原创 方展博 馒头山下的守望者 2022-06-22 22:08 发表于湖南
作者前言：
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究竟是谁给河南村镇银行的部分储户违法赋红码，答案终于揭晓。原来，这里面既有郑州市委政法委副书记，也有郑州市团委书记，还有相关工作人员和企业高管。由此可见，这并不是某一个人拍拍脑门做出的草率决定，而是集体商议的结果。
然而，了解中国政治生态、政治制度的人都知道，很多时候，名义上是集体商议、讨论的结果，事实上仍然体现了某一个领导的个人意志。所以，我实在不敢相信，区区一个政法委副书记和一个市团委书记，胆敢就这么大的事情拍板。这不说是胆大包天，那也至少是吃了十个豹子胆。
为什么这么说？因为，他们的做法已经涉嫌犯罪。按照有关法律条文的解释：
滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。
滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。
由此可见，给身体健康的储户赋红码，就是故意逾越职权，违反规定处理公务的典型犯罪行为。当然，这仅仅只是我一个法律外行人士的直观感受，具体是否真的要立案，还需要相关法律权威人士做解释和判断。
但不管怎么样，仅仅只给予党纪、政纪的撤职或者记过处分，相较于该起事件产生的全国性恶劣影响，实在太过于轻松，甚至，可以说有点过于敷衍。难怪许多网友称，这是典型的“罚酒三杯”。
网友们的质疑当然是有道理的，因为在过去的很多普通老百姓违反疫情防控政策、规定的案例中，治安拘留乃至刑事拘留是司空见惯的事情。具体案例，这里就不列举了，百度一搜，满屏都是。王子犯法，并没有和庶民同罪，这才是网友们愤愤不平所在。
不仅如此，既然一共有1317名村镇银行储户被赋红码，被限制人身自由，那他们的物质、精神方面的损失，由谁来负责呢？这么多人被伤害，郑州方面难道不应该向他们说一声抱歉吗？处分通告出来后，有网友表示，如果在日本，恐怕责任人会在第一时间召开新闻发布会，并在会上下跪道歉。
虽然中国官员没有下跪道歉的传统，但以个人或者组织的名义，发一个道歉公告，有那么难吗？显然，一点都不难，但没有人愿意这么做。原因是在某些干部的心里，自己从来都是高高在上的，凭什么给你们这些平头老百姓道歉呢？
行笔至此，另一个新的疑惑又冒了出来。给储户赋红码，必然是银行方面的领导主动提出的要求，为什么处理了批准赋红码的政法系统领导，请求赋红码的银行系统领导却安然无恙呢？
这就好像某人和邻居发生冲突，眼看占不了上风，打电话叫来会武术的表哥，要表哥把邻居揍一顿。在这里，表哥固然要被处罚，唆使表哥打人的某人，难道就不要接受处罚了吗？我觉得，恰恰相反，银行系统的领导才是罪魁祸首——搞笑的是，这些人坑完了储户，又把党政部门的领导坑进去，真可谓害人不浅。
不过，通过处分公告，我终于搞清楚了一个事实，那就是健康码这种医药卫生行业的东西，主管部门居然是政法委。难怪当初郑州卫健委表示不清楚是谁赋的红码，原来他们确实管不了这玩意儿。
这实际上是中国政治制度的又一大特色——外行人领导内行人。医生说你有病，那不算，必须领导说你有病。领导说你有病，医生说你没病，那听谁的？当然是听领导的呀。
说到这里，我又想起当年在工厂里上班的一件小事。有一次，兄弟单位的一些技术人员来我所在的岗位参观，我这个岗位在车间，属于专业性比较强的岗位，但车间主任偏偏是工厂人事部门下来的外行。结果，参观者们问这个，车间主任摇头说不清楚，问那个，还是摇头说不清楚。无奈之下，只好由我来做讲解。那个尴尬场面，我现在想起，都替车间主任脸红。但这并不妨碍车间主任后来的飞黄腾达。谁叫他是厂长的小舅子呢？
从目前的趋势来看，健康码常态化是一个大概率的事情。这就要求红码的赋予和管理要正规化、法制化，既不能成为某些地方政府维稳的工具，也不能成为政法部门的“电子镣铐”。否则，很可能就会导致权力的异化，进而威胁到广大人民群众的正常生产、生活秩序。
我衷心希望河南村镇银行红码事件仅仅只是孤例，万万不可在其他地方再发生，否则，政府的公信力必将遭到毁灭性的打击，到那个时候，“罚酒三杯”恐怕真的就说不过去了！
2022年6月22日于株洲家中
作者简介：刘淼，自由写作者，现居湖南株洲。
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馒头山下的守望者
馒头山下守望黎明