浦志强案是一块试金石，中国大陆“依法治国”外套里究竟穿什么样的内衣：法治还是政治，亦或人治？一验便知。
中国律师浦志强的案件在司法进程持续一年七个月零两天后，再度引发关注。2015年12月8日，北京市第二中级法院就浦志强案召开庭前会议。这意味着该案在历经数次延期后，终于提上开庭审理的日程表，结案期也指日可待。
浦志强案源起于一年前的2014年5月初，他与十余名友人在北京一私人住所聚会纪念25年前发生的天安门“6·4”事件。5月6日，北京警方以涉嫌寻衅滋事罪将浦志强拘留，一个私人性质的纪念活动由此演变为一起刑事犯罪侦查、诉讼的起点。
时隔整一年多，在第26个周年纪念日来临之前，北京市检察院第二分院于2015年5月15日发布消息称：浦志强涉嫌煽动民族仇恨罪、寻衅滋事罪，已被该院起诉至北京市第二中级法院。但起诉书相关细节显示，一年后的起诉内容与一年前的侦查初衷已毫无关系，这不能不让人产生诸多联想。
根据起诉书内容，浦志强被指控涉嫌的两宗罪，“犯罪证据”均来自他在大陆主要社交媒体“新浪微博”的发言。作为中国大陆近年来活跃的维权律师之一，浦志强代理过大陆诸多媒体被诉侵犯名誉权的官司，还代理过不少因言获罪被劳教者的官司，他也因此被中国民间舆论以及一些媒体、NGO视为中国的“言论自由坚强捍卫者”。一个曾经的言论自由辩护者而今因为自由的言论被抓捕并面临牢狱，其中意味同样耐人思量。
一年多来，浦志强案始终是中国民间舆论乃至国际媒体关注的焦点——尽管这些舆论往往不能充分见诸于中国大陆获准正式发行、出版的媒体上。
仔细回顾浦志强案的司法进程：2014年5月6日他以涉嫌寻衅滋事罪被拘留；37天后——也就是中国大陆法定的刑事拘留最长期限届满时，6月13日他以涉嫌非法获取公民信息罪、寻衅滋事罪被逮捕；整整五个月后——又恰好是法定的最长“对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限”届满时，11月13日北京市公安局以涉嫌煽动分裂国家罪、煽动民族仇恨罪、寻衅滋事罪和非法获取公民个人信息罪移送审查起诉；检察院11月15日受理后用了整整七个月——法定的审查起诉最长期限届满后，2015年5月15日向法院提起了公诉，罪名则缩减为涉嫌煽动民族仇恨罪、寻衅滋事罪两个。
浦志强案起诉后，北京二中院则两次上报申请了延长审理期限——中国《刑事诉讼法》规定，刑事案件一审从受理到宣判“至迟不得超过三个月”，但有特殊情况可经上一级法院批准延长三个月，“还需要延长的，报请最高人民法院批准”。北京市高级法院和中国最高法院因此分别于2015年8月18日和11月18日两次批准延长了浦志强案审限——这也几乎是法定审理程序的最长期限了，除非不依法办事。此次庭前会议就是在这样背景下召开的。根据辩护律师会后的透露，庭前会议中，检方人员首次详细出具了指控浦志强涉嫌“寻衅滋事”和“煽动民族仇恨”的主要证据，总计是7条微博，共累计发表12次。这个数字大大低于此前起诉时30多条微博的数目。
通过上述回顾，我们可以注意到浦志强案进程中，各种法定最长期限拿捏之精准，但指控罪名及相关证据又来回反复，这在一定程度上展现了相关办案机关的谨慎与矛盾，办案人员既要完成任务又不想承担骂名的心态也昭然若揭。
事实上，近年来中国大陆类似浦志强案这样的所谓“敏感案件”几乎都面临这个悖论：无论怎么办，案件都很难让各方都满意， “违抗上令”和“冒天下之大不韪”之间似乎总难以调和。这就特别考验相关司法人员的良知和勇气。
浦志强案侦查期间，2014年10月，中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是中国执政党首次以其最高规格的文件来专题讨论“依法治国”，其宣誓意义无与伦比，但实践中却面临巨大障碍，关键问题就在于司法本身在中国政治架构中的尴尬地位。依法治国的前提是法律至上、法律面前人人平等。但谁都知道，中国大陆的现实权力运行规则中，“法律不如政策，政策不如文件，文件不如领导讲话”，而具体到司法活动中，有影响的、重大的案件要独立审判、独立判决几乎难如登天。
当然，现实如此不堪，并不意味着未来就完全不可期盼。此次浦志强案起码在法定期限上能够严格依法进程，而且最终提交法庭的指控证据“缩水”为7条微博，这都让人看到相关司法人员的审慎，相比于过往很多的案件的“任性”，这也算是一种进步。
据悉，庭前会议中，辩护律师提出三项要求：1、浦志强发表过两万多条微博，要求法院调取所有的微博来考虑此案，不应以偏概全，一叶障目；2、要求所有的“被伤害”的证人出庭作证，律师认为这些“被伤害的人”可能根本没有看过浦志强的微博；3、律师认为此案被告没有被羁押的必要，浦志强身体不好，也并非暴力事由，更谈不上串供的可能。 目前浦志强案将于何时开庭尚无具体信息，但严格依据法律规定推算，该案至迟不得晚于2016年2月17日一审宣判。
众多的中国法律人对浦志强案抱有良好的期许。作为法治的践行者，浦志强曾作为辩护人通过一个个具体的个案推动了中国的法治建设，如今，他个人涉案出庭受审，这个案件能不能再次推动法治进步，真正落实依法治国？更加让人期待。
一个值得回味的细节是，当年正是在北京第二中级法院，余秋雨诉肖夏林一案中，法院二审维持了浦志强作为代理人的被告方（二审被上诉方）的意见。该案被视为中国法治的巨大进步，因为案件在一定程度上，通过司法实践确立了中国大陆的“公众人物”制度，确认了名人接受批评应该有更高的容忍度。而此次，浦志强在北京二中院受审，他被指控的涉嫌“寻衅滋事”罪名，证据就是来源于他批评几位中国名人（该几人实际也是官员）的微博。按照北京二中院当年的判决思路，浦志强的言论可能连民事侵权都构不成，如今却要面对更加严重的刑事指控，不知办案法官会如何考量？
浦志强案最后的结果，是否能作为正面案例再次写进中国的法治史？我们拭目以待！
（段宏庆，中国法律媒体人）
来源：端传媒