2018-12-13
美国政府缉捕华为太子女孟晚舟归案，不仅志在必得，更一举刺破特区政府两大管治缺失，特首林郑月娥若还不亡羊补牢，立即调查究竟，从而据实辩白或改正，就形同自毁城池，给美国提供弹药，大条道理撤销香港的独立关税区地位。
案情透露，美国指控华为通过跟其关系密切的香港公司Skycom，把华为从美国科技公司购得的敏感物资，转售给伊朗，违反销售限制也罔顾美国的禁运法规，并且有意误导涉及交易的银行，指转售是合法买卖。这些违反禁令的交易是在特区政府管辖的香港一再发生，反映政府执法不力，由此推论下去，香港当局如何保障由美国入口的敏感科技物资不会转卖到禁运地区？果真如此，香港还有守住独立关税区的应有执法能力吗？
面对质疑，特首林郑不该视而不见，龟缩不前，更需要直面问题，全面调查执法漏洞的根源，究竟是情报不足、技术能力欠缺，还是碍于嫌疑走私公司背景雄厚不敢碰触，或者过去数年来执法部队集中火力对付政府眼中的反对者，甚至立法会议员在议会内嘈吵也要警方调查和检控，弄致人手捉襟见肘，工作也失去重点所致，必须有个完整检讨，清楚交代。
其次是特区护照批发的问题。目前中国大陆人士来港途径甚多，大老板和富二代可通过投资移民计划定居香港，再拿特区护照，看来都来者不拒。但特区政府绝不能见钱开眼，只懂大放绿灯，却不详细斟酌风险，深入评估申请者的个人及商业背景，包括其公司业务是否涉及违法活动，其具体职务及过去的旅游历史，并研究特区护照会否沦为犯罪者工具，才作批发的决定。否则如有人为逃避执法部队视线，以特区护照往返美国，又以另一护照进出美国列为敏感物资禁运区的地方，只会败坏特区护照的国际声誉。
当香港高度自治不断受损，独立关税区地位开始受到美国朝野关注，特区政府务必慎重从事。当局不单要全力取缔违禁贸易活动、严谨审批特区护照，更要与海外各地政府紧密连系和合作，互通消息，打击犯罪行为，让国际社会看到特区执法公正独立、审批严格紧密，才能符合独立关税区所必须具备的完整而有效的执法能力，有利维护香港国际地位的特区护照审核要求。
无疑，孟晚舟仍有待引渡回美国，再开审定罪才算罪成，但林郑政府若心存侥幸而望逢凶化吉，最后将陷于被动，倒不如早为之计，除了完成上述检讨执法情况和护照批发程序之外，然后公布结果，首先要加强执法，堵塞偷运行为，并且尽快交出成绩，二是加强与美国执法部门的联系，提升检控效率，三是林郑亲自往美国游说，既可辩明香港的高度自治是否万劫不复，亦可身体力行，宣示香港按照《基本法》享有高度自治权，可以就有关事宜与其他政府磋商。
遗憾的是，面对“美中经济及安全审查委员会”力数香港的不是，林郑至今守株待兔，只敢在家门骂两句美国偏颇失实，却欠详细说明，亦无跟进可言，更无意亲身到访美游说，挽回香港声誉。单凭林郑口炮，未免予人理屈词穷、招架乏力之感，在美国朝野眼中，香港高度自治饱遭破坏也就无理可辩。倘若她行事胆怯是出于害怕犯上，僭越了北京的主权，那正好公开表明，林郑有权却谦让给北京，香港眼下的高度自治是什么货色，不辩自明。
其实林郑胆怯事小，但当特区放弃自治精神，不主动回应挑战，不尽早以务实方法化解美国的质疑，香港将大事不妙。因为到中美贸易战进一步恶化时，特区政府恐怕更只会盲从北京的政治主调，把港美的关系政治化，也就把港美之间的问题捆绑在中美贸易的战车上面，香港将面对沉重打击，而特首和高官的无所事事必难辞其咎。
RFA