纪念改革开放不能绕过赵紫阳

六、改善国家宏观调控  让企业成为市场主体

赵紫阳根据深化城市改革的成功经验,在十三大报告中对正确处理国家、企业、市场之间的关系作了新的概括和总结,提出了“国家调节市场,市场引导企业”的著名论断,取代了过去带有浓厚计划经济色彩的“计划经济为主、市场经济为辅”的老提法,对改善国家宏观调控、实行政企分开、确立企业在市场中的主体地位和使市场发挥基础性作用是一个巨大的推动,进一步加快了我国经济市场化改革的步伐,为日后最终确立市场经济新体制作了充分准备。

七、阐释初级阶段理论  推进政治体制改革

上世纪八十年代中后期,根据邓小平同志的提议,由赵紫阳牵头成立了中央政治体制改革研讨小组,并相继成立了直属党中央的政治体制改革研讨小组办公室和中央政治体制改革研究室,着手系统进行政治体制改革研究,并提出了政治体制改革总体设想报中央审批。这些重大举措,都是建国以来的首次。可以说,赵紫阳是当时中共核心领导层中第一批系统研究和大力推进政治体制改革的“敢于吃螃蟹的人”。

1982年和1988年,在赵紫阳的主持下,进行了两次政府机构改革,使国务院的部门由100个精简为41个,直属机构和人员也得到了大幅度精简,为后来深化政府机构改革和转变职能打下了良好基础。

1987年秋赵紫阳在十三大的政治报告中,集中全党全民的智慧,全面系统地阐释了社会主义初期阶段理论,为全党推进我国经济、政治和社会生活的全面改革提供了理论依据。他在报告中还第一次完整地阐述了政治体制改革的框架设想,从实行党政分开、精简机构、扩大民主、提倡公开性、提高决策透明度、实施差额选举和基层直选等一系列改革措施,深得党心民心,并为后来的改革实践证明是十分正确的。正如邓小平后来所反复强调的那样:十三大报告一个字都不能改。

八、反思改革经验  构想民主政治

赵紫阳在被革职失去自由之后,仍以极大的政治热情关注着党和国家的未来,认真反思和总结了自己亲历亲为第一个十年改革开放的成功经验和深刻教训。他深刻指出,解决未来中国问题的关键在于深化政治体制改革,在政治生活中引入竞争机制,逐步开放党禁言禁,取消一党专政和个人专制,真正实现多党竞争,由人民当家作主,使共产党在竞争中巩固和完善自身的执政地位;政改应从实现党内民主做起,允许党内不同意见存在,允许党内有多个候选人竞选产生党的负责人,实行有领导、有秩序的民主;确立宪法和法律的崇高地位,真正实行宪政民主,平稳实现由人治到法治的历史性转变;切实保障公民权利,使宪法和法律规定的民主、自由、人权、结社、出版、言论、宗教信仰等项公民权利逐一落到实处;加强对权力的约束和监督,从制度上根治腐败滋生的土壤;政治体制改革必须从实事做起,不能光停留在一般号召和标语口号上,用行动激发党员和公民积极参与改革的热情,等等。应当说,赵紫阳的这些深入思考,代表了广大党员和民众迫切希望推进政治体制改革的呼声。

赵紫阳从我国政治舞台上骤然消失已近20年了,整整一代新人已成长起来并进入了社会生活。笔者曾多次问过20多岁的大学毕业生和社会青年,他们均一脸茫然,不知赵紫阳为何许人。一代党和国家的主要政治领导人竟不如一个时下流行歌星,不禁使人喟然长叹!历史不应忘记。这一奇异的现象折射出我们制度的缺失和教育宣传的不足,惟愿今后在修党史和国史时,能补上这一页不应忘却的记忆。

斯人已去,风范长存。2009年1月17日,是赵紫阳辞世4周年忌辰。他曾在1982年至1987年兼任国家经济体制改革委员会主任。风云际会,笔者此时恰系体改委的工作人员。毋庸攀附,他也是我的一位顶头上司。谨以此短文,略表对这位意志非凡的老党员的深切怀念。

二〇〇八年十二月

(作者为原国家体改委理论局局长)

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