4月7日,台湾现任总统蔡英文和前任总统马英九分别结束了对美国和大陆的访问,回到台北。这件事很值得我们评论。
1、马英九访问大陆的时间是从3月27日到4月7日,蔡英文出访中美洲“过境”美国的时间是从3月29日到4月7日。双英的出访时间高度重合。我以为,台湾双英在同一时间出访应该是巧合。英九到大陆祭祖应该是早就定下来的,既然是祭祖,时间当是清明前后。英文访美应是后来临时确定的,本来是美国众议院议长麦卡锡访台,后来临时决定麦卡锡不访台了,这才改成蔡英文访美。英文出访的时间和英九出访的时间撞上了,但不是故意去撞的,而是巧合。
2、双英出访都有突破。台湾在位总统以“过境”的方式访问美国,已经有过很多次了。单单是蔡英文总统在这之前也来过7次美国了。但是这次蔡英文的访美仍然有重大突破,她与麦卡锡议长的会晤是台湾总统第一次在美国本土与美国政坛极具影响力的众议院议长会面。其意义非同小可。台湾有不少政治人物都访问过大陆,但是,以前总统的身份访问大陆,马英九此行是第一次。早先,蔡英文和陈水扁也访问过大陆,但那是他们当总统前,而马英九是前总统。
再有,这次蔡英文访美,麦卡锡议长和一批两党议员都表现出力挺台湾的立场,把美台关系又提升到一个新高度。马英九访问大陆,不止一次提到了自己前总统的身份,提到了中华民国的现实存在。中共并不否认中华民国的历史存在,它否认的是中华民国的现实存在,而马英九明确讲到中华民国的现实存在。马英九还讲到大陆地区和台湾地区都是中华民国。这就是“九二共识”“一个中国各自表述”的台湾方面的表述。这也是一大突破,如此等等。
3、这次双英出访异曲同工,产生了一系列相同的重大影响。它有助于提升台湾在国际上的能见度,有助于提升国际社会对台湾的了解与支持,有助于提升台美关系,有助于提升大陆民众对台湾的好感,有助于提升台湾的安全和维系台海的和平现状。总的来说,双英出访对台湾的效应是正面的,是一致的。至于它在台湾岛内造成的效应则免不了会有互相反对的方面,但那毕竟是第二位的问题。
4、这次双英出访,大陆当局的反应也值得评论。
大陆当局对马英九来访的态度比事前很多人估计的要平和。那固然是出于大陆当局自身利益的考量,但总还是应该肯定的。
大陆当局对蔡英文访美的反应,不出我先前的预料:首先,对蔡英文访美,中共一定会大力表示反对,因为不表示反对就等于认可了,所以必须表示反对。其次, 反对的力度不会超过去年佩洛西访台。既然美方已经有所妥协,麦卡锡本说去台湾,现在不去了,现在改成蔡英文“过境”美国,麦卡锡在美国与蔡英文见面。因此中方没理由过度反应。 另外,台湾总统大选在即,中共也担心反对过猛引出反效果,又成了替民进党助选。 再有,和上次反应不同,上次佩洛西访台,大陆当局不但大搞军演,而且还令人产生悬念,外界不知道大陆当局到底要干什么到底会走多远;这次没有悬念,大家都知道,军演就是军演,演完了就完了。
两岸关系相当复杂。一方面,两岸对现状都有所不满,因而都有改变现状的愿望;但是另一方面,出于力量的对比和多种因素的牵制,双方在现阶段都不会贸然跨出那一步予以改变;对于现状,各方虽然都不满意,但还是可以接受的。于是这二、三十年来,两岸关系时不时的出现紧张,但每一次都有惊无险;各方在既有的框架内有进有退,但是都没有出大圈。在未来三五年内,大体上依然会是这种局面。
但是,如果我们把目光放长远点就会发现,两岸关系是很不稳定的,台湾海峡确实是发生激烈冲突乃至战争的潜在的引爆点。我们切不可一味乐观。
RFA首发。2023/4/13。