(2020年)8月28日,已连续执政长达近八年的日本首相安倍晋三,宣布将辞去首相一职。消息一出,日本政坛震动,也引发了国际社会的广泛关注。这不仅因为安倍是日本在任时间最长、连续任期最久的首相,还因为他的政治理念和内政外交政策,塑造着新世纪日本政治经济文化的新形态,并将会在其辞任后继续影响着日本的发展方向和国运兴衰。

安倍晋三出身于日本政治世家。其外祖父为有“昭和之妖”之称、奠定日本战后发展基调的前首相岸信介。他的父亲也曾在右翼政治家中曾根康弘拜相时,担任外务大臣一职。而他进入日本政治核心层,则是在小泉纯一郎执政时期。安倍显然深受以上这几位政治观点保守、对外政策强硬的政治家影响,其个人同样以鲜明的右翼政治观点活跃在日本政坛和国际舞台。

在日本,“右翼”有着特殊的政治含义,它不仅代表着政治观点倾向于国际通行的右翼意识形态,还涉及在有关日本军国主义历史和现实问题上的态度和作为。简单来说,日本的右翼普遍淡化甚至否定日本在二战中的罪行,美化日本侵华等对外侵略历史,反对和平宪法、主张解除对发展军力的各种限制,试图重新成为世界政治军事大国,外交上亲美、反华(或至少在历史和现实利益方面对华强硬)。

而安倍晋三正是这样的右翼政治家。自他在小泉纯一郎时代担任自民党干事长起,就以日本新右翼政治明星的姿态走入日本国民和国际观察家的视野。所谓“新右翼”,即区别于昭和时代反自由民主、不惜牺牲民生全力扩充军备的日本传统右翼,在支持实行自由民主体制、发展国民福祉的同时,也追求建立强大的军事力量、提高日本在世界的政治地位并参与国际争霸,重新定义历史上尤其二战中日本的角色,挑战“雅尔塔体系”即战后政治秩序,恢复二战前日本在东亚乃至世界上的“辉煌”。

如果说中曾根康弘时代是日本新右翼崛起的滥觞,小泉纯一郎正式开启了新右翼政治在新世纪的实践,那么安倍晋三则作为新右翼的建构者,将日本引入了一条几乎不可能再回头的、由新右翼主导的发展道路。

靖国神社问题,是横亘于中日韩三国及日本历史与现实间的重大争议,也是鉴别日本政治人物所持意识形态的试纸。安倍晋三在2013年底即其第二次任相一年之际,以首相身份(而非以私人身份)公然参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社。这遭到了中韩的一致谴责,却得到了日本右翼的欢呼。前述的中曾根和小泉,均曾参拜靖国神社。安倍晋三的参拜,也意在强调他的政治立场和争取右翼保守派的支持。此后几年安倍虽未再参拜,但多次向靖国神社供奉祭品。

在历史问题上,安倍积极支持修改历史教科书,美化二战尤其侵华历史;拒绝在“慰安妇”问题上对中韩道歉和赔偿;试图修改承认日本侵华有罪的“村山谈话”等。在领土争端方面,在与中国的钓鱼岛(日本称“尖阁列岛”)和韩国的独岛(日本称“竹岛”)的领土争议持强硬态度,并不断申明对“北方四岛”(俄罗斯称为“南千岛群岛”)的主权。军事方面,安倍内阁及自民党控制的议会于2014年废除了限制日本军备的“武器出口三原则”;修改安保法案,解禁了“集体自卫权”;扩充军备,发展“准航母”和新式坦克,大量购买美国先进战机。外交方面,积极争取成为联合国安理会常任理事国,强化美日同盟,加强与台湾地区及东南亚各国的合作关系,构建对华包围圈。值得一提的是,安倍的以上这些动作,多是以较低调的方式悄然进行的。

而同时,安倍在经济和官僚整顿方面取得了不俗成就。以量化宽松为主要手段刺激经济的“安倍经济学”,让1990年代以来日本长期低迷的经济奇迹般的有了很大起色,股市一路上扬,企业利润增加,国民生活也得到了一定改善。在整顿官僚政治方面,打击官商勾结下的“空降斡旋”等利益输送行为,打击了公务员利益共同体,强化了首相对官僚队伍的控制。此外,作为右翼的安倍,却并不吝惜推动增加弱势人群的福利,以此争取更广泛的支持和更多元的选票。

这一系列动作,确立了安倍晋三作为日本新右翼建构者的地位。他利用改善民生、整顿吏治取得的政绩,稳固了支持率,有利于推动其有争议的政治、军事、外交目标。他的策略的确是成功的。安倍担任首相的八年间,支持率大多时候都稳定在40%以上,这和他前面几任首相支持率仅十多个百分点甚至个位数相比,可谓大获成功。他也打破了90年代以来日本首相“短命”的魔咒,还以长达近八年的连续任期创造历史记录。他所在的自民党在2014和2017年国会选举中均拿到超过五分之三的席位。这也就为他施展政治抱负、建构新右翼体系创造了良好的条件。

平心而论,安倍在提振经济、保障民生、打贪护廉、整顿派阀,以及对外维护日本利益方面,是卓有成就的,不失为一位优秀的政治家。但他所做的这些成就,只是在为达成其新右翼政治目标铺路。这不仅有害于中韩等曾遭受日本侵略国家的利益、伤害了受害国国民感情,破坏了战后亚太和平秩序,也会让日本国民在历经70余年和平后,再度笼罩在军国主义的阴云中。

安倍最大的政治愿望,即修改二战后日本的“和平宪法”,已只差“临门一脚”。如今的自民党及盟党已掌握修宪所需的三分之二席位,只剩下一些细节问题在商讨。如宪法得以修改,日本将在军事和政治上实现彻底的“解禁”,二战结束后防止日本军国主义复活的法律屏障将不复存在。

安倍晋三未在任期中完成修宪而辞职,除了他所说的患有“溃疡性肠炎”外,还和其陷入“森友学园”、“加计学园”两件涉嫌利益输送的丑闻有关。近来,安倍支持率有下跌趋势。因此,他决定“见好就收”,在刚好超过其外叔祖佐藤荣作而成为日本连续任期最久的首相后,即宣布卸任。

安倍知道,即便他不再担任首相,他所建构的新右翼政治理念及此理念主导的国家体系,已深深扎根于执政的自民党、日本政坛乃至整个国家,不会因首相的变更而发生根本改变。安倍的八年执政,已改变了日本国家的走向,也重塑着亚太的国际关系格局。

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