思宁:开放党禁的步骤设想

  开放党禁是民主政治的基本要求,也是对中国共产党勇于参加政党竞争的民主素养的基本要求。中国共产党应当在政党竞争中改良、进步,通过人民的选票证明自己的合法性。

  但是,在中国共产党和整个社会缺乏准备的情况下,马上开放党禁,是不现实的。所以,思宁从中国共产党邀请中国国民党、亲民党、新党代表团访问大陆的重大突破联想,提出如下循序渐进的设想。

  循序渐进的原则包括:1.从现有政党的交流开始;2.开放报禁做思想准备;3.以中国共产党的党内民主做铺垫;4.按照民主程序立法。

  具体步骤为:

  第一步,根据宪法第六十二条规定的职权,全国人大正式宣布中国国民党、亲民党、新党为中国的合法政党。开始国、亲、新三党与中国共产党的交流(目前已经开始国共基层党组织交流了)、与各民主党派的交流。
  第二步,开放中国共产党和各民主党派与台湾和香港的其他政党以及海外华人政党在大陆的交流。
  第三步,开放报禁,实现新闻自由。除了大陆地区自身开放,也允许台湾和香港的政党以及海外华人政党在大陆办报,经营新闻媒体。伴随新闻自由的实现,允许中国共产党内不同政治观点的公开发表和讨论。
  第四步,允许中国共产党内不同派别的公开存在和有组织的活动。实现中国共产党的党内民主,实行中国共产党中央领导人的竞选。同时取消对各民主党派自由发展党员和建立基层组织的限制。
  第五步,按照民主程序,制定政党法。制定过程应广泛征求并充分考虑各政党(含中国共产党、各民主党派、台湾和香港的政党、海外华人政党等)和其他公民的意见。
  第六步,公布施行政党法。在大陆地区开放自由组党,同时允许台湾和香港的政党以及海外华人政党在大陆自由发展党员和建立基层组织。
  在中国的条件下,循序渐进地开放党禁,实现政党竞争,有助于中国共产党自身的改良、进步,同时也有利于社会的稳定。希望中国共产党在合法的政党竞争中,赢得人民的选票,继续执政。

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