1991年苏联日志(117)
8月5日 《真理报》刊登了苏联副总检察长泽尼蒂斯的文章，批评了叶利钦的非党化命令。文章指出: “俄罗斯联邦总统令不仅明显违反苏联宪法，而且也明显违反俄罗斯联邦宪法、公民权利和政治权利公约、结社自由及保护组织公约。调节公民宪法权利、自由和义务的实施办法——这不是总统的职权范围，而是立法机构的职权范围，即苏联最高苏维埃和俄罗斯联邦最高苏维埃的职权范围”。
8月6日 俄罗斯联邦CP中央举行例会，参加会议的有俄共中央监察委员会委员，共和国、边疆区、州和自治区党委第一书记，部署在俄罗斯联邦境内的武装力量各军种党委书记，党校校长，没有进入选举产生的党中央机关的俄罗斯联邦人民代表。全会讨论了共和国的政治形势和CP的任务、关于俄罗斯CP人民主党成立大会，关于召开俄共非常代表大会等问题以及组织问题。全会根据波洛兹科夫的请求，解除了他的俄共中央第一书记和中央政治局委员职务。苏共中央书记处书记瓦.库普佐夫当选为俄共中央第一书记和中央政治局委员。全会将另成立新党的鲁茨科伊等人从中央委员会中除名并开除党籍。
同日 苏联政府就南斯拉夫局势发表声明，指出南斯拉夫有关方面应 “制止危机的加剧和流血冲突，坐到谈判桌上，通过民主改革和利益的自愿结合来共同寻找出路，以拯救南斯拉夫各族人民在争取自由的共同的复杂而艰苦的斗争中建立自己的国家”。 “南斯拉夫人应当自己解决自己的问题，决定自己国家的现在和未来，其办法是以民主的方法，按公正的原则和平地加以解决”。声明说，南斯拉夫危机的许多方面取决于国际社会的立场。 “那些现在建议派国际部队进驻南斯拉夫的人显然搞不清这样会产生什么后果。”
8月7日 俄罗斯联邦最高苏维埃主席团新闻处透露，工作小组在莫斯科已结束俄罗斯联邦和亚美尼亚关系原则条约草案的起草工作。该草案的基础是，承认双方享有国家独立的权利以及参加主权国家联盟的权利。双方打算在国际关系各个领域相互合作，互设全权代表处，就执行条约的问题进行定期磋商，成立相应的合作委员会。
同日 新当选的俄共中央第一书记库普佐夫举行记者招待会，谈他对一些重要问题的看法。他表示，他的主要任务是同俄罗斯国家权力机关建立良好的工作接触，“愿同俄罗斯总统、政府和议会合作。” 他对叶利钦非党化命令持否定态度，认为违反苏联宪法、俄罗斯宪法以及苏联社团法和国际法。并且认为苏共内部建立第二个党“违反党章”。
苏共中央二月全会开过不久，最高苏维埃会议接着召开。代表们就要不要设立总统职务问题进行了激烈的辩论。急于当总统的心情使戈尔巴乔夫对会议上的争吵很不耐烦。他特别对有人说他“威信下降”、 “想集权”非常恼火。他说，实行总统制是“生活本身提出的要求”，“与戈尔巴乔夫本人无关”，何况选举是在差额基础上进行。可是，参加会议的代表们都明白是怎么回事。正在讨论中的实行总统制的法律草案规定总统应当由全民投票选举产生，但戈尔巴乔夫建议，由于实行全民投票的时机不成熟，作为过渡办法，第一任总统由非常人民代表大会选举，暂不实行全民投票。戈尔巴乔夫所以提出这项动议，还因为他担心他在全国的威望下降，实行直接公民投票有可能使他的总统梦化为泡影。
1990年2月27日，戈尔巴乔夫的意见在最高苏维埃两院联席会议上终于占据了上风。下午，戈尔巴乔夫坚决拒绝了一些代表提出的延长辩论时间的要求，坚持将实行总统制的法律草案在会议结束时进行表决。结果，四百多名代表以多数票支持通过了设立总统职位的建议。
关于设立总统职位的法律草案规定，总统是国家元首，是苏联武装力量的最高统帅，并向最高苏维埃提出政府首脑、人民监察委员会主席、最高法院院长和苏联总检察长的候选人。总统可以在苏联最高苏维埃提出部长会议辞职的问题，可以签署法律。草案规定，总统由苏联公民在全国平等和直接选举的基础上投票产生，任期五年。
3月12一15日，苏联第三次(非常)人民代表大会在莫斯科举行。会议一开始，对实行总统制问题就展开了激烈的辩论。早有谋算的跨地区议员团的激进派强烈反对在这次代表大会上选举总统，摆出了“要慢慢来”的姿态。戈尔巴乔夫想凭借苏联最高领导人的优势捷足先登，而正在崛起的激进派却想绊住戈氏的脚，来个后来居上。除此之外，立陶宛等波罗的海三国，以及格鲁吉亚、乌克兰部分议员也与跨地区议员团一起摇旗呐喊，他们担心一个拥有强权的总统有可能击破他们的独立梦。但是，苏联日益恶化的形势，党的权力正在削弱的情况，迫切需要一个拥有强有力行政权力的国家元首——总统，而不是只具有立法权的象征性国家元首——最高苏维埃主席。这是多数代表的共识。大会终于以1871票赞成、133票反对、61票弃权的结果通过了实行总统制的决议。
荀路 2021年8月3日