远见聚焦 2020-02-19

(美联邦政府相关公告首页)

2月10日,美国贸易代表办公室(USTR)在联邦纪事发布公告,宣布取消25个经济体的WTO发展中国家优惠待遇,其中包括中国和中国香港。昨天(2月18日),国内许多媒体和各大门户网站做了报道,不过,全都放在很不起眼的位置上。

昨天在国内媒体公开报道后,我第一时间做了一个简短的评论。到本文发文为止(2月19日下午17:55),尚未见外交部、商务部对此做出正式回应。许多读者给我留言,让我对美方这个政策给中国经济和个人带来的影响做一个分析,我觉得风险极大,分寸极不好把握。

我昨天说了,不管美方出于什么目的做出这个政策改变,都改变不了中国经济永远欣欣向荣,社会、经济发展全球一枝独秀的事实。为了不让大家失望,我就再小心翼翼地做一个补充解释。

根据WTO协议,发展中国家在国际贸易中享有 “特殊和差别待遇”(Special and Differential treatment,简称S&DT),发展中国家成员可在关税减让、非关税壁垒削弱等方面享有更优惠的待遇。

美国一口气取消25个国家和地区的发展中国家贸易地位,包括阿尔巴尼亚,阿根廷,亚美尼亚,巴西,保加利亚,中国,哥伦比亚,哥斯达黎加,格鲁吉亚,香港,印度,印度尼西亚,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,马来西亚,摩尔多瓦,黑山,北马其顿,罗马尼亚,新加坡,南非,韩国,泰国,乌克兰和越南。

上面这个名单中的25个国家和地区,大部分人均GDP超过中国,也有一些人均GDP还不如中国的;而且,大部分与美国的双边贸易额比较大,但也有一些对美贸易微乎其微的。其实,受影响最大的还是中国和中国香港地区。

为什么中国和中国香港地区受影响最大呢?其中香港有相当一部分是来自中国大陆的转口贸易,归根到底对中国影响最大。之所以影响较大,是因为中国作为WTO的发展中国家成员,一直遵循WTO协议的要求参与国际贸易,原先我们在WTO“特殊和差别待遇”规则下,保留了较高的关税,也有较多的非关税贸易壁垒。直白地说,就是我们的产品较容易出去,而外边的产品不容易进来,可以对国内产业形成较好的保护。

美国停止对中国的发展中国家优惠待遇的行为,意味着今后中国对美贸易中不再适用发展中国家享受的“特殊和差别待遇”,而按照发达国家标准进行,否则就面临美国以贸易不公平为借口的更严格与更迅速的处罚。

美国这个最新举动,主要带来以下三个方面的连锁反应,由此影响到国内经济和个人的生活,可以讲有弊有利。至于利弊哪个占主要,大家自己去理解。外交部和商务部发言人没有表态,我也不好胡言乱语。

一是降低关税和减少非关税贸易壁垒,意味着中国企业进口美国和其他国家的商品将更加便宜,更加便利了。这样,一方面中国民众可以买到许多物美价廉的进口商品,另一方面国内生产企业也面临着更大的竞争压力。

二是出口企业将不再容易获得原有的或明或暗补贴,这就导致出口产品的竞争力下降,出口更加困难,企业为了生存不得不将原先出口的产品转向内销,这就导致国内企业竞争更加激烈。这一方面导致物价下跌,人民币国内购买力增加,另一方面因为困难企业增多,导致部分家庭收入降低。

三是因应出口困难、进口增加,人民币汇率必然将在市场机制作用下持续走低,从而实现外汇的动态平衡。这意味着有用汇需要的企业,购买原材料的成本会上升,同时出国留学、出国旅游、购物的人,将付出更多的人民币。相应地,购买外汇资产能获得较好的保值增值。

此外,美方的做法可能引发欧盟、加拿大、墨西哥、日本等西方国家的纷纷仿效,放大由此带来的上述三个方面的影响,因为最近两三年,这些国家对中国原本享受的WTO规则下的“特殊和差别待遇”也有很多公开的抱怨。

可以肯定的是,除非中国迅速实质性降低关税和非关税贸易措施,中国对外贸易摩擦会显著增加,而且解决这些贸易争端对中方更为不利,对方出台报复措施会比之前更加迅速、方便且更加严厉。

当然,这也是国内许多人多年所盼望的,过去许多人都讲中国自己省衣节食,向美国和西方国家出口了大量的廉价商品,换回废纸一张的美元。媒体公开报道的张宏良、周小平、占豪等影响力极大的知名人士,都是这样的观点。

现在,美帝终于觉悟到不能这样占中国的便宜,他要求中国出口到美国的商品卖更高的价格,而且希望许多中国人视为废纸一张的美元尽快换回美国物美价廉的商品:石油、天然气、牛肉、猪肉、大豆、芯片等等提升中国百姓生活最需要的产品。美方这个最新贸易政策带来的影响,一切如绝大多数中国百姓和一些如雷贯耳的中国知名人士所愿。

最后,无论对中国经济和个人生活有何影响,美方终于承认中国是一个发达国家,这是多年来我们的一些专家和各大媒体不懈努力的结果,大家应该为我们国家这么快跳过中等收入陷阱,成功进入发达国家行列而无比自豪。

总之,美方这个最新重大贸易政策对中国经济带来的负面影响,一来微不足道,二来可以通过多年来行之有效的放松宏观调控来对冲。未来只要有钱,就能买到无论国内国外更多物美价廉的商品。前提是,你一定要有钱。没钱,有权也行,呵呵。

说实话,中国现在许多人是真的有钱。最近两年来,海外官二代、富二代们每次组织声援国内的大型活动,开出来的价格上百万元甚至上千万元的豪华跑车,有时塞满了一整条街道,一眼望不到尽头。这确实令生活在水深火热之中的西方国家民众望车流而兴叹——在西方国家的学习、生活的中国人个个都像中东王子一样有钱呀。这就可以理解,为何美国等一些西方国家对中国如此羡慕嫉妒恨了。

今天还有一个与美国对华政策相关的不好评说的大新闻。在2月19日举行的中国外交部网上记者会上,有记者提问称,美国国务院将五家中国媒体列为在美外交使团,要求它们向国务院登记在美国的雇员和财产,请问中方有何评论?对此,发言人耿爽表示,我们对美方错误做法表示强烈不满和坚决反对。看看,这届美国政府也太不自信了,连这事都跟中国计较。哪天把中国持有的美债全抛了,看看美国人还吃什么、穿什么?

这时候,我脑子中就莫明其妙地突然响起一首嘹亮的歌声:东风吹,战鼓擂,现在世界上究竟谁怕谁?不是人民怕美帝,而是美帝怕人民……

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