊重維吾爾人的基本人
權，關閉“再教育營”。




2015年大批居住土耳其的維吾爾族人與支持者，
在土耳其發起大規模抗爭活動。（美聯社）

阿克索伊又確認維吾爾詩人和音樂家阿不都熱衣木（Abdurehim 
Heyit）已在囹圄中“悲慘”地去世。“他因為他的作品而被判入獄
八年，但服刑第二年便去世了，這一件事進一步加重土耳其民眾對中
國當局對新彊地區嚴重侵犯人權的反應”。

阿不都熱衣木在維吾爾族人中被稱為“都塔爾之王”，都搭爾為維吾
爾一種樂器，類二弦樂器，阿為著名都塔爾使用者，2017年4月傳
出，阿因在創作的歌曲中提到“戰爭的烈士”一字，被認為是“伊斯
蘭極端主義”，被中國當局拘捕之後下落不明。

　　★Turkey demands China close camps after reports of 
　　　musician's death https://t.co/YpzmIa1w2X
　　　—BBC News（World）（@BBCWorld）February 9, 2019

目前大多數居住在中國西北地區的維吾爾族人正被中國政府密切監
視，以防出現任何聚眾暴力事件。據聯合國一個專家小組表示，近一
百萬個維吾爾人及少數突厥裔被關柙進“再教育營”。




2015年大批居住土耳其的維吾爾族人與支持者，
正在慶祝農曆春節的新疆，以及當地維吾爾族人。
（湯森路透）

土耳其又指出，沒有被抓進教育營，及“表現良好”而被釋放的族
人，他們亦正承受巨大的壓力，旅居海外的土耳其維吾爾族亦無法跟
住在新疆維吾爾親人取得聯絡。近日農曆新年更傳出當局強逼穆斯林
進食豬肉及喝酒，以及要求他們貼春聯掛燈籠“慶祝”新年，若然不
從將送進“再教育營”。

　　★//土耳其外交部周六（9日）抨擊“再教育營”是“人道上重
　　　大恥辱”，又指被關押的人“遭到酷刑和政治洗腦，這已不再
　　　是秘密”，呼籲國際社會和聯合國秘書長採取行動，結束在新
　　　疆的人道悲劇。//

　　★──土耳其是一帶一路重要國家。迫伊斯蘭教徒食豬肉，伊斯
　　　蘭教_國家都唔出聲？ https://t.co/QijmvUOIOE
　　　—poon siu to潘小濤（@siutopoon）February 10, 2019

西方多國一直向中國施壓，要求中國當局完全公開再教育營的情況，
面對各方壓力，中國1月底允許三名歐盟官員到新疆“參觀”。在高
度的監控下，官員參觀了被稱為技職教育與訓練中心的再教育營。官
員回國後表示，中國政府精心安排旅程，所訪問的地點剛翻新，監控
鏡頭又被拆除，與他們交談的人也看似跟著稿子念。三人過後一致同
意新疆存在重大且系統性的侵犯人權事件。

　　★‘Shame for humanity’：Turkey urges China to close 
　　　Uighur camps https://t.co/oVeCxDMcph
　　　—Al Jazeera English（@AJEnglish）February 9, 2019

不過面對中國對穆斯林信仰進行“同化”清洗，大多數的穆斯林國家
卻仍然對事件充耳不聞，《衛報》（The Guardian）表示，許多國家
沒有在這個問題上發聲，亦拒批評中國當局，原因是中國是她們一個
個國家重要的貿易夥伴，作為伊斯蘭教為國教土耳其終於發聲，可見
問題的嚴重性。


__瀏覽視頻：Al Jazeera English的
　　China's Uighurs: State defends internment camps》


【相關報導】


__〔新疆維吾爾族人權〕
　　15國大使聯名信要求中國講清楚．美國擬立法制裁

__〔影片〕15國駐中大使反“維吾爾族集中營”
　　北京批：道聽塗說

__異鄉辛苦實施母語教育．新疆維吾爾族不讓文化傳統斷絕

__〔2018國際十大新聞〕中國新疆再教育營
　　全面對維吾爾進行“民族侵略”


〔轉載自《上報．國際．焦點》（Up Media）2019-02-10；https://
www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=57279〕

　┌──────────────────────────┐
　│　◆司徒文：台灣不是中國的一部分　　　　　　中央社　│
　│　◆台美軍事合作情報可能外洩中國．　　　　自由時報　│
　│　　ＡＩＴ前處長點名……華為　　　　　　　　　　．　│
　└──────────────────────────┘



司徒文：台灣不是中國的一部分

中央社




台圓文教基金會董事長蔡明憲（左）邀請前美國在台協會
處長司徒文（右）26日到台中演講，分析美國政府對台及
對中政策。中央社記者吳哲豪台中攝；2019-01-26

（中央社記者吳哲豪台中26日電）前ＡＩＴ處長司徒文（William A.
Stanton）今天演講指台灣不是中國的一部分，為確保台灣安全與民
主自由，他建議台灣應向全世界宣傳台灣的成功和國際貢獻，避免政
治分歧和批評，以免讓大陸有可乘之機。

財團法人台圓文教基金會今天邀請前美國在台協會處長司徒文演講，
分析美國政府對台灣以及對中國的政策，出席貴賓有台圓文教基金會
董事長蔡明憲、民主進步黨籍立法委員黃秀芳等人。

司徒文演講提到曾經參訪大陸的美國總統都有個基本問題，就是缺少
對大陸與台灣之間的知識和理解，他也強調台灣在世界經濟表現亮
眼，像是台灣是美國第11大貿易夥伴，在美國智庫傳統基金會2018年
經濟自由度指數台灣也排名第13。

司徒文根據各項數據，指台灣在貧富差距、友善程度、治安等評比都
有好表現，科技創新領域也是領導者之一，美國卻忽視台灣潛力，對
大陸人權、法治等問題視而不見；直到最近美國開始把大陸視為嚴重
問題，美國總統川普〔或譯“特朗普”──洪哲勝編按〕也公開說大
陸領導人習近平不是他的朋友。

司徒文提到，為確保台灣未來安全與自由民主，建議台灣政府應該要
向人民和全世界宣傳台灣的成功以及對世界的貢獻，也應該持續增強
國防，避免不必要的政治分歧和對政府的批評，以免讓大陸有可趁之
機。

司徒文建議美方在提及有關台灣議題和政策時不要引用一個中國這個
名詞，因為台灣不是中國的一部分，對美台而言，一個中國這個名詞
有不同意義和內涵，也是不精確、不正確、使人疑惑的，美國應重申
以和平方式解決台海問題，解決的方法也應是台灣人民所要的。

演講結束開放提問時，蔡明憲詢問司徒文對於總統蔡英文訪美的看
法，司徒文透過翻譯說，美國也會擔心如果讓蔡總統訪美是否會引起
中國誤解和反彈，能否成行也取決於蔡總統自己是否要積極推動此
事，更重要的是台灣人民的決定。

（編輯：翁翠萍）


〔原載《中央社．政治》2019-01-27；https://www.cna.com.tw/
news/aipl/201901260198.aspx〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



台美軍事合作情報可能外洩中國．
ＡＩＴ前處長點名……華為

《自由時報》




ＡＩＴ前處長司徒文強調，台美可加強軍事合作，
但美國擔心台灣外洩情報，台灣做什麼事情，
中國都知道。（記者張瑞楨攝）

〔記者張瑞楨台中報導〕美國前ＡＩＴ處長司徒文，今天應台圓文教
基金會邀請，於台中市發表《美國政府對中國及台灣政策的轉變及分
析》時，在場聽眾提問，台灣與美國能否增強軍事合作，司徒文有一
番“直白”的見解，他說，台美可增強合作，尤其是情報方面，但美
國擔心台灣的情報可能外洩中國，特別是製造通訊設備的“華為”爭
議，“華為”通訊設備已經深入台灣與美國政府，台灣做些什麼，中
國可能都知道，對台灣與美國都沒有好處。

另外，聽眾也問到，如果中國武力犯台，美國是否協助台灣防衛？司
徒文亦有一針見血的答覆，他指出，美國立場是支持台灣人權與民
主，不能坐視中國侵犯民主國家，但關鍵是台灣人的立場為何？如果
台灣人本身沒有堅強抵抗中國的決心，美國也很難出手，根本的問題
在於台灣人的意志是否展現出來，要把立場表達得很強烈，美國才會
支持。


〔原載《自由時報．即時．政治》2019-01-26；http://news.ltn.
com.tw/news/politics/breakingnews/2684183。提供者：（高雄
市）Babuza〕

李明哲的妻子李淨瑜召開記者會談赴美的營救情況

〔記者張永泰台北報導〕被中國關押的台灣人權工作者李明哲的妻子
李淨瑜日前赴美尋求援助之後，星期二在返台記者會上表示，營救李
明哲的國際行動進入了一個新的階段。

台灣人權工作者李明哲的妻子李淨瑜表示，這次赴美營救李明哲的國
際行動終於進入了一個新的階段。她被邀請參加美國川普〔或譯“特
朗普”〕總統的國情諮文演說，並被安排在第一排，和美國第一夫人
梅拉尼亞川普只有七，八位子的距離。

她說：“據說這是台灣人第一次有人受到這種禮遇。我何德何能？我
只是一個平凡的台灣女性，沒有任何官銜。”

李淨瑜還說，在聆聽川普總統演說時，她深深體會到不是她李淨瑜的
肉身坐在那裡，是絕不屈服中國對台灣人，對任何人進行人權迫害的
“精神”坐在那裡。


國情諮文


李淨瑜的丈夫李明哲2017年11月28日被中國政府以“顛覆國家政權
罪”判處五年監禁，目前在湖南赤山監獄服刑。

今年農歷年期間，李淨瑜在台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏的陪
同下前往美國請求國際聲援李明哲。

在美期間，李淨瑜除了於美東時間2月5號晚間聆聽美國總統川普的國
情諮文報告之外，並拜會了美國國務院及國會等機構，並與國會共和
及民主黨重量級眾議員見面。


重要意義


台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏表示，李淨瑜能夠參加美國川普
總統的國情諮文演說，對於台灣的人權具有重要意義。

他說：“他把李淨瑜放到國情諮文的前端，也就是台灣人的人權，進
入美國國情諮文所關切的範圍，雖然是儀式性的東西，在美國這個國
家是非常重要。”

楊憲宏還指出，他和李淨瑜這二年來都是引《台灣關係法》第二條第
三款赴美尋求協助，也就是當台灣人的人權受到迫害時，美國必須予
以協助。

楊憲宏還談到，營救李明哲已經成為美國共和與民主兩黨的共識，民
主黨眾議員麥高文（James P. Mcgovern)甚至表示將和眾議院議長佩
洛西（Nancy Pelosi）討論如何營救李明哲。


各界關注


李淨瑜在訪美期間陳述了李明哲在赤山監獄所受到的非人道待遇，並
因此出現暴瘦，健康情況令人擔憂，由於她在台灣召開記者會介紹有
關情況，相關的探視權已經遭到中國方面剝奪。

李淨瑜在返台記者會上還表示，她要特別感謝中國政府，選擇了李明
哲和她做為“中國侵犯人權的樣板”，讓全體台灣人民及國際社會赤
裸裸地看到：如果台灣人民接受一國兩制，如果台灣變成中國的一部
分，台灣人民將享有什麼樣的人權待遇。

台灣外交部星期二表示，李淨瑜此次是應美國聯邦眾議員邀請赴美，
相信此舉有助於增進美國各界對於李明哲在中國大陸處境的關注。

台灣外交部基於捍衛民主、人權的立場，對於民間團體主動發起營救
李明哲的作為，都會採取正面態度並提供必要協助


〔原載《美國之音中文網．台灣》2019-02-12；https://www.voa
chinese.com/a/latest-press-event-on-rescue-Lee-Ming-Che-
20190212/4783010.html〕

台灣總統蔡英文2018年11月30日在總統府會見美國
外交政策全國委員會訪問團（台灣總統府照片）

〔美國之音華盛頓報導〕台灣總統府網站星期一登出蔡英文總統日前
寫給天主教教宗方濟各的一封信函，響應教宗的《2019年世界和平日
文告》。蔡英文在這封信中說，身為國家的領導人，她“隨時掌握國
際局勢的變化，在充滿不確定的國際環境下，為台灣找到生存發展的
空間乃當務之急的責任”。

中國在蔡英文當選總統以後不斷在國際上打壓台灣，中國的官媒曾揚
言，最終要把台灣變成“零邦交國”。

在另一方面，梵蒂岡與中國在去年9月達成主教任命臨時協議，這被
認為是中梵關係當中的一個重大進展。不過梵蒂岡表示，與中國簽署
的主教任命協議不會影響到與台灣的外交關係。

蔡英文在信中說，目前包括教廷在內，全世界只有17個國家承認中華
民國，甚至以促進全人類衛生福祉為宗旨的世界衛生組織，亦基於政
治因素，將台灣2,300萬人的基本衛生人權排除在外。

中國領導人習近平最近警告說，台灣統一不可阻擋，並強調不承諾放
棄使用武力。

蔡英文在致教宗的這封信中說，中國必須以和平對等的方式來處理雙
方之間的歧異，也必須由政府或政府所授權的公權力機構坐下來談。

她還提到了中國諾貝爾和平獎得主劉曉波，說劉曉波被關押至死，但
卻說“我沒有敵人，也沒有仇恨”。


【您的意見】


★洪哲勝：問題不在於台灣要不要獨立，
　　　　　問題在於如何阻當中國在國際社會的搗蛋
　　　　　（2019-02-01 10:27）


台灣沒有要不要獨立的問題。台灣自古不屬中國。1949年建國的中華
人民共和國，和台灣毫無關係。自從1996-03-23台灣全民通過全民的
民主選舉授權當時的中華民國政府統治台灣，台灣就是主權獨立的國
家。台灣的未來何去何從，台灣人民有不與外人分享的自決權。

台灣自古不屬中國，1949年建國的中華人民共和國從來沒有統治過台
灣，即使一秒鐘也沒有，它所宣稱的台灣屬於中國，是個謊言，目的
在於奴役了13億中國人民之後，還想把它的專政版圖擴展到台灣。

即使台灣真的“自古屬於中國”，基於土地屬於人民，台灣的主權永
遠屬於台灣人民。任何時刻，台灣人民有自決權決定自身的政治地
位，包括台灣要不要和中國合併。當然，合併需有兩造的心靈契合，
即使台灣人民決定台灣要和中國合併，中國人民還是有權自決他們要
不要中國和台灣合併。

“台灣是中國的一部分，台灣是不是要獨立，也應該由全體中國人說
了算。”──這樣的說法是沒有根據的胡說八道。【句點】


〔原載《美國之音中文網．台灣》2019-01-29；https://www.voa
chinese.com/a/TAIWAN-PRESIDENT-STRESSED-PEACE-OVER-VIOLENCE-
IN-LETTER-ADDRESSED-TO-THE-POPE-/4761940.html〕

　┌──────────────────────────┐
　│　◆美不挺台獨公投．　　　　　　　　　　　　中央社　│
　│　　學者：提醒勿影響台美關係大局　　　　　　　　．　│
　│　◆ＡＩＴ：美國不支持台灣獨立公投　　　　自由時報　│
　│　◆卜睿哲、ＡＩＴ、與美國　　　　　　　　　楊光舜　│
　│　　對各國獨立運動態度　　　　　　　　　　　　　．　│
　│　◆卜睿哲．郭倍宏．葉望輝　　　　　　　　　林保華　│
　└──────────────────────────┘



美不挺台獨公投．學者：提醒勿影響台美關係大局

中央社


〔中央社記者侯姿瑩台北13日電〕喜樂島推台獨公投，美國在台協會
表示，美國不支持台灣獨立的公投。學者分析，當前台美關係良好，
美國這樣的表態是要提醒，不要因為某些舉動而影響台美關係整體發
展的大局。


喜樂島聯盟總召集人郭倍宏推動修公投法、實現正名制憲。美國在台
協會（ＡＩＴ）今天明確表示，美國反對單方面改變現狀的作為；美
方長期的政策是不支持台灣獨立的公投。

對於ＡＩＴ表態不支持台獨公投，外交部發言人李憲章表示，台灣是
民主自由的國家，公投是人民享有的合法權利。作為一個負責任的政
府，外交部尊重公民行使公投權利及其結果，但也需要考慮台灣對促
進區域和平與穩定的角色及責任，“因此我們會審慎處理公投的議
題”。


台灣智庫執行委員賴怡忠接受中央社記者訪問時表示，對於推動台獨
公投，美國認為“不適宜”；對台灣來說，這時候去做這件事是否合
適，也還有很多討論空間。

他指出，值得注意的是，美國明確表態不支持台獨公投也是在提醒，
不要因為某些舉動而壞了台美關係整體發展的大局。美國希望台灣看
清楚台美關係發展的大局。

賴怡忠表示，今年是《台灣關係法》立法40週年，台美之間有許多重
要活動將舉行，包括3月在台北舉辦的區域宗教自由對話等。

賴怡忠也指出，當前台美關係良好，台美對於中國、區域局勢、台美
關係發展等議題的共識很高。台美都認為，如何強化台灣自我生存的
能力是很重要的事，這包括軍事、台灣外交安全網、台灣經濟永續發
展的能力等；現在對台美關係、對台灣發展來說，這些是最重要的工
作。

他說，在這個時候推動所謂的台獨公投，在台灣沒有取得理念相近夥
伴的支持下，只會讓台灣的生存發展受到阻礙。


對於美國表明不支持台獨公投，淡江大學國際事務與戰略研究所副教
授黃介正受訪時表示，最主要還是基於“美國的利益”。

他分析，美國有自己的“一中政策”，並與台灣維持非官方關係，美
國認為台獨公投將會挑戰美國對海峽兩岸的基本政策。同時，美方也
認為，這樣的公投會讓台海情勢更為緊張，對台灣不一定有利，甚至
還有可能因為台灣這樣的做法而影響區域穩定，對美國的利益並無助
益。

黃介正進一步表示，美國儘早明確表達立場，不留模糊空間，也可以
形塑台灣民意。


（編輯：林興盟）


〔原載《中央社．政治》2019-02-13；https://www.cna.com.tw/
news/aipl/201902130334.aspx〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



ＡＩＴ：美國不支持台灣獨立公投

自由時報


〔記者呂伊萱台北報導〕喜樂島聯盟推動獨立公投，美國在台協會
（ＡＩＴ）前理事主席卜睿哲日前就此事致函喜樂島聯盟總召郭倍
宏，表達擔憂。美國在台協會昨天也明確表示，美國長期政策反對片
面改變現狀的行動，“我們不支持台灣獨立公投”。




ＡＩＴ台北辦事處處長酈英傑（資料照）

現為華府智庫“布魯金斯研究院”東亞研究中心資深研究員的卜睿
哲，11日發表《致郭倍宏及其盟友公開信》，卜睿哲提醒喜樂島，美
國長期認為兩岸任一方都不應片面改變現狀，而中國明確反對台灣獨
立，可能採取非和平手段回應，使該提案涉及與美國利益有關的安全
穩定，詢問郭是否曾與美國協商？郭倍宏則回應表示，主張獨立公
投、正名制憲屬於思想自由，強調是為台灣後代生存權益提出獨立公
投。

ＡＩＴ發言人孟雨荷昨天接續回應此事說，兩岸和平與穩定攸關美國
深遠且重大利益，台灣是可信賴的夥伴，美國也珍惜台灣維繫和平穩
定的努力。孟雨荷強調，美國反對片面改變現狀的行動，“這是我們
長期以來的政策，我們不支持台灣獨立公投。”

孟雨荷指出，台灣是個民主成功故事，也是世界上的良善力量，就像
美國副總統彭斯去年在演講中所說的，台灣擁抱民主，為所有華人展
示一條更好的道路。


〔原載《自由時報．報字．政治》2019-02-14；https://news.ltn.
com.tw/news/politics/paper/1267331〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



卜睿哲、ＡＩＴ、與美國對各國獨立運動態度

楊光舜


　┌──────────────────────────┐
　│　我們想讓你知道的是：　　　　　　　　　　　　　　　│
　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　│　這並不意味著台灣人可以有恃無恐，一邊仗著美國的保　│
　│　護，一邊傷害美國利益。特別是在美中對抗態勢與日俱　│
　│　增之際，台灣政界及商界得思考繼續搖擺於美中兩邊牟　│
　│　利的可能。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　└──────────────────────────┘


為了回應喜樂島聯盟要求台灣進行獨立公投的主張，布魯金斯研究所
（Brookings Institution）資深研究員卜睿哲（Richard C. Bush 
III）為文表示不支持態度。而在評論此事時，美國在台協會
（American Institute in Taiwan，ＡＩＴ）發言人孟雨荷（Amanda
Mansour）也明確表示“不支持台灣獨立公投”。一時間，台灣輿論
大嘩。“美國反對台獨”的質疑使得支持台獨者喪氣或感覺被背叛，
反對台獨甚或反對喜樂島聯盟者也以此指出台獨公投的不可行。

然而我們一般解讀媒體對美國對台政策的報導時，經常出現兩個盲
點：以為所有美國人都代表“美國”，以及假定美國政策不變。這兩
個盲點不但讓我們在解讀及評論美國政策時失之偏頗甚或邏輯混亂，
更忽略美國外交的彈性及自身的機遇。本文認為，卜睿哲等美國重要
意見領袖發言的確有代表性，但不宜輕易將其看法概括為“美國立
場”。

而雖然美國一再強調對台政策的一致性，但回顧歷史就可以看到其政
策立場的可塑性以及執行的靈活性。最後，美國對台政策的核心是守
護台灣，而不是反對台獨。台灣人除了一方面持續對美國民眾強調台
灣作為獨立國家的正當性，更要展現自我防衛決心，而非單方仰賴中
國及美國善意。


誰代表“美國”？


毋庸置疑，卜睿哲的確是長年的台灣友人，並與台灣綠營人士交好。
然而這並不意味著卜睿哲會全然接受綠營的主張。卜睿哲與台灣的淵
源除了曾任ＡＩＴ理事主席，父母曾在台中東海大學任教五年，也曾
任1980年代在美國國會推動台灣民主化不遺餘力的眾議員索拉茲
（Stephen Solarz）助理。也因此他和當年積極接觸索拉茲，推動台
灣民主化的民視創辦人蔡同榮有著深厚的交情。在華府智庫界，特別
是中國及台灣問題領域有著權威聲望。這也是為什麼日前卜睿哲在另
一篇不支持美國國會邀請蔡英文演講的文章，立刻獲得另一位美國智
庫台灣問題專家葛萊儀（Bonnie Glaser）的認同。這同時也看得到
卜睿哲對於台灣取得更高國際地位，甚至爭取獨立建國所造成後果的
疑慮。

無論是不支持蔡英文國會演講，或是不支持喜樂島聯盟推動獨立公
投，基於的理由都是不要無謂增加美中可能的對抗。而如果我們回去
看卜睿哲過去的老闆索拉茲在其回憶錄的論點也看得到，索拉茲雖然
支持蔡同榮推動台灣民主化的立場，但對其台獨立場以及可能造成的
美中爭端也有疑慮。

無論如何，我們若是將卜睿哲的發言視為是“美國的立場”，這對卜
睿哲本人都是不尊重的。卜睿哲的確曾任美國對台的外交官，但他目
前的身份是布魯金斯研究所的資深研究員。他的觀點有其他智庫研究
員、前官員、甚至現任官員呼應或認同，都不意味卜睿哲本人“代
表”美國。媒體或一般民眾不需要因為他的看法合乎自己立場就認為
“美國”支持自己，與自己看法不符就認為“美國”反對自己。

然而在台灣，經常會有美國前官員的看法被認為“代表”著美國。
2012年總統大選前，前ＡＩＴ台北辦事處處長包道格（Douglas H. 
Paal）就曾公開主張馬英九當選會讓北京及華盛頓都“鬆了一口
氣”，認為九二共識“很有創意”。但儘管包道格在當時已經沒有擔
任美國政府職務，在台灣媒體渲染下仍被視為是“美國立場”。又如
一向與台灣獨派人士交好的美國前副總統錢尼的副國家安全顧問葉望
輝（Stephen Yates）也曾感嘆，自己的名字經常在他不知情的情況
下被使用，並希望他“為自己發言”的權利能被尊重。


美國對台政策的可塑性


如果說卜睿哲的看法無法代表“美國立場”，那麼ＡＩＴ發言人總代
表美國立場了吧。沒錯，ＡＩＴ作為美國實質上的駐台大使館，對台
事務的發言其實就代表了美國政府的立場。事實上，ＡＩＴ發言人作
為專業外交官，其言論僅限於國務院既定政策的範疇。如果我們上國
務院網站上有關美台關係的介紹就會發現，ＡＩＴ發言人的立場就只
是重複網站上的說法。如果說要有新的說法，就只能是呼應更高層級
的美國官方發言。例如在習近平1月2日發表“若台灣爭取獨立，中國
不排除使用武力”論調後，美國白宮國安會發言人馬奇斯（Garrett 
Marquis）就在官方推特上表示“美國拒絕威脅或使用武力迫使台灣
人民。任何解決兩岸分歧的問題都必須是和平的，並且要基於雙方的
意願。”而ＡＩＴ發言人孟雨荷也隨後重申馬奇斯的發言，表示北京
“應該停止威嚇台灣，並應與台灣民選政府進行對話。”

不過解讀美國政策，不應該認為美國政策將永遠不變。自二戰結束
後，美國對台政策的立場就經歷了數次變化。在二戰結束前，美國總
統小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）對台灣歸屬問題基本上支持
“歸還”中國。然而在二戰結束後，台灣地位則定位為盟軍託管地。
此段期間美國國內對台灣未來問題莫衷一是。包括曾討論是否接受台
灣在聯合國協助下結束託管公投建國、是否要趕走國民黨軍隊以支持
台灣可能的獨立運動等。這些爭論一直持續到了《舊金山和約》的簽
訂，形成了日本片面放棄台灣主權，卻沒有交代台灣主權歸屬問題的
“台灣主權未定論”。

此外，美國總統杜魯門（Harry Truman）在國民黨軍隊在中國內戰戰
敗後，於1950年初發表《對華政策白皮書》，一度有放棄台灣的打
算。但在韓戰爆發後，美國嚴正意識到中共政權對美國在西太平洋利
益的挑戰，便與中華民國締結《中美共同防禦條約》，並持續承認台
灣島上的“中國政府”。但這樣的政策在持續了將近30年後，在1979
年美中建交終結。美國今日的“一中政策”，就是在台灣島上的中華
民國政府仍聲稱中國主權，卻又實質獨立於中華人民共和國治權之外
的時空背景下所確立的。


然而持續這樣的一中政策，近年來已經逐漸在美國政界及學界受到挑
戰。在中國方面，中國當年實力不足以挑戰美國，卻仍能制衡蘇聯。
但當冷戰結束，中國整體實力崛起後，美國是否還要延續過去40年聯
中抗俄的方針？在台灣方面，美國與中華民國斷交之時，台灣仍處在
國民黨威權統治之下。非但台灣獨立運動受到壓制，連政權的民主正
當性都不足。是以卜睿哲在1980年代協助推動的各項推動台灣人權的
法案中，就著重促進台灣民主化，以建立具民意代表性的政府。美國
在1979年看見的台灣，或許是像1975年的南越，以及同時間被伊斯蘭
革命推翻的伊朗巴勒維王朝那樣的貪腐獨裁政體。但鑑於今日中國對
美國與日俱增的挑戰，以及台灣與美國共享的民主價值，都使得美國
已經沒有輕易放棄台灣的正當性。

基於情勢的變遷，是以儘管美國官方一再重申其一中政策的延續性，
但我們仍能看到美國對台政策中的彈性。美國過去的一中政策是基於
一法（《台灣關係法》）及三公報（《上海公報》、《建交公報》、
《八一七公報》）。然而這兩類文件重要性，經常是基於美國政府就
當下戰略利益考量而有彈性詮釋，形成美國對兩岸關係的“戰略模
糊”。過去兩岸問題學者經常從美國官員對兩類文件的強調程度視為
美台關係的風向球。簡而言之，強調一法意味著美國對台灣防禦承諾
不變，強調三公報暗示美國尊重（但非承認）中國的對台立場。

然而在《八一七公報》公佈後，美國總統雷根（Ronald Reagan）隨
即以口頭做出了《對台六項保證》（Six Assurances）。由於沒有正
式文書記錄，使得六項保證的內涵有多種版本。但在2016年參眾議院
個別通過的《六項保證決議案》中，也都提到了“《八一七公報》不
應被解讀為我國同意執行對北京談判中有關對台軍售部份”。無論如
何，《八一七公報》中逐年降低對台出售武器性能數量的條款幾乎從
來沒徹底實行。而在2018年底通過的《亞洲再保證倡議法案》（Asia
Reassurance Initiative Act）中，更是將《八一七公報》與《六項
保證》並列，給予美國對台政策更大的彈性空間。


美國對台灣獨立的支持，取決於美國戰略考量


最後可以討論的一點是卜睿哲及ＡＩＴ對台灣獨立的立場。的確，卜
睿哲在文中指出喜樂島聯盟獨立公投可能引發的問題，而無論是ＡＩ
Ｔ或國務院也都明確表示“美國不支持台灣獨立”。但這些發言都是
基於戰略利益的考量，而不是基於立國價值或原則。美國《獨立宣
言》中早就言明：

　　“我們認為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者
　　賦予他們若干不可剝奪的權利，其中包括生命權、自由權和追求
　　幸福的權利。為了保障這些權利，人類才在他們之間建立政府，
　　而政府之正當權力，是經被治理者的同意而產生的。當任何形式
　　的政府對這些目標具破壞作用時，人民便有權力改變或廢除它，
　　以建立一個新的政府：其賴以奠基的原則，其組織權力的方式，
　　務使人民認為唯有這樣才最可能獲得他們的安全和幸福。”

《美國憲法》序言也提到：

　　“我們，美利堅合眾國的人民，為了組織一個更完善的聯邦，樹
　　立正義，保障國內的安寧，建立共同的國防，增進全民福利和確
　　保我們自己及我們後代能安享自由帶來的幸福，乃為美利堅合眾
　　國制定和確立這一部憲法。”


更重要的是，今日世界大多數國家獨立建國所援引的民族自決原則，
其實就是呼應了美國總統威爾遜（Woodrow Wilson）在十四點和平原
則。這意味著美國在理想上是沒有理由反對其他民族爭取自決的。然
而美國決策者也清楚認識到理想原則與現實利益之間的平衡與妥協。
整體而言，美國對其他民族獨立運動的支持或承認，除了基於民族自
決的大原則，也會考慮到針對新獨立國家的母國國力。若該母國的國
力已不足以透過造成區域動盪而表達反對，美國更可能支持新獨立國
家。

美國國務院歷史文獻辦公室（Office of the Historian）在回顧亞
非去殖民化運動過程時明白指出，美國雖然在原則上支持各民族爭取
自決獨立，但冷戰時共產陣營的擴張也使得美國必須爭取歐洲各盟國
的支持。二戰結束之初，歐洲各前殖民帝國對其殖民地的獨立運動仍
採取反對甚至鎮壓態度，期待有朝一日從二戰廢墟中復興後能繼續從
殖民地攫取資源。這也使得美國當時只能敦促歐洲盟國給予殖民地自
治權，而並未逕自支持新獨立國家。美國讓菲律賓在1946年獨立即是
給殖民帝國做出的示範。二戰後利比亞爭取獨立時，美國也曾一度支
持由聯合國託管十年準備獨立的規劃。但當殖民地獨立浪潮風起雲湧
時，各殖民帝國已無力繼續鎮壓。

美國對去殖民化運動的態度逐漸由保留轉向支持，並給予新獨立國家
大量援助，以免被共產陣營搶先爭取結盟。而在冷戰結束後，前蘇聯
共和國紛紛宣佈獨立。在缺乏強大敵國反對的情況下，美國也對這些
前共產國家全數給予承認。而無論是筆者過去討論過的東帝汶獨立運
動，乃至於最近的南蘇丹獨立，都是在原主權聲張母國國力下滑時獲
得美國承認（東帝汶獨立前文）。

然而除了去殖民化及共產陣營解體兩大獨立運動浪潮，其他獨立運動
（以下統稱“分離主義”）獲得美國承認的道路就較為坎坷。筆者針
對1950∼2011年期間全世界127次主要獨立運動進行統計，發現“分
離主義運動”比起“前殖民地”及“前共產國家”較不容易獲得承
認。就算獲得承認，從宣佈獨立到獲得承認的時間也較久。（見下
表）我們進行細部分析會發現，若是分離主義運動與其統治者（或主
權聲張國）仍有軍事衝突，而美國對該統治者的貿易出口比例又愈
高，就與不可能承認該分離主義運動。這些都可見，分離運動造成的
情勢不穩以及美國在主權聲張國的既得利益，都會影響美國承認新獨
立國家的意願（Coggins 2011）。


　　　★美國對各種獨立運動的不同政策（作者自行製表）★

┌──────┬──┬──────┬────┬──────┐
│獨立國家種類│數目│得到美國承認│平均等待│等待承認　　│
│　　　　　　│　　│　　　　　　│承認時間│時間最久國家│
├──────┼──┼──────┼────┼──────┤
│　　　　　　│ 　 │ 　　　　　 │　　　　│東加、葛摩、│
│前殖民地國家│ 61 │59*(96.72%) │　＜1年 │聖文森與格瑞│
│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　  │納丁（2年） │
├──────┼──┼──────┼────┼──────┤
│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　│克羅埃西亞、│
│ 前共產國家 │ 20 │20(100.00%) │　＜1年 │斯洛文尼亞、│
│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　│北馬其頓　　│
│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　│（1年） 　　│
├──────┼──┼──────┼────┼──────┤
│其他分離主義│ 46 │ 12(26.09%) │ 16.3年 │南蘇丹（55）│
├──────┼──┼──────┼────┼──────┤
│　　總數　　│127 │ 91(71.65%) │　6.0年 │南蘇丹　　　│
└──────┴──┴──────┴────┴──────┘
┌────────────────────────────┐
│　　*未獲美國承認的兩個前殖民地是：尚吉巴（Zanzbar）　　│
│ 　　　　　　　　　　　　　　　　　安哥拉（Angola）　　 │
└────────────────────────────┘


然而就像筆者在《美國真的不支持台灣獨立嗎》一文中提到的，美國
對台的最高戰略目標是守住台灣，而不是反對台獨。換句話說，就算
台海真的因為台灣宣佈獨立而爆發戰爭，美國是不可能基於“台灣宣
佈獨立而挑起爭端”而放任台灣被中國併吞。今天美國對台灣獨立的
不支持，只是避免造成自身不必要的成本，打亂自身設定的戰略佈局
及政策優先順序。

首先，台灣對內享有高度民主政治，對外不採取和平不擴張政策。台
海爆發戰端，發動戰爭的將是中國而不是台灣。若是美國不支持台灣
人主張合法權利，並放任侵略者發動戰端，是無法面對國內民意指責
的。而就算任何美國執政者能無視國內民意，中國佔領台灣意味著中
國絕對掌控台灣周邊海空域。這種情況意味著日本、韓國等美國盟友
對外航運生命線被中國掐住，承載全球超過四成航運量的西太平洋—
北美航線將處在中國軍事投射範圍下。而台灣位處第一島鏈樞紐，東
部良港將成為中國海軍瓜分太平洋的跳板，美國在太平洋各軍事基地
及軍力部署都將籠罩在中國軍事威脅下。

台灣島上成熟的高科技產業，使得併吞台灣的中國在科技領域挑戰美
國將如虎添翼。當年英法兩大國在慕尼黑會議上對納粹德國吞併捷克
斯洛伐克的野心讓步，使得德國獲得捷克斯洛伐克此一重要戰略據點
以及發達的軍工產業，成為日後橫掃歐洲的墊腳石。無數英法軍民性
命為此犧牲。無論是價值或利益考量，美國豈可能以“台獨挑起戰
端”為藉口對台灣見死不救？


然而卜睿哲的論點給我們最大的啟示，是要時時意識到中國的侵略野
心，展現自衛決心。筆者曾為文指出“守護台灣，就是美國的國家利
益”，也認為中國基於與美國可能的衝突不會輕啟戰端。然而這並不
意味著台灣人可以有恃無恐，一邊仗著美國的保護，一邊傷害美國利
益。特別是在美中對抗態勢與日俱增之際，台灣政界及商界得思考繼
續搖擺於美中兩邊牟利的可能。例如去年爆發的聯電盜取美國美光
（Micron Technology）公司商業機密，洩露給中國福建晉華積體電
路一案，顯示美國已經注意到台灣內部有人透過美台緊密互動關係而
暗助中國。美台商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）也警
告，台灣繼續使用華為產品將為美台造成負面影響。相對而言，美國
國會五位參議員致函希望邀請蔡英文到美國國會演講，就是基於對蔡
英文抵抗中國壓迫的讚賞。對美國而言，台灣人對中國的侵略常懷危
機意識，展現保家護國的決心，而非天真地期待中國讓利及好整以暇
地仰賴美國的保護，才有助於美台同盟的健康發展。


結語


卜睿哲作為常年的台灣友人以及過去對台灣民主的貢獻有目共睹。他
基於自身就美台利益所作出的評論也值得尊重。然而筆者相信，“為
美國代言”絕非卜睿哲為文初衷，台灣讀者無需過度解讀。而ＡＩＴ
發言人基於職權做出“反對台獨公投”的發言的確代表美國政府立
場。然而這只意味著美國政府現階段並沒有意識到支持台獨的必要性
及急迫性，不代表美國永遠不會支持台灣爭取更好的國際地位乃至最
終的獨立。

回顧歷史，美國對新獨立國家的支持與承認，除了民族自決原則，更
有國家戰略利益考量。爭取台灣獨立國際地位及國家正常化的運動者
除了仰望有利國際環境的到來，也要積極說服美國及台灣民意。台灣
有目共睹的民主政治與逐漸受到關注的獨立自主追求，是獲得美國民
意認同的最大資產。而台灣人強化自身危機意識及自我防衛的決心，
更能奠定台灣作為美國可靠盟友的地位。


【資料來源】


★Coggins, Bridget. 2011. “Friends in High Places: 
　International Politics and the Emergence of States from 
　Secessionism.” International Organization 65: 433–67.


（楊光舜〔Yang, Kuang-shun〕：亞利桑那州立大學博士生。專精政
治、國際關係、以及美國國會。）


〔原載《Medium》2019-02-13；https://medium.com/@kuang
shnyng。轉載自《關鍵評論》（The News Lens）2019-02-15；https
://www.thenewslens.com/article/113777〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



卜睿哲．郭倍宏．葉望輝

林保華


美國在台協會前理事主席、現任華府智庫布魯金斯研究院東亞研究中
心資深研究員卜睿哲，2月11日發表給喜樂島聯盟召集人郭倍宏及其
同事的公開信，以回應喜樂島聯盟推動獨立公投，上月底發表的《致
立委公開信》，此公開信敦促立委修《公投法》，甚至揚言不惜武力革命。

卜睿哲雖然不代表美國官方，但是是接近官方人士；而郭倍宏寫給立
委的信，有美國重要人士來回應，更表明美台的特殊國與國關係。

信件的兩個主要內容，第一是美台關係，質詢郭倍宏有沒有就公投的
風險與美國協商？因為這涉及美國國家利益，也就是美國是否要出兵
保護台灣？第二以英國脫歐為例，肯定了為國與國關係的公投設置高
門檻是好事。

在美台關係方面，卜睿哲從艾森豪時代不許蔣介石“反攻大陸”說
起，表明維持現狀是美國的一貫政策，轉型民主後的阿扁時代亦然，
轉而肯定蔡英文謹慎的對美政策。

郭倍宏旅美多年，擔任過台獨聯盟美國本部主席，理應明白美台關係
的這個重要環節，至少許多活躍的台僑朋友都明白這點而不認同郭的
主張，不知郭是糊塗一時，還是別有所圖而要挑戰美國？在郭擔任董
事長的民視，多次邀請最支持台灣的美國政治人物葉望輝出席節目，
葉望輝也從來沒有表示支持喜樂島的這個主張。去年12月自稱是台灣
史上第一個主張獨立的右派政治團體“福爾摩沙共和會”成立時，被
成為兩位創會人之一的葉望輝也立即發佈聲明與該會無關。

喜樂島成立後的風風雨雨，給台派帶來的不是喜樂，而是憂心，那是
因為教訓民進黨太過分而導致國民黨大勝的原因之一。台派更憂心明
年的總統、立委大選，會不會因為繼續教訓民進黨而分裂，甚至推出
另一組候選人？因為1993年郭倍宏參加台南市長選舉時，不滿初選規
則而退出民進黨自行參選，導致國民黨勝選的紀錄。而在蔡英文執政
還不到一週年，以及九合一選舉民進黨選輸後，都有郭倍宏支付高酬
的媒體人公開支持郭董參選總統。參選總統當然是每個公民的權利，
然而有太多的政治算計而誤導他人，則難免為人詬病。

面對中國的崛起，台灣獨立建國的道路漫長而崎嶇，史明、李登輝、
彭明敏等前輩應該最心急，我們越急越該團結對敵。如果因為急而盲
動，結果肯定是害了台灣前途。所謂“欲速則不達”，是“不達”而
非緩達。

目前中美經貿戰實質上是自由與專制的大戰，美國正在聯合多國組織
聯軍強逼中國改革，台灣應配合國際聯軍，而非單打獨鬥給自己和美
國橫生枝節。台派的朋友應避免感情用事，更要慎防國共的挑撥離
間，理性並持之以恆的面對自己的獨立建國。


（林保華：資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFeng
Comment）


〔原載《自由時報．自由評論網．投書．自由廣場．林保華專欄》
2019-02-13；https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1267018〕

　┌──────────────────────────┐
　│　◆民進黨創黨秘書長黃爾璇逝世．　　　　　　中央社　│
　│　　蔡總統哀悼不捨　　　　　　　　　　　　　　　．　│
　│　◆東吳政治系事件蒙塵．　　　　　　　　　　中央社　│
　│　　黃爾璇生前遺憾未還公道　　　　　　　　　　　．　│
　└──────────────────────────┘



民進黨創黨秘書長黃爾璇逝世．蔡總統哀悼不捨

中央社




民進黨創黨第一任秘書長黃爾璇（右2）9日辭世，
享壽83歲。圖為1998年民進黨立法院黨團新舊任幹部
交接儀式，圖左起為原任黨團召集人余玲雅、總召集人
張俊雄、負責監交的施明德、新任黨團總召集人
黃爾璇、副總召集人柯建銘。（中央社檔案照片）

（中央社記者葉素萍、溫貴香台北9日電）民進黨創黨第一任秘書長
黃爾璇今天辭世，總統府晚間指出，總統蔡英文至感不捨與哀悼，總
統也堅信，黃爾璇這份對民主的堅持，所有台灣人將會繼續傳承下
去。

黃爾璇女兒低調證實，父親因心臟衰竭病逝慈濟醫院，享壽83歲。

總統府國策顧問黃爾璇今天辭世，總統府發言人張惇涵晚間表示，黃
爾璇從學界到政界，從大學教授到民進黨創黨第一任秘書長，不畏戒
嚴時期的威權打壓，一生堅持民主自由與台灣的主體意識，不僅是台
灣政治學界的民主導師，更是國家民主轉型的重要推手。

張惇涵說，得知黃爾璇辭世，蔡總統至感不捨與哀悼，總統也堅信，
黃爾璇這份對民主的堅持，所有台灣人將會繼續傳承下去。

民進黨立法院黨團總召柯建銘說，立法院第三屆第六會期，黃爾璇擔
任民進黨團總召、他當副總召、周伯倫擔任幹事長，黃爾璇專長是公
共行政，是東吳政治系教授，長期在司法及法制委員會，問政一絲不
苟，是令人景仰的長者。

柯建銘說，印象最深刻就是第三屆最後一個會期，當時處理國會五
法，黃爾璇是主要協商代表，他與周伯倫共同參與法案修正，現在國
會朝野協商制度就是當時所建立；國會五法是《立法院職權行使
法》、《立法委員行為法》、《立法院組織法》、《立法院議事規
則》、《立法院各委員會組織法》，將國會所有議事規則法制化。

台灣日本關係協會會長也是民進黨創黨小組成員之一的邱義仁說，黃
爾璇在建黨過程的貢獻先不談，民進黨建黨後建立制度，黃爾璇貢獻
非常大；他印象中，黃爾璇規劃黨證是一小冊子，因為草創時期，沒
有晶片卡，只要繳交黨費就在小冊子上貼小印花，用印花辨識有沒有
繳交黨費。

邱義仁說，黃爾璇讓民進黨起碼像一個組織在運作，民進黨草創時期
被認為草莽政黨，黃爾璇是法政學者，建黨後，很多典章制度都是出
自黃爾璇之手，打下民進黨運作的基礎。

另外，台獨聯盟主席陳重光今天也透過臉書指出，黃爾璇從戒嚴時期
就從事台灣獨立建國運動，是理論老師，也是勇敢穩重的運動者，請
台灣人民為其哀悼。

黃爾璇是民進黨建黨十人秘密小組成員，曾任民進黨建黨工作委員會
執行長，第一、二屆中央黨部秘書長，中執委、評議委員，也擔任過
第二、三、四屆立法委員。


　┌──────────────────────────┐
　│　黃爾璇小檔案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　│　★民國25年3月5日出生　　　　　　　　　　　　　　　│
　│　★學歷：公費留學日本東京大學，政治大學政治研究所　│
　│　　博士、公共行政研究所碩士　　　　　　　　　　　　│
　│　★經歷：總統府國策顧問、台灣獨立建國聯盟副主席、　│
　│　　總統府人權諮詢小組委員、立法委員、政論雜誌發行　│
　│　　人、民進黨中央黨部秘書長、東吳大學政治系教授　　│
　└──────────────────────────┘

（編輯：謝佳珍）


〔原載《中央社．政治》2019-02-09；https://www.cna.com.tw/
news/aipl/201902090168.aspx〕



∼∼∼∼∼∼∼∼＝＝＝≡≡≡☉☉≡≡≡＝＝＝∼∼∼∼∼∼∼∼



東吳政治系事件蒙塵．黃爾璇生前遺憾未還公道

中央社




民進黨創黨第一任秘書長黃爾璇9日辭世，
享壽83歲。（中央社檔案照片）

〔中央社記者溫貴香、葉素萍台北9日電〕與民主進步黨創黨元老傅
正過去一起在東吳大學教書，共同推動民進黨組黨的黃爾璇今天辭
世，他生前最大遺憾是東吳大學政治系事件公道未還。


民進黨創黨初期有“公政會”、“編聯會”兩大系統。公政會由康寧
祥、尤清、謝長廷、蘇貞昌等實力派公職組成，主張議會路線與體制
內改革；編聯會則以邱義仁、洪奇昌等人為首，強調街頭路線及體制
外抗爭。兩條路線在關鍵時刻合流，才有後來的民進黨。

黃爾璇屬於公政會系統，是民進黨建黨十人秘密小組成員，曾任建黨
工作委員會執行長，第一、二屆中央黨部秘書長，中央執行委員、評
議委員，也擔任過第二、三、四屆立法委員。

黃爾璇在民國67年進入東吳大學政冶系任教，當時校園外正值黨外人
士勢力逐漸壯大，社會上也開始有改革的呼聲，但校園內則仍然沈
寂；黃爾璇引用理論分析台灣政治局勢，例如分析戒嚴、威權體制與
民主體制等政治體制，希望讓學生了解台灣的真貌。

黃爾璇對現狀的分析暴露出體制若干不合理處，再加上黃爾璇和黨外
人士的友誼，讓他成為當局眼中的敏感人物。他在民國72年6月收到
東吳大學解聘書，被稱為東吳大學政治系事件。

離開校園的黃爾璇，沒有立刻參與政治活動，他藉由和黨外人士的交
誼，在一旁觀察。73年、74年間，他多次到日本收集政黨資科，這時
他已有台灣必須有反對黨的想法，而在75年民進黨組黨過程中，黃爾
璇確實也扮演相當重要的角色。

黃爾璇曾提到，他參加黨外活動時覺得自己像希臘神話的普羅米修
斯，偷天火給人類大放光明，一個學政治的，如果把其所學帶給黨外
運動，也是一種奉獻。之後在東吳，也有如把民主之火帶給學生。離
開東吳投入組黨運動，也是把天火帶給新黨。這個過程，可能觸犯主
神之怒而罹災難，但在所不惜。

民進黨創黨成員之一的邱義仁回憶，印象中，黃爾璇規劃入黨黨證，
是一小冊子，因為當時草創時期，沒有晶片卡，只要繳交黨費就在小
冊子貼小印花，用印花辨識有沒有交黨費，讓民進黨起碼像一個組織
在運作。

民進黨立委柯建銘說，黃爾璇專長公共行政，是東吳政治系教授，長
期在司法及法制委員會，印象最深刻就是第三屆最後一個會期，國會
五法是重要法案，黃爾璇擔任黨團總召、主要協商代表，而他擔任黃
爾璇副手，現在國會朝野協商制度就是當時所建立，將國會議事規則
法制化。

黃爾璇擔任立委期間的幕僚說，黃爾璇是專業立法者，舉凡地方制度
法、行政中立法、公民投票法、大學法等重要法案，都是引進先進法
律制度的開路先鋒。雖然許多重要法案不在黃爾璇任內完成立法，但
是黃爾璇堅持原則的立法精神，也贏得國民黨立委的敬重。

跟隨黃爾璇多年的幕僚們回憶，黃爾璇擔任公職，一介不取，都用自
己的立委薪水上繳黨中央的責任額，堅持不對外募款，這種人格者，
現在已不多見。

黃爾璇早年堅持民主開放，被東吳大學解聘事件喧騰一時，俗稱東吳
政治系事件或黃爾璇事件，時至今日仍然沒能給黃爾璇一個公道，幕
僚們說，這是黃爾璇一生最大的遺憾。


（編輯：謝佳珍）


〔原載《中央社．重點新聞》2019-02-09；https://www.cna.com.tw
/news/firstnews/201902090169.aspx〕

51767618_1302586043237493_698069908021313536_n

〔本報記者綜合報導〕長老教會高俊明牧師於2月14日下午5時25分安
息主懷，享壽90歲。台灣基督長老教會教會與社會委員會網站留下：

　　“那美好的仗，我已經打過了；該跑的路程，我已經跑盡了；
　　當守的信仰，我已經持守了。”（提摩太後書四章7節）

高牧師安息之時，牧師娘、女兒和女婿隨伺在側，據了解，他在用完
餐後很平靜地安息。高牧師生前強調後事要低調處理，關心高家的牧
者們也為後續追思禮拜的安排禱告，求主安慰他們的家人。

高俊明牧師自從多年前中風後，身體一直需要休養、不能久坐，所以
也比較少外出。2016年曾經獲蔡英文總統提名總統府資政，但高牧師
極為低調，表示不要去佔一個“位子”而婉拒，但願意常常為國家禱
告。

高俊明牧師的祖父高長（1837∼1912），是宣教士馬雅各醫生（Dr. 
James Laidlaw Maxwell）在台灣傳福音的第一位信徒，也是台灣本
地人第一位傳道者。高長的五個兒子中有二個牧師、三個醫生（高俊
明父親高再得醫生），20個男孫中有三個企業家和工程師、五個牧師
（含高俊明）、12個醫生（高俊明大堂哥高天成醫生為前台大醫院院
長）。台南高家這個台灣第一個基督化家族，在各領域服事台灣已超
過一世紀。

高長曾經歷“向平埔族傳福音”、“低薪吃苦到處傳道”、“被誣告
入監”；而高俊明無形中也傳承了阿公的傳道精神，他除了傳福音的
對象換成“部落原住民”，另外兩項都與阿公有相同的遭遇。

高俊明1953年從台南神學院畢業後就志願擔任原住民巡迴傳道。1957
年到玉山神學院，服事13年。高牧師曾受訪表示，孩子曾對他說，爸
爸關心別人的孩子比關心自己的孩子還要多，他們心裡覺得很孤單。
因此高牧師反省自己在堅持傳道者要“看無自己”的信念下，也不能
忽略對於另一半及孩子的關心，不可以忽略“家庭”。

高牧師在擔任台灣基督長老教會總會總幹事的19年（1970∼1989），
正是台灣內外環境面臨許多危機的時刻（包括退出聯合國、中國威脅
併吞台灣、母語《聖經》被沒收等）。長老教會因著信仰發表多次聲
明，在戒嚴時期，高牧師與幾位牧者其實都已寫好遺書，有最壞的心
理準備。1980年美麗島事件後，高牧師因藏匿施明德的理由被捕坐牢
四年三個多月。高牧師見證那段日子讓他更經歷到上帝的信實；出於
對基督信仰的領受與堅持，關心台灣這塊土地。

他曾談及這段獄中歲月，引用《詩篇》126篇分享《流目屎撒種子
者》說，他曾被關在監獄四年三個多月，很多人說他笨，因為若將施
明德藏匿處說出來，就有賞金好幾百萬元。但他的回應是：“獄中四
年多，讓我體會上帝真的是又真又活的神！”高牧師說，在獄中把
《舊約聖經》讀了七次，《新約聖經》讀了12次，愈讀愈感動上帝話
語的真實。他說，被關在獄中不是他的損失，他的人生若沒有這段經
歷，將是少了滋味的人生。

近年來他祝福台灣教會要“跨越宗派、跨越語言、跨越黨派”在上帝
面前合一，一起關心這塊土地上的“原住民、後住民、新住民”。高
牧師很肯定今日教會有不少超宗派的連結，在神面前作美好的見證。
而台灣各族群的母語與文化保存，以及關心社會上最弱勢的族群，是
教會不斷需要努力的。

這幾年，高牧師積極參與推廣台灣國際幸福家庭協會的服事，神也使
用他有機會在國會、各級學校及民間團體發揮影響，因著信仰不斷傳
遞“家家美滿、社會家庭化、國家家庭化、世界家庭化”的願景。


〔原載《基督教論壇報．人物．各地教會．焦點》2019-02-14；
https://www.ct.org.tw/1337589〕