2024年03月01日
美国民主倡议及研究组织“自由之家”昨（2月29日）发表最新一份全球自由报告，香港在100分满分之中仅获41分，被评为“局部自由”。其中在政治权利、政治多元化以及政府运作等多个项目更获0分。
香港今年的评分为41分，较去年下跌1分，其中“政治权利”（Political Rights）40分满分只有9分，“公民权利”（Civil Liberties）60满分，则有32分。本港去年先后有47人初选案开审、律政司就《愿荣光归香港》一曲申请禁制令、区议会选举减少直选议席，投票率创新低、以及壹传媒创办人黎智英的国安案开审。报告认为，本港于2020年实施《港区国安法》、以及于翌年改变选举制度，均对一国两制构成重大侵害。
本港在今年的报告多个项目均获0分，其中在政治权利方面，报告指本港的特首选举在2021年改制，整个选委会几乎由中共完全控制。中共亦于2021年大幅更改立法会的架构，90个议席之中只有22个由直选产生，比例由过往的50%大幅缩减至22%。此外，中共亦于区议会和立法会选举机制中加入筛选制度，确保所有参选者“爱国爱港”。
在政治多元化和参与方面，报告指香港现时的政治选择受到选举制度的限制，透过扼杀民主派和反对派的手段，确保亲共阵营的主导地位。《国安法》对言论和政治活动的广泛定罪导致任意执法，对反对派构成严重威胁。报告又指中共亦透过不同方式对香港的政治环境作出影响，包括人大释法、透过大陆的资产或政协身份拉拢香港商界领袖、中联办在香港协调立法会选举中建制阵营的提名和竞选活动等。
在政府运作方面，报告指现时本港真正独立的议员几乎没有能力制定和执行政府政策，反观经非民选产生的议员和官员则有很大的影响力。《基本法》限制立法会的立法权，禁止立法会议员提出影响公共开支、政府运作或政治结构的法案。目前的立法会并未对行政权力进行有意义的制衡，形容立法会是“橡皮图章机构”。
公民自由方面，报告指本港近年的新闻自由已经恶化，包括壹传媒集团在内的多个独立新闻机构相继倒闭、过去以独立著称的香港电台亦受到政府的控制，以致出现自我审查的情况。而政治漫画家尊子亦被政府官员公开批评，导致他在《明报》的专栏于去年5月结束。报告又指《国安法》大肆压制了本港大学的学术讨论自由、政府亦透过立法手段来改变大学校董会的架构，严重影响学术自由。
报告亦指出，本港的司法制度已经受《国安法》的破坏，该法例允许政府自行挑选审理《国安法》案件的法官、亦限制终审法院的独立性。中共亦透过释法进行干预，授权特首禁止外国律师参与《国安法》案件。报告又指当局于2019年反送中运动期间拘捕数千人，法院面临加快案件处理速度的压力，亲建制政客和媒体更公然呼吁法庭站在检方一边，对有关被告判处更重的刑罚。
至于亚洲其它国家和地区，日本获最高96分，台湾94分次之，蒙古和韩国分别84分和83分，印度亦有66分，中国大陆仅9分，俄罗斯13分。
来源：大纪元时报（香港）