不管愿意不愿意,中国现在的方方面面,包括政治、经济、文化、法律和宗教都处在一个转型期上。社会转型的含义主要有这样几层:社会体制在较短时间内急剧转变;社会结构(人口、文化)的重大转变;社会发展的阶段性转变(从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的变迁和发展)。在我看来,当下的社会转型期就是指中国社会在改革开放中正在慢慢驶向或融于世界一体化或全球化的大海之中,这一航向已经谁也不能逆转,对执政者而言,反而是只有加快融入的速度才能更好解决新与旧、现代和传统、民主与专制、腐败和反腐败、贫富差距越来越大等等日益尖锐的矛盾,只有加快融入才能赢得更多民心和世界的更多好评。
从实质上看政府不过是纳税人集资委托他们经营协调好这个由纳税人所构成社会的一家公司,所以,政府是为所有纳税人提供服务的一家机构,和每一位纳税人之间是平等的关系。
所谓小政府大社会,就是要求政府自觉退出一些不该其管理的地方,还政于民,执政为民,完全为每一位纳税人服务。政府所制定的法律、法规和政策的基点须在于对每一位公民的自由和权力的充分尊重和充分保护。而政府中的每一位所谓管理者没有理由不是实实在在的公仆,因为一直是纳税人在给他们提供工作报酬,只有为大家忙前忙后、跑前跑后才算是尽了自己职责。而政府中有不少的领导者和官员受了沿袭几千年的封建专制观念的毒害,觉着自己高高在上,凌驾于纳税人之上,作威作福,这不是没良心又是什么?可以说连基本的道德都没有,这样的人根本就不适合在政府里工作,却又有不少,说明政府对他们的监管不到位,没有定出实际科学的制度来约束。
很显然,封建社会最根本的特点就是等级制和家族式的放大和辐射管理,在小农经济时代可以见成效,而与现代社会就革革不入。现代社会是以自由、平等、民主、科学、法治为基点,它让一个社会显得更加开放和有活力,更有利于创造和个性的张扬,也更能充分尊重和照顾到每一个人的人生需求。所以,中国目前最需要的是人本主义文化的兴起,以及在此基础之上的科学制度的建设。
那么,要做到充分尊重每一位纳税人意愿的办法就是实行民主,以人为本的捷径就是实行民主。让每一个人都能说出自己的需求和意愿本来就是很自然很应该的事情,不让说就成霸道和野蛮了,道理也讲不通,因为公务员实际上是纳税人的雇员,政府是靠纳税人来养活,纳税人是政府的衣食父母。可以说,凡是落后的国家大多数人活的缺少尊严,因为对人伤害最大的就是专制所操控的权力,在这种明目张胆的欺凌下,社会就会正气失踪,正义难行,直到烂到极至,被忍无可忍的民众推翻,从历史上看,专制社会或专制的个人基本都是这样轮回。
这就不难明白孔子的思想为什么在封建专制中备受厚爱,因为他一方面告诉民众要遵守三纲五常,要学会宽容,要懂“礼”,一方面又告戒统治者要以仁爱和中庸治理天下。在他的理论下面是民众和统治者相互妥协,才使专制社会达到相对的稳定。其实,民主又何尝不是执政者和纳税人之间的一种方方面面的妥协呢,只不过,民主的前提是一切平等和充分尊重每一个人的自由自主选择,更具有以人为本的人性化。很显然比孔子的委曲求全要合理的多。
在社会转型期,有志之士心中会有焦虑感和美好期待,这很正常。而社会该向哪方面转型,向哪方面改?自然是要向更加现代化、更加文明化、更加人性化的方向转。现代化的一个重要标志是民主、自由基础上的法律至上。
一个理性健康的社会需要的是政治制度的现代化、法律现代化、教育现代化、商业现代化、文化思想的现代化,而并非仅仅需要物质的现代化。从其他国家的发展经验看,在社会转型期间,最见成效的就是制度的变革。一个合理化、现代化和科学化的制度才是一个社会迅猛进步和发展的助推器。
近期有人呼吁中国需要一场文艺复兴,假如是为了当代文艺的创新或人性的张扬,是很有必要,假如是借所谓的文艺复兴来推动社会变革,那就是个缘木求鱼的事。
我赞成制度决定一切,而不是文化或经济决定一切。在很多时候,政治是政治的事,文艺是文艺的事,经济是经济的事。
其实,文艺和经济从来就对社会变革起的作用很小,如果说制度是一座建筑的主体金属框架,那么文艺和经济至多是这建筑物中的砖瓦水泥和装修材料,虽然它们看起来血肉相连。这就是事物的本质。真正对社会变革起作用的还是制度,当然,文化建设和经济建设在社会中是很重要的,但绝不是决定性的。
在全球一体化的背景下,制度不行,文化和经济也会跟着遭殃,这是必然的。
而谁如果认为文化或经济可以决定一个社会的转型和文明程度,无疑将不可救药地把大众和社会引向自我欺骗的泥潭。制度才是决定性的。综观世界历史就会发现,制度才是一个社会的第一生产力。经济基础决定上层建筑不一定正确,由文艺决定上层建筑更是无从谈起。
诚然,在法律至上、言论自由、结社自由的前提下,经济发展或文化观念的变化必定会引起制度的变革。如果没有法律至上、言论自由和结社自由,对那些文化决定论者和经济决定论者的论调,我不抱任何希望。
而法律至上、言论自由、结社自由或许就是一个社会制度变革的希望和动力,除此之外,肯定还需要许多,那又是什么呢?
总之,社会转型期过长,只会叫矛盾积聚更多。
记得普京访问德国时,接受德国ARD电视台和《南德日报》的采访时表示:“我们正在建设一个与我们建设了几十年的社会完全不同的新的社会。我们将尽力做到遵循现代文明世界原则和民主原则,保障我国公民的权利和自由。目前,俄罗斯有近四千个电视台,四万多份报纸和杂志,其中半数以上系与外国媒体合办。与许多其它国家不同的是,俄罗斯不打算对国际互联网进行监控。俄罗斯不打算重返苏联时期的政治体制,我们只是在探索一种适当的体制,既能保证我国公民享有自由,又能保障他们享有管理国家及解决各种问题的权利,同时还能使国家成为造福人民的工具”。普京总统所言对我们的社会发展和进步肯定也具有启示意义。