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大陆国家主席习近平(左)丶总统蔡英文(右)。(图为合成图,皆取自本报系资料照)

蔡英文主席在民进党30周年党庆发表措辞强硬的告党员书,声称要力抗中国的压力,并发展与其他国家的关系。一方面绿营对抗大陆的态势日益明显,另一方面,对於对岸的称谓已由「中国大陆」转为「中国」,强化了「一边一国」的立场,确是两岸关系的不祥之兆。然而,北京方面仍在观望,蔡总统的双十文告可能是两岸新关系的重要观察指标。

其实,九二共识的重要性,民进党必定了然於心。一中各表乃创造性的模糊,双方心照不宣,各退一步,海阔天空。若无此缓冲,双方各执己见,那就根本不可开交。当前两岸关系冻结,台湾的外交受挫,都是知情者所预料的後果。

再者,目前绿营始终认为,大多数台湾民众不接受九二共识,这种说法必须进一步观察。首先,蔡英文在大选时所获得的689万票,难道都是支持者的票吗?这些票之中难道没有对国民党的反弹票?若以以往蓝绿6比4的比例观之,其中大约有1至2成属於这种「抗议票」。其状况类似於2008年大选,部分选民因对民进党不满而投给马英九。因此,绿营口口声声要以民意为依归,仔细思考後却不尽然。就以联合国议题为例,这是台湾绝大多数的民意依归,但政府为何不为?因为行家都理解,这会得不偿失。所以政府还是要有所抉择,引领民意,而不是一味顺应民意。

再从北京的立场来观察,其对台的政策目标始终如一,但手段上,已经从利益与武力的统一,上升到亲情与心灵的契合。例如大陆国家主席习近平提出的「携手建设两岸命运共同体」丶「两岸一家亲」丶「心灵契合」等新论述,就是两岸更进一步的博弈,松紧之间可能会有新的组合。

一方面,在没有九二政治基础的情况下,大陆对台政策只会日益紧缩,人民内部矛盾已转化为敌我矛盾,那台湾是否将再次进入陈水扁时代两岸文攻武吓的境地?

另一方面,北京也多次表明,两岸关系走向的关键是大陆自身的发展。日前在杭州举行的G20会议,以及人民币自10月1日起纳入特别提款权,可见大陆在国际上的影响力已更增强。

面对大陆的角色上升,台湾好似逆向而行,主要就是两岸关系停滞。先前北京对台政策甚为低调与G20会议有关,以避免造成动荡。日後大陆在全球经贸的角色日益吃重之际,其处理台湾问题的筹码将更加丰厚,这对台湾是利是弊,也在一念之间。进而当美丶日两国都被大陆更大的利益所吸引,小英政府的靠山是否会松动?这将是北京对台的釜底抽薪之计。

总之,当前台湾正面临重要的决策关键,是和是斗,是苦是乐,端视领导人的智慧与抉择。

(作者为国立政治大学国际关系研究中心美欧所研究员)

来源:中时电子报

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