有人对《我和平汪先生的共同心愿》一文提出质疑，认为1951年的“和平解放西藏十七条协议”已经解决了西藏归属问题，因此中国政府不需要和达赖喇嘛再达成协议。
的确，当年的“十七条协议”有西藏谈判代表签字，也有达赖喇嘛正式批准协议的电报，虽然是在中国军事威胁下签订，但国际上很多重要协议同样是战争结果，都在得到执行。“十七条协议”是否有效，并非从这个角度论。
从法理而言，一个由双方签订的协议，只有在协议得到完整实施时，才能被认为协议成立并且合法。如果实施不完整，只实施协议的部份条款，不实施协议的另外条款，协议便等于是无效的。
把“十七条协议”的每一条用一句话概括，分别如下：
一、西藏属于中国；
二、西藏同意解放军进藏；
三、西藏自治；
四、西藏现行制度、达赖和各级官员的地位不变；
五和六、恢复班禅地位；
七、维护西藏宗教；
八、藏军改编为解放军；
九、发展西藏教育；
十、改善西藏人民生活；
十一、中国不强迫西藏改革；
十二、对西藏官员不究既往；
十三、进藏解放军遵守军纪；
十四、中国掌管西藏外交；
十五、中国在西藏设立军政委员会和军区司令部；
十六、中国担负其在西藏所需的经费；
十七、协议于签字盖章后立即生效。
从1959年3月的拉萨事件之后，以上协议中有关西藏自治、西藏制度不变、维护西藏宗教、不强迫西藏改革、对西藏官员不究既往等条款就停止实施，甚至反其道而行，那种改变却没有得到签署协议的另一方──达赖喇嘛及西藏地方政府的同意，因此从法理角度，“十七条协议”相当于被废止。
“十七条协议”是历史上西藏方面正式承认西藏属于中国的唯一文本。随着“十七条协议”废止，其中西藏属于中国的条款也同时废止，那么在西藏归属中国的问题上，就面临了合法性方面的空白。
“西藏问题”之所以存在，这一点是根源，国际社会对流亡西藏的支持，基础也在这里。因此我才提出，解决西藏问题，最佳途径莫过于中国政府与达赖喇嘛重新签订协议，确定西藏归属中国的法律根据。
那种认为西藏已在中国之手，是否有法律根据并不重要的看法是短视的，因为西藏问题的考验不在平时，而是在历史关头。身为世界两霸之一的前苏联比今天中国更强，却能在一夜间四分五裂。至今没有进行政治改革的中国，未来难以避免转型的震荡，如果那时西藏归属仍然没有法律根据，当年蒙古独立的历史就并非没有可能重演。
2005-5-19
（本文为RFA藏语节目，转载请注明。）