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内控人员（下）

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内控人员（4）<

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　　美国国会议员的经济压力也比政府其他官员的要大。普通议员的年收入大致相当于行政部门的副部长，2003年为15.5万美元，众议长年薪为19.9万美元，参议院临时议长和两院两党领袖为17.2万美元（接近内阁部长的工资）。退休后，与国家公务员享受同样的待遇，即在1984年前当选的按《公务员退休制度》，在1984年后当选的按《联邦政府工作人员退休制度》享受退休金。以1999年10月1日为准，符合第一类条件的前议员年平均退休金为5.2万美元，符合后一类条件的前议员年平均退休金为4.6万美元。这个收入和退休金对普通人来说是相当高的，但相对于生活在这个层次的人来说，并不算高。

　　现在，大多数议员在华盛顿都安了家。为了工作方便，他们需要维持两个住处：一个在华盛顿，一个在选区。这是一大笔开支。在华盛顿，即使租一个比较正规的两室一厅公寓，一年也需要2万美元。议员为了保持与家人和选区的联系，大多周末返回，机票虽可报销，其他开支却需自掏腰包。另外，根据规定，议员工资以外的收入不能超过工资的三分之一，这就给他们以撰书、演讲或其他形式获得额外收入设立了限额。

　　睡办公室

　　为了减少开支，有的议员竟睡在办公室里。据报道，第106届国会期间，有20至40位议员以办公室为家。

　　睡在办公室有许多方便之处：吃饭到楼下的国会咖啡馆，洗澡就到众议院的健身房。但睡在办公室也有很多不便。比如，清洁工晚上要吸地，警察晚上有时要敲门查房。密西西比州众议员泰勒开玩笑说：“有没有人愿意尝尝在离吸尘器仅10英尺（约3米）的地方睡觉的滋味？”南卡罗莱纳州众议员桑福德说，他开始住办公室时怎么也睡不着，清洁工在隔壁房间打扫时，他心惊肉跳，后来才慢慢适应了。住了办公室5年之后，他得意地说，就是扔一枚炸弹，也不会把他吵醒。

　　房子难分

　　美国国会议员的办公条件相对于行政部门来说并不宽裕。

　　参议员办公条件相对较好，一个州的人数越多，该州参议员的办公用房就越大。一般参议员均有自己单独的会客室和办公室。众议院领导层成员的办公用房稍多。普通众议员通常只有三间办公用房，多数自成一个套间。众议员本人占用一个办公室，通常兼作会客室。办公室里面很拥挤，到处是书籍和文件，沙发也不长，至多只能坐三四个人，贵客来访，也只能让随从在门外等候。议员办公室的墙壁上，通常挂满各式各样的照片和荣誉证书，照片上除了议员本人，要么是名人（美国总统或外国领导人），要么是家人，要么是选民。有的墙上还挂着有选区特色的装饰物。

　　参议员办公用房相当稳定。一个议员走了，来自同一个州接替他的那个参议员通常接着住。众议员分房则要论资排辈。每届国会开幕前，众议院都要对办公用房进行一次调整，退休和离任议员腾出的房间由资格老的议员先分，分完后剩下的房间再由新当选的议员抓阄。据说，最差的一个办公室是雷本办公楼的437房间，因为这套房子中间还隔着一个公用房间，而且窗外就是后院，每次不管哪位新当选议员分到这套房子，总要自叹运气不好。

    当前政治思想领域里有一股逆流，他们以反腐败为名向党发动攻击，并叫嚣什么，要引进资本主义政治体制来确保所谓的廉洁。对这股逆流，我们要反击，要充分认清它的危害性。

粉碎四人帮后，我国在改革开放总设计师邓小平的指行下，实行改革开放的决策.二十多年来，经济发展突飞猛进，人民生活总体水平大大提高，社会结构也不断变化。我认为，当前中国社会实际上是由三个群体构成：中国共产党人及忠心耿耿为党服务的社会先进分子组成的先进群体；得益于改革开放政策，在经济上富起来的小康群体；以及改革开放中利益受损的弱势群体。共产党人及社会先进分子是推动中国改革开放的主力军。他们的父辈，祖辈为中国革命浴血奋战，为中国革命成功作出了巨大牺牲，在改革开放中的决策与实施中做出了卓越的贡献，理应有享受改革开放成果的优先权。

我们中国共产党人是马克思辩证唯物主义和历史唯物主义者，深知经济基础决定上层建筑。人类历史任何阶级斗争和政治斗争其本质上是社会财富的争夺斗争。在中国这样一个国度里，人口众多，资源贫乏，要人人均富是不现实的，而只能是如邓小平同志所讲的“让一部人先富起来。” 我们共产党人和一大批对党忠心耿耿工件的人，是我们国家的先进群体， 理应对革命成果及改革开放的成果有优先享受权。确保先进群体的利益应该是现阶段党的政治目标。

得益于改革开放政策，从而成为中产阶级的小康群体，他们取得一定的社会地位后， 要在政治下有所企求，或想用西方的一套向先进群体进行挑战，这是不能答应的。弱势群体不去分析自身的原因，把造成弱势的原因怪罪于先进群体，想与小康群体结盟也向先进群体挑战。这是一种很低能的表现。因为即使挑战成功，利益再分配，弱势群体也不会就变成强势群体。

在先进群体受到挑战时，有时还受到革命堡垒内部的攻击。几年前，党内一位在经济上有一套但政治上很幼稚的大人物，上台伊始，伊里哇拉一通，说什么：“国家财产都给干部吃光了。”“要减少公务员。”云云。后来一看行不通，蛮拎得清，赶快掇转屁股，给公务员增加工资，奉行高薪养廉正确政策。

目前我们先进群体在维护自身利益斗争中，不断与党内错误路线及国内外敌对势力作斗争。该任务是艰巨的。当前的国际形势及全球化的民主浪潮对我们先进群体的压力很大。中国革命的成功是得益于当时的国际形势。同样道理，目前对我们的威胁不是来自国内而是来自国际形势。中国目前的国际威胁主要是：美国、台海、及朝鲜的搅局。  

国内有些人看到美国遵守一个中国的承诺，反对台独，就很高兴。这实际上是糊涂的表现。美国的一个中国政策是实现一个西方制度的中国。目前布什总统要中国学习台湾的所谓民主制度，就可以看到他的目的。

台湾问题对我们国家的威胁实际是最大的。也可以说是直接威胁。陈水扁的台独，对中国是一种危机，但只是一种良性危机。因反对台独，可以激起全国人民的维护统一的斗志，这种热情在政治上有好处。而对最近的国民党在三合一的选举获胜。有些人很高兴，认为这样能抑止台独。实际上对我们而言这不是一个好兆头。因为国民党不想偏于台湾一隅，要用三民主义统一中国，推翻我们的政治制度。

朝鲜的搅局，以此而产生的后果，某些情况下会对我们造成致命打击。

如果中国到了某一天，一个国家领导人在台上和台下生活水平差不多，那就可以实行民主制度了。目前还不能。

    因此要引进西方民主制度现在为时尚早。腐败确实不好，但为了维护先进群体的利益, 我们是“宁要社会主义的腐败，不要资本主义的廉洁。”