2023/12/6
（中央社记者吕欣憓曼谷6日专电）人权组织调查全球公民活动空间的自由程度，台湾连续5年被列为亚洲唯一“开放”的国家。人权组织指出，在好几个亚洲国家被降等的同时，台湾再度拿到开放绝对是一个正面的发展。
非政府人权组织CIVICUS每年和全球20多个区域人权组织调查全球的公民活动-空间自由度，CIVICUS今天发布“2023年受威胁的公民力量报告”（People Power Under Attack 2023）。
报告从言论自由、新闻自由、集会自由等多个面向评估全球各国的公民活动空间，程度分为5级，最好的为“开放”（Open），接着分别为“狭窄”（Narrowed ）、“受限”（Obstructed）、“压抑”（Repressed）、“封闭”（Closed）。
2023年全球198个国家和地区中，37个国家列为“开放”，43个国家列为“狭窄”，40个国家列为“受限”，50个国家列为“压抑”，28个国家列为“封闭”。
亚洲26个国家和地区中，台湾是唯一被评为开放的国家；日本、蒙古、韩国和东帝汶列为狭窄；5个国家包括不丹、印尼、马来西亚、马尔代夫和尼泊尔列为受限；8个国家包括文莱、柬埔寨、印度、巴基斯坦、菲律宾、新加坡、泰国和斯里兰卡被评比为压抑。
被列为评等最差的封闭有中国、北韩、越南、老挝、阿富汗、缅甸、香港和孟加拉等8个国家和地区。
台湾从2019年开始的报告到今年，都是亚洲唯一被列为开放的国家，CIVICUS指出，台湾的环境让公民社会可以在不受威胁或恐吓的状态下运作。
CIVICUS引述无国界记者组织（Reporters Without Borders）的数据指出，今年台湾的新闻自由指数全球名列35名，台湾官方整体来说尊重媒体自由，而且台湾有丰富的媒体环境，台湾人自由且和平集会的权利受到尊重和保护，民众可以不受限制举行抗议活动。
亚洲值得注意的发展包括孟加拉警方在明年1月的大选前大举逮捕上千名反对派人士并镇压上街抗议的民众，CIVICUS报告因此将孟加拉降等为最差的封闭；斯里兰卡则因为异议人士持续遭到攻击而被降等到压抑。
CIVICUS亚太地区研究员班奈狄克（Josef Benedict）接受中央社访问时表示，在好几个亚洲国家被降等的同时，台湾再度拿到开放绝对是一个正面的发展，代表亚太地区的人权和公民空间不全是坏的发展，仍有国家认真看待自己的国际责任。
班奈狄克指出，亚洲许多国家被降等或持续打压异议人士，让台湾成为异议人士或是新闻记者的安全避风港，他们可以在台湾建立办公室并不受威胁地继续工作，其他想促进公民空间发展的国家应该与台湾交流并学习。
班奈狄克并指出，尽管台湾的发展是正面的，不过台湾还是有可以持续改进的空间，例如刑法中的诽谤罪可能被用来打压言论自由，而尽管劳工有组工会的自由，但罢工却有严格的限制。
CIVICUS指出，全球有30.6%的人口住在被列为封闭的国家里，这是2018年CIVICUS开始追踪各国状况以来的最高比例，而只有2.1%的人口住在被列为开放的国家，是6年以来的最低比例，甚至只有6年前的一半，这代表了全球的公民社会正面临了前所未有的危机，各方应该要立刻行动以反转这样的趋势。（编辑：高照芬）