北京市公安局
起诉意见书
京公预诉字[2015]1005号
犯罪嫌疑人郭玉闪，男，1977年8月2日出生，身份证号35022219770802****，汉族，硕士文化，北京传知行社会经济咨询有限公司法定代表人，户籍所在地：北京市海淀区西二旗**苑*号楼*单元***号。因涉嫌寻衅滋事罪，于2014年10月9日我局刑事拘留，同年11月8日，执行监视居住。经北京市人民检察院第一分院批准，于2015年1月3日以涉嫌非法经营罪被依法逮捕。
犯罪嫌疑人何正军，男，1982年1月26日出生，身份证号：51370119820126****，汉族，中专文化，北京传知行社会经济咨询有限公司行政部主管，群众，户籍所在地：四川省巴中市巴州区*****号，因涉嫌非法经营罪，于2014年11月26日我局刑事拘留，经北京市人民检察院第一分院批准，于2015年1月3日被我局依法逮捕。
犯罪嫌疑人郭玉闪、何正军涉嫌非法经营一案，系我局在侦查郭玉闪涉嫌寻衅滋事一案中发现，犯罪嫌疑人郭玉闪、何正军先后于2014年10月9日、11月26日被抓获归案，现该案已侦查终结。
经依法侦查查明：自2007年3月，犯罪嫌疑人郭玉闪等人成立北京传知行社会经济咨询有限公司（注册地北京市海淀区北京大学资源楼307室），利用德国博尓、诺曼、美国CIPE、加拿大PI等境内外基金会、非政府组织及美国使馆提供的资金，针对中国税制改革、教育平权、法制改革、社会民生等多个社会领域进行调研，撰写相关领域调研报告及文章，在大学等社会场所开办演讲会，编制演讲稿文集。郭玉闪、何正军负责将调研报告、文集非法印刷成书籍并进行发放。2007年至2014年北京传知行社会经济咨询有限公司印制非法出版物图书1万9千余册（已鉴定）。
认定上述事实的证据如下：犯罪嫌疑人供述、证人证言、北京市新闻出版局出版物审查鉴定书、文检鉴定书、司法会计鉴定意见书等。
上述犯罪事实清楚、证据确实、充分、足以认定。
综上所述，犯罪嫌疑人郭玉闪、何正军的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，涉嫌非法经营罪，按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十条之规定，现将此案移送审查起诉。
此致
北京市人民检察院第一分院
北京市公安局（盖章）
二〇一五年四月二日
附：1、本案预审卷宗36册。
2、犯罪嫌疑人郭玉闪、何正军现羁押在北京市第一看守所。
（编者注：转载时已将私人信息做了处理）