据湖南省政协机关报《湘声报》报道:2010年3月11日湖南省双牌县政协委员胡佐军在政协大会上的发言惹怒书记,次日即被处以停职检查。遂引发热议,如“新华时评”作者在《发言有风险开口须谨慎》的文中说“发言都会遭受处分,以后谁还敢讲真话啊!”。
胡佐军委员是这次“发言门”的受害者,不错!但要说胡佐军“讲真话”,似乎有些抬举了他。理由是:这场政协的“献言献策”秀并非胡委员的个人意志,是县政协的集体意志,是精心安排的一场政治表演—-县政协的主旨是使其“献言献策”最大限度地接近县委领导的真实意图,从而使其“良策”被采纳以博取头功和美誉。要达到此目的当然就得找一个近距离接触县委领导,了解其改革意图和措施的人来发言“献策”,而“胡佐军既是政协委员,又是县委办负责材料的副主任”(该县政协的一位副主席接受采访时语),于是乎大会就一致推荐胡佐军做招商引资方面的大会发言。
可惜这一场民主秀演砸了,这位胡委员在自鸣得意的发言中,也不察言观色看看台上领导的反应就和盘托出县委的真实意图。以致县委书记郑柏顺当场脸色铁青,中午休会之后即召集了县长、县政协主席、县人大常委会主任、县委副书记、组织部部长、县纪委书记、县委办主任等开会,按郑书记的意见对胡委员作出严肃处理;于是乎胡委员就再也无缘参加该次政协会议了。随后还要写检讨送县委常委阅知,并“要求每个常委在上面签字”。按理说县委书记与县人大常委会主任、县政协主席、县长级别是一样高,(说明:此处只能是按理不能从法理上讲,因为从我国现行的法律上找不出哪一条法律说党委书记的权力高于行政首脑、人大主任、政协主席,西方民主国家党权与行政权是没有可比性的)。可是书记大人一生气,县长、主任、主席都要陪不爽,还要在胡委员的检讨上“被签名”。
这场精心安排的民主表演,却因书记不悦,出现了谁也想不到的结局。胡委员想扬才露己却自讨没趣,咎有自取;可郑书记小题大作君临天下呼奴喝婢般的作风到如今却弄得“一举成名天下知”,自取其辱。
对政协略有知觉的人便知:政协这一具有中国特色的组织机构,其实不过是国共两党斗争的产物。在共产党无力抗衡国民党时,便联合其他民主党派及社会知名人士,美其名曰“政治协商”,那时共产党对这些有影响的社会名流、政治精英确实谦卑有加,也听取了他们不少的良策。那时的政协既不是国家政权机构也没有按行政区划层层设置。1949年共产党建政之后,政协的功能、性质变成了政治需要的摆设;其设置也变为与县级以上国家政权机构相配置的一种组织机构。从法理上讲政协并非国家政权机构。中央级别的政协除了在专业性很强的非意识形态的公共政策方面能发挥一点作用外,其它有关国家的大政方针哪一项不是出自(共产)党中央?至于地方政协的作用就微乎其微了,能进政协者不过是一个名誉头衔而已。可这位胡委员却不掂量掂量其政协委员的半斤八两,不知天高地厚地泄露县委领导的真实意图,夺了书记大人的智慧。
纵观中国的君王们,哪一个不想在立德、立功、立言方面青史留名?马基雅维里早就提醒过世人“好的意见,不管它是谁所出,却总是由君王的智慧而成;君王的智慧却不是由大臣的良谋而生的。”,在党权凌驾于行政权、立法权、司法权的中国特色政治中,你胡委员居然把书记的智慧当作自己的智慧拿到会上发言,还大言不惭地谦称是“一家之言”。弄得县长、主任、主席陪不爽,给你点处分,要你写几页检讨,活该!
2010年4月29日