2023年世界各地公民活动空间自由度排名

公民参与世界联盟（CIVICUS）与全球二十多个国际人权团体调查世界各国和地区的公民活动空间自由度，于今年12月6日发布《2023年人民力量受打击报告》（People Power Under Attack 2023）。

报告基于各团体及其研究人员和专家的调查分析，从结社自由、和平集会自由和言论自由三方面评分，归纳为各国和地区的公民活动空间自由度，以总分最高为100分划分为五级，81-100分为“开放”（Open），61-80分为“狭窄”（Narrowed ），41-60分为“限制”（Obstructed）、21-40分为“压迫”（Repressed），1-20分为“封闭”（Closed）。

2023年，在198个国家和地区中，37个得分为“开放”，43个“狭窄”，40个“限制”，50个“压迫”，28个“封闭”。

名列世界前十名有11个国家：圣马力诺（97分）、芬兰、巴巴多斯、挪威、爱沙尼亚、列支敦士登、帕劳、立陶宛、摩纳哥、捷克和卢森堡（90）——其中欧洲九个，大洋洲和美洲各一。

名列倒数前十名有12个国家：朝鲜（2分）、厄立特里亚、沙特阿拉伯、叙利亚、老挝、土库曼斯坦、尼加拉瓜、伊朗、中国、缅甸、塔吉克斯坦和也门（12）——其中东亚和中东各四，中亚二，非洲和美洲各一。

在G7国家中，仅一“开放”国为排名并列第35名的加拿大（81分），五“狭窄”国为德国（76）、日本（75）、法国（71）、意大利（67）和美国（65），一“限制”国为英国（58）。

在亚太地区40国和地区中，八“开放”国前七名都在大洋洲，东亚26地中只有台湾并列第7名（81分），也与加拿大并列。其他亚洲国家和地区中，四“狭窄”国为日本、韩国（75）、东帝汶（69）和蒙古（61），五“限制”国为马来西亚（47）和印尼（46）等；八“压迫”国为新加坡（31）、印度（31）等，八“封闭”为朝鲜（2）、老挝（7）、中国（12）、缅甸（12）、阿富汗（13）、香港（15）、越南（18）和孟加拉国（20）。

在欧洲和中亚54国和地区中，十九“开放”国全部在欧洲，包括瑞士（85）、北欧五国、波罗的海三国。另十九“狭窄”国，仅亚美尼亚（64）和格鲁吉亚（62）在中亚，其他也全在欧洲，包括马耳他（80）、西班牙（69）等西欧七国和斯洛伐克（80）、克罗地亚、罗马尼亚等东欧十国。七“限制”国也全在欧洲，包括英国和希腊（58）西欧二国和波兰（56）、乌克兰等东欧五国。三“压迫”国全在中亚，为土耳其（27）、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。六“封闭”国为俄罗斯（17）、白俄罗斯、阿塞拜疆等前苏国家。

在美洲35国和地区中，九“开放”国为乌拉圭（84）、加拿大和七个加勒比群岛国，十二“狭窄”国为阿根廷（69）、美国等，六“限制”国为巴西（49）、秘鲁等，五“压迫”国为墨西哥（40）、哥伦比亚等，三“封闭”国为委内瑞拉（20）、古巴和尼加拉瓜。

在非洲50国和地区中，两“开放”国为佛得角（88）、圣多美和普林西比，三“狭窄”国为毛里求斯（77）、塞舌尔、纳米比亚，十六“限制”国为博茨瓦纳（60）、南非等，二十六“压迫”国为加篷（40）、毛里塔尼亚等，三“封闭”国为吉布提（20）、赤道几内亚、厄立特里亚。

在中东和北非19国和地区中，无“开放”和“狭窄”国，三“限制”国为以色列（51）、黎巴嫩（47）、摩洛哥，八“压迫”国为约旦（40）、突尼斯、巴勒斯坦等，八“封闭”国为伊拉克（19）、埃及、伊朗等。

2023年人民力量受打击

目前，全世界近三分之一的人口生活在公民活动空间封闭的国家，是公民参与世界联盟自2018年开始系统跟踪世界各地公民活动空间状况以来的最高比例。从2018年居住在封闭国家的人口占26%增加到今年占30.6%，显示了公民活动空间的重大危机，需要全球立即努力扭转局面。今年还记录了生活在公民活动空间既自由又受到保护的开放国家人口比例最低，如今只有2%的人口享有不受重大限制的结社、集会和表达异议的自由，而五年前这一数字近4%。

自2022年报告以来，过去的一年有十二国的公民活动空间等级发生了变化，其中七国恶化，五国改善。

2023年最新报告的国家评级显示，公民社会面临着日益敌对的环境。公民活动空间在198个国家和地区中，28地封闭，50地压迫，40地限制，意味着共有118地的基本自由受到严重压制。相比之下，有43地公民活动空间狭窄，只有37地开放。

公民活动空间恶化的严重程度可以从进入压迫或封闭级的数量看出。在七个降级者中，有五个跌入最差的两级。由于民间社会状况继续恶化，孟加拉国和委内瑞拉已降级为“封闭”，而吉尔吉斯斯坦、塞内加尔和斯里兰卡则降级为“压迫”。

欧洲降级名单继续增加，其中波黑塞现已列入”限制”，而德国则从“开放”降为“狭窄”。过去六年，欧洲十二国的等级因公民活动空间状况恶化而下调。

2023年，有五国升级，尽管这几国的民间社会处境与前几年一样仍然充满挑战。利比亚从“封闭”转到“压迫”级，而贝宁、莱索托和马达加斯加已从“压迫”变为受“限制”级。值得注意的是，东帝汶也加入了“狭窄”级。

2023年公民活动空间自由度排名

排名	国家	得分
1	圣马力诺	97
2	芬兰	95
2	巴巴多斯	95
4	挪威	94
5	爱沙尼亚	93
5	列支敦士登	93
7	帕劳	92
8	立陶宛	91
8	摩纳哥	91
10	捷克	90
10	卢森堡	90
12	新西兰	89
12	拉脱维亚	89
14	图瓦卢	88
14	丹麦	88
14	爱尔兰	88
14	佛得角	88
14	巴哈马	88
14	圣卢西亚	88
20	冰岛	87
20	葡萄牙	87
22	安道尔	86
22	奥地利	86
24	瑞典	85
24	瑞士	85
26	马绍尔群岛	84
26	密克罗尼西亚	84
26	圣文森特和格林纳丁斯	84
26	乌拉圭	84
30	基里巴斯	83
30	圣基茨和尼维斯	83
32	荷兰	82
32	圣多美和普林西比	82
32	格林纳达	82
35	台湾	81
35	加拿大	81
35	萨摩亚	81
38	马耳他	80
38	斯洛伐克	80
38	哥斯达黎加	80
38	多米尼克	80
42	瓦努阿图	79
42	比利时	79
42	塞浦路斯	79
42	安提瓜和巴布达	79
46	黑山	78
47	毛里求斯	77
47	苏里南	77
49	汤加	76
49	德国	76
49	塞舌尔	76
49	特立尼达和多巴哥	76
53	日本	75
53	韩国	75
53	摩尔多瓦	75
53	圭亚那	75
53	牙买加	75
58	克罗地亚	74
59	罗马尼亚	73
59	伯利兹	73
59	多米尼加共和国	73
62	澳大利亚	72
63	所罗门群岛	71
63	法国	71
63	科索沃	71
63	北马其顿	71
63	纳米比亚	71
68	保加利亚	70
68	斯洛文尼亚	70
68	巴拿马	70
71	东帝汶	69
71	阿尔巴尼亚	69
71	西班牙	69
71	阿根廷	69
75	意大利	67
75	智利	67
77	美国	65
78	亚美尼亚	64
79	格鲁吉亚	62
80	蒙古	61
81	斐济	60
81	博茨瓦纳	60
81	巴布亚新几内亚	60
81	马拉维	60
85	不丹	59
86	英国	58
86	希腊	58
88	波斯尼亚和黑塞哥维那	56
89	波兰	56
89	塞尔维亚	56
91	冈比亚	55
91	加纳	55
91	南非	55
94	科特迪瓦	54
95	赞比亚	53
96	莱索托	52
96	玻利维亚	52
96	巴拉圭	52
99	以色列	51
100	匈牙利	50
100	肯尼亚	50
102	瑙鲁	49
102	几内亚比绍	49
102	利比里亚	49
102	巴西	49
106	马来西亚	47
106	贝宁	47
106	马达加斯加	47
106	塞拉利昂	47
106	厄瓜多尔	47
106	黎巴嫩	47
112	印度尼西亚	46
112	马尔代夫	46
112	尼泊尔	46
112	布基纳法索	46
112	科摩罗	46
112	萨尔瓦多	46
118	乌克兰	45
118	摩洛哥	45
120	秘鲁	43
121	吉尔吉斯斯坦	40
121	加蓬	40
121	墨西哥	40
121	约旦	40
125	毛里塔尼亚	39
125	莫桑比克	39
125	多哥	39
125	危地马拉	39
129	哥伦比亚	37
129	海地	37
129	突尼斯	37
132	洪都拉斯	36
133	安哥拉	35
133	尼日尔	35
133	索马里兰	35
136	菲律宾	34
137	文莱	33
137	刚果民主共和国	33
137	刚果共和国	33
140	马里	32
140	尼日利亚	32
140	坦桑尼亚	32
140	科威特	32
144	新加坡	31
144	印度	31
144	斯里兰卡	31
144	中非共和国	31
144	埃塞俄比亚	31
144	塞内加尔	31
144	阿尔及利亚	31
151	巴基斯坦	30
151	乌干达	30
151	津巴布韦	30
154	索马里	29
154	利比亚	29
156	泰国	28
156	布隆迪	28
158	柬埔寨	27
158	哈萨克斯坦	27
158	土耳其	27
158	卡塔尔	27
162	喀麦隆	26
162	几内亚	26
164	乍得	25
162	南苏丹	25
166	斯瓦蒂尼	24
167	卢旺达	23
167	巴勒斯坦	23
169	阿曼	22
170	苏丹	21
171	孟加拉国	20
171	吉布提	20
171	委内瑞拉	20
174	赤道几内亚	19
174	伊拉克	19
176	越南	18
176	乌兹别克斯坦	18
176	埃及	18
179	俄罗斯	17
180	白俄罗斯	16
180	阿塞拜疆	16
182	香港	15
182	巴林	15
182	阿拉伯联合酋长国	15
185	古巴	14
186	阿富汗	13
187	中国	12
187	缅甸	12
187	塔吉克斯坦	12
187	也门	12
191	伊朗	11
192	尼加拉瓜	9
193	土库曼斯坦	8
194	老挝	7
195	叙利亚	6
196	沙特阿拉伯	4
197	厄立特里亚	3
198	朝鲜	2

（张裕译编）

来源：公民参与世界联盟（CIVICUS）官网（英文）

2023年世界各地公民活动空间自由度排名

作者editor

2023年人民力量受打击

2023年公民活动空间自由度排名

作者 editor

相关文章

《自由之笔》第十六期：袁昌英灵存珞珈

风鸣：川普暴乱案（10）——最高法聆讯川普豁免上诉川党大法官全力推迟庭审

《自由之笔》第十五期：王申酉情书遇难

You missed

王庆民：李显龙交棒与新加坡稳健型民主政治

蔡咏梅：义和团红卫兵阴魂至今不散——兼谈西方伪史论

严歌苓：陆犯焉识（23）

何与怀：有使命感的生命，曾经是那样跃动……（下）