黄金秋:国务十策敬呈习近平先生

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尊敬的习近平先生及同事们:

我是响应中央“万众创新、大众创业”中央政策的创业者,正在为打造我喜欢传媒第三代“文宣电商”的中国梦而殚精竭虑……

托十八大以来习先生反腐倡廉雷厉风行之福,创业环境宽松很多,公务员也亲民很多,深信十九大后中国更美好!

不过,“位卑不敢忘国忧”,当代中国,危机重重……

尽管老虎清理了一批又一批,然而,老虎的保护伞、老虎的关系网,更重要的是老虎滋生的土壤,依然深厚坚实!各种消极抵抗、造谣中伤、极左捧杀、挑拨离间……乃至政变暗杀无所不敢!从去年的“逼宫”信,到今年郭文贵的“爆料”,反复证明一个事实:

反贪打虎动了“赵家人”的特权奶酪,您和王岐山先生,得罪了特权贪腐集团!

而体制改革的停滞,已严重束缚社会发展!

经济上,市场被效率低下的国企垄断,实体被虚高的房价绑架,民企税负过重、外企撤资转移,金融期货证券沦为诈骗工具……

文宣上,微信微博动辄封杀,炎黄春秋被夺权、文革余孽在翻案,毛粉横行五毛遍地,人们开始怀念八十年代那个相对言论自由的“黄金时期”……

军事上,饱经九十年代下海腐蚀与郭徐贪腐管理,军队已积弱积贫,许多主官还停留在跟人靠山头的人治思维与踢正步叠被子的形式主义上,缺乏现代化军队的文明意识与作战能力;

外交上,美国总统川普空前强硬,国际社会施压中国,虽然南海冲突、中印对峙和平解决,但朝鲜金氏不断挑衅国际底线,六次核爆,东北动荡,严重威胁中国本土安全……

法治上,依宪治国沦空文、司法独立难兑现,人权律师被酷刑、异议人士受磨难……

尽管您一再要求执法机关维护公平正义,但现实仍然是党大于法、权大于法,群体性事件越来越多,逼近社会稳定的临界点!

生活中,各种监管一再加强,但缺乏爱心与信仰的愚民土壤,沦为骗子的天堂!资金跑路、人心不稳,第四次移民大潮再起……

可以说,反贪与改革,都岌岌可危!

没有思想的自由,就没有创新创业的驱动;

没有灵魂的安全感,就没有对祖国的忠诚!

温家宝先生说:“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”;

十八大以来,您首设“宪法”日,多次强调宪法的核心是“保护公民的基本权利”,明确规定“一切国家机关和工作人员,必须倾听公民的意见和建议”。

值此十九大召开在即,国人莫不翘首期盼全面改革,鄙人不揣浅陋,愿师从山东老乡无盐、邹忌、曹刿诸先贤,效法卞和三献,将事关祖国命运、民族福祉的许多想法,呈报于您及同事,倘能采纳一二,鄙人幸甚,天下幸甚!

国策之一:设立“主席打虎助民基金”,贪官赃款变善款

打虎运动不断深化,然民众未得实惠。譬如强盗法办赃物没收,苦主损失依旧。

中国不是最穷的国家,但贫富差距却世界最大!

原因一是权力垄断、财富集中;二是民众权利缺失、发展障碍。

许许多多老百姓,为一口饭出卖身体与尊严,为一点钱互相翻脸,失学失业老弱病残求助无门,亲情爱情友情利字当先,怕花钱丈夫拒绝剖腹产孕妇痛苦跳楼,缺吃穿贵州多名流浪儿死于垃圾桶,因贫困全家自杀屡见不鲜……

在中国,几乎所有人性的丑恶,都源于生活资源的匮乏……

作为作家和媒体人,我曾几次带头捐款发起爱心救助,改善过一些人的命运,然而薪水微薄、力量弱小,拼尽全力,所做的也只是杯水车薪;后来希望创业成功,设立我喜欢基金造福千万人,但创业非常艰难,梦想还很遥远……

公益须趁早。

我常常想,以先生的地位、影响力,如果设立主席直属的“打虎救助基金”,让那些动辄千万亿剥削老百姓血汗而来的贪官赃款,再为民所用,变成救民善款,该有多好!

既然美国总统可以有“终止奴役”、“防治疾病”、“鼓励创业”等基金,为什么我们的国家主席,不能设立“主席打虎助民基金”呢?!

这不仅能真正体现“执政为民”、“权为民所用”,让天下人归心,也能让那些贪官们心服口服,更能遏制官场贪腐——贪再多也得还给老百姓!

当然——任何善款,都必须阳光作业!

所有申请、发放、监督、反馈流程,必须公开公平公正,盗领冒用严惩不贷!

国策之二:停止流血外援,国际合作互利

川普联大发言说——政府的首要职责,是一切为了自己的人民——保证他们的安全、保护他们的权利、维护他们的利益,让国家机器成为提升人民生活的最好工具!

国人殷切期望,您作为中国国家主席,也永远中国优先!

然而,可悲的是,几百年以来,自慈禧至毛周,天朝许多统治者都是“量中华之物力,结列国之欢心”!

不顾自己嗷嗷待哺流血流泪的国民,甚至饿杀3750万人,每年千百亿地满足外人变本加厉欲壑难填的饕餮胃口,这种流血的外援,是怎样的祸国殃民?!

正如您在澳门演讲所说:“以利相交、利尽则散”,那些卖国的外援,只换来国际上的白眼狼!为什么我们付出那么多,人家不愿和我们“以心相交、成其久远”?!

内政未善,何以外援?!

国际社会都明白这个道理!

只要一个国民得不到救助,只要一个家庭过不上有尊严的生活,只要还有人上不了学看不起病……所有无条件式的对外援助,应当立即全部停止!

无条件的外援不是国家的荣耀,是外交的耻辱,是对国民利益赤裸裸的剥夺!反而被国际社会看轻!

因为——不尊重自己国民的政府,也不会得到国际的尊重!

掠夺百姓的“不义之财”白送给人家,人家也不会领情!

除了人道主义紧急救援和互惠互利的国际合作,您应斩断所有伸向中国的黑手,停止流血外援,让中国的资源,来自老百姓,用在老百姓!

国策之三:改革社保制度,实现国民保障

停止流血外援,就有足够资源造福国民。

首要就是改革社保福利制度,实现人人保障!

人,生而不平等,所以国家存在的意义,就是保障每个国民的基本权利、救济贫苦!

非常遗憾——目前中国的社保福利制度,不仅黑箱作业,更是一塌糊涂!

一是不公平的等级制度,极少数人特权待遇,老百姓负担过重资源过少;

一是五险一金成为中小企业沉重负担,甚至是压垮骆驼的最后一根稻草。

我的建议是:

1,按照身份证号码,无须交费,实现全民保障、福利救助全覆盖;

2,建立财税结余人人分享制度,每年财税预决算,扣除必要支出的结余款,按身份证号码自动打入每个国民账户,人人享受国家发展红利;

3,全国联网,建立职业信息系统,让失业、离职造成生活困难者得到基本救助;

4,全国联网,建立疾病信息系统,一般费用(门诊、美容、理疗、住院等)自理,检测费用补助一半,列入全国医疗专家委员会统一审定的重大手术及婚检生育全部免费,国家买单!

5,国民结婚,国家发放新婚祝福金(首次);国民生育,国家发放孕妇辛苦补贴;国民伤残死亡,国家发放慰问补助金。金额根据经济发展情况调整。

6,失学、失业、老弱病残等生活困难者、无力支付医疗自费者,申请“主席打虎助民基金”,或向民政部门、慈善机构申请救助。、

7,公立学校大学前教育免费,大学自费,困难者申请奖助学金或政府贷学金(与个人诚信体系对接);私立学校完全市场化运营。

8,绝不允许任何孩子因学费失学、任何医院因钱拒绝救治、任何国民因病绝望!

一句话,要让国民的生老病死与祖国息息相关,试问这样,还有谁不爱国?!

只有让老百姓脱离最基本的生存、健康与安全顾虑,才能更好地学习工作,才能有心有力自助助人!

让老百姓爱国,不能只是口号,不能只是义务,政府要先拿出诚意,尊重关心每个老百姓,才能收纳人心,改变官僚风气。

国策之四:减轻企业税负,保障经济发展

非常爱国却投资美国的福耀玻璃董事长曹德旺说:

“除了人工,美国其它方面都比中国便宜……”

遗憾的是,中国沿海城市的人工,现在也并不便宜——特别是,增加了五险一金的强制性规定后,中国企业的总税率已攀升到世界银行统计的68%,远远超过国际平均值。

美国总税率原为44%,其中企业所得税35%,川普上任后大幅降为15%,海外回款税率10%,总税率现在只有24%,导致企业回流外资涌入,就业率十六年最低,股市屡创历史新高!

我们没跟着降税,因为总税率虽高,但企业利润税率只有10.8%、劳动力税率却占48.8%、其他税率8.4%。

问题是如果我们不变革,如何帮助企业发展、赢得全球化竞争?

中国民营企业承担了70%以上的税收、90%以上的新增就业人口,然而却被用工、税负、融资三座大山压得喘不过气来!

我的建议是:

1,取消五险一金强制性规定,给企业减负。

在停止流血外援、实现国民保障的前述改革基础上,完全可以废除五险一金制度!

众所周知,社保资金被挪用浪费巨大亏空,所以不断提高比例、增加缴纳时间、延长申领年龄(60到65岁),还不肯全国联网异地对接,导致异地工作、失业断保者分文皆无!

如此坑人害企业只为填补贪腐亏空的社保政策,绝不应出台、更不该延续!

给国民提供基本保障,是每个国家的基本义务,也是财政收入的最重要支出,政府已经收了高额税费,不应再让国民承担交保费用,更不应雪上加霜,用不公正政策掠夺已缴费用,让大批国民因缴费困难而失去保障!

在基础保障之上,国民根据自身需求,自行选购保险及理财产品,增加安全保障。

只有如此,企业才能轻装上阵,集聚资源更好地发展!

2,调整企业所得税为20%,总税率控制在30%。

为应对美国降税外资迁移的压力,建议调整企业所得税比例为20%。

3,推动国企改革,营造完全市场经济。

西方国家不承认中国“完全市场经济”地位,在于众多国企与民争利,更可怕的是,所谓“国企”,其实与民无关,成为少数贪腐官员权力所有的小金库,不仅效率低下、奢侈浪费,垄断资源却巨额亏损,根本没有利润回报老百姓,就如同网民笑传的“拦路抢劫的还亏损”!

真正的“全民所有”,只有一种形式——上市公司!国民任意买卖持有,分享利润承担风险!

要大力推动国企混改或上市,官不与民争利,盈利行业市场竞争,只有那些涉及国计民生、缺乏利润的领域,比如偏远地区人口稀少的公交运营,才适合国营。

4,真正扶持新创,严禁利益输送。

双创时代,一方面国家资源被各种名目无偿补贴给了少数关系公司,老百姓血汗被变相盘剥;另一方面是广大的创业团队得不到扶持帮助!

要让每个国民的中国梦梦想成真,首先就要改变目前这种极为不公的创业奖励政策,建议设立全国统一的创新创业扶持基金,给创业团队提供长期低息贷款(对接企业及个人诚信体系)或信用担保,解决新创企业融资难、高利贷横行的局面,而无偿补贴容易形成权力寻租,更导致严重的不公平竞争,必须禁止!

此外,各级政府可定期举办创业大赛,创造创投对接平台,避免创业团队融资心切反而被骗。

国策之五:平反冤假错案,凝聚广大人心

1979年,在胡耀邦先生的主持下,中国开始了轰轰烈烈的“拨乱反正”运动,平反昭雪了一批批冤假错案,历经劫难的国家浴火重生,执政党恢复元气,奠定了改革开放的黄金时代!

可惜的是,在当时的历史背景和保守势力下,还有许多冤假错案没有被昭雪,而由于极左流毒未清,几十年来又制造了许多新的冤案。

冤案不雪,人心难平,唯有拨乱反正,才能开拓前进!

在十九大全面改革即将全面启动的时刻,能够实事求是破除障碍,平反难度极大的冤假错案,无疑是彰显正义、赢得人心、团结前进的重要举措,以下几方面突破供参考:

1,彻底否定毁灭爱国者的“反右”:

今年是“反右”运动六十周年,虽然这场让爱国忠贞之士喋血的浩劫早已结束,正式右派552973人绝大多数被改正,但仍有罗隆基、储安平、林希翎等96名受害者未给平反,另有被打入黑名单受尽摧残的“中右”、“右倾学生”数百万人因不是正式“右派”而无从平反补偿!

平反未能彻底,这些人以及他们的家属,至今能带着惨痛的历史伤痕!

2,彻底否定血腥残忍的土改。

无论是以事实结果还是现代眼光来看,曾经轰轰烈烈的土改运动,都是暴力的抢劫、残忍的杀戮与毫无人性的各种酷刑……

不信者,自行搜索那些幸存者的回忆与血腥的案卷,真是罄竹难书令人发指!

这些受难者,绝大多数都是勤劳节俭的农民劳动者、传统中华文化的承继者、施粥修路的慈善者以及更无辜的妻子子女!

即使是入选《毛选》的“抗日爱国绅士”牛少兰也被“革命干部”的儿子用铁丝穿鼻游街愤而自杀……

著名作家铁流曾经是成都土改工作组的革命干部,他的文章是真实的历史写照……

而我爷爷是沂蒙“革命老区”参加过土改与淮海战役的农民救国会会长、农民合作社社长,但耳闻目睹觉得“革命”就是昧着良心杀人,太可怕了,一辈子坚决不入党……他在世时曾告诉我,那时的“地主”,只是比一般农民更勤劳俭朴、没有吃喝嫖赌恶习、好几代攒点钱买了一点地的穷苦人,他作为雇农干活时,吃得比东家还好!

如果说土改的目的是劫富济贫,那么事实是全部沦为贫困;如果说土改的目的是分田到人,那么事实是土地又全部被收归“国有”……

这场屠杀迫害百万人以上的反人类暴行,彻底毁灭了几千年来的乡村文明……

人们看到,几十年的吃糠咽菜辛苦积累可以一朝被掠夺,好吃懒做不务正业者代表“无产阶级”专政,行善积德不如杀人越货……

从此以后,农村再也没有慈善乡绅与诗书传承,再也没有习先生所讲“举头三尺有神明”的信念!

这场灾难的后果不可估量,而我们至今缺乏反省!

3,平反高岗、饶漱石、林彪反革命集团案,纠正对粟裕、赵紫阳的错误批判。

尽管他们也都有各自错误,特别是林彪对文革也有不可推卸的责任,但被打成所谓反革命集团并殃及数十万人受害,也是罚不当罪!

越来越多的历史真相披露:

高岗所谓的篡党夺权,源自当时最高层的授意;

饶漱石作为新四军、华东局、海外情报系统主要负责人和淮海战役的总指挥,对执政党贡献巨大,且人品高洁,从不结党营私,《邓选》也承认饶是“单干户”,没有所谓的“结盟”;

林彪更是执政党最重要的军事天才,三大战役有其二,政见不同被迫出逃,冤比韩信,其情可悯其罪则无!

淮海战役指挥者、谦让元帅的粟裕将军,于1958年被中央军委错误批判,多年饱受冤屈申诉无效,也应重新审查纠正,完全恢复名誉。

赵紫阳是八十年代改革开放的最大功臣和主要领导人,作为最高领导人,其和平解决学运、反对军管的观点并无不妥,对其错误批判、长期软禁,违背法律、不得人心!

4,平反六四、释放所有因言获罪的政治犯。

“反革命”本是个莫须有的罪名,已经被执政党取消,但从肃反“AB团”、“延安整风”一直到“镇反”、“三反五反”、“文革”……只因政见不同而被杀害、迫害的人,多如恒河流沙!

“六四”,更是二十八年前的悲剧,首都市民学生热爱祖国希望改革,虽有偏激过火,毕竟手无寸铁容易和平解决,却因强硬清场,酿成谁也不想看到的民族伤口!

一个正常的现代文明国家,是绝对不能因言获罪的,即使政见不同也是宪法保障的言论自由权利!

只要不是真正祸国殃民、贪污腐化,不论党内党外,对因言获罪者,均应全部平反纠正,入狱者释放,已逝者慰问,受害者赔偿,如此必能扬正气树新风,人心大快!

近年来,对王全璋、唐荆陵、江天勇等维权律师群体的抓捕、诺奖刘晓波的病死国门、高智晟律师的再次失联、胡石根牧师的年迈重判、杨天水作家的重病昏迷…………

均严重影响国际形象,这不是花钱就能弥补回来的损失!

愿政府亡羊补牢平反六四,愿习先生关爱一下这些爱国囚徒,让谔谔之士店恢复自由善有善报!

5,停止镇压法轮功,改善国际形象。

宗教与信仰自由,也是神圣的天赋人权。

18年来,法轮功被铺天盖地宣布为“邪教”,千百万人遭到镇压、囚禁、酷刑……

据说在罗周薄时期还有大规模的“活摘器官”牟利——因此被加拿大国会两名律师调查出版《这个星球上前所未有的罪恶》!

追查国际公布了许多罪证,每个受害者的故事都触目惊心,每个遇难者的图片都伤痕累累!

国内最勇敢的媒体也曾刊发过关于马三家劳教所的深度调查,侧面证实了这些残忍的虐待!

即使如此,法轮功也没有被消灭,反而开枝散叶,成为世界性宗教,在西方自由发展、拥有数百万洋信徒!

这何尝不是中华文明输出的一种贡献?!

为什么比我们先进、对付邪教更有经验的国家,都没有把它看成危害呢?!

甚至,领导人外访参加国际会议,会遭到海外法轮功的合法抗议;美国加拿大等几十个国家,国会都设立法轮功纪念日、通过谴责中国政府法案;甚至许多国际法庭,已搜集足够证据,向血债官员发出逮捕令……

这已成为中国外交长期挥之不去的噩梦!

我不是法轮信徒,但接触过的德国作家徐沛、二十多年相交的某艺术家,并没有因修炼它变坏,而是更善良、真诚、助人,绝非物质至上、见利忘义的芸芸众生可比!

要知道,中国是联合国常任理事国,理应为人类文明进步作出表率;更是《公民政治权利国际公约》、《反酷刑公约》签约国,岂可延续对信仰犯、政治犯乃至刑事犯的酷刑折磨?!

习先生乃创新之主,何必延续过去的错误政策、为那些贪腐残忍者背黑锅?!

倘能解除对法轮功的非法压迫,必能彻底改观新政府形象!

6,提倡“三爱”主义、促进社会和谐。

没有信仰的人容易无恶不作。

笔者早在鲁院作家班时学习圣经受洗过基督教,留学研究过伊斯兰教(撰写出版了《回儒文明比较》),还交往华侨体验过日本创价学会、海外一贯道(就是孔教一个分支),回国采访过佛教(皈依法号“广宣”)……经历过众多宗教,我明白其实我们真正需要信仰的——只是一个“爱”!

神曰“爱人”,佛曰“慈悲”,伊斯兰“要互相敬爱”,孔教“仁者爱人”,法轮功曰“真善忍”……

无爱不能成宗教!

独有“共产主义”讲“阶级斗争”,据知马克思加入了撒旦教……因此,在地球每个角落,都带来暴力、恐惧与灾难!

习先生弘扬国学,必知国学精髓在于“仁者爱人”!

我将其衍化为“三爱主义”:

爱国——公务、外交,热爱五千年文明祖国,捍卫国民利益;

爱民——企业、机构,必须有社会责任感,对社会利益负责;

爱人——推己及人、与人为善,热爱身边接触到的每个国民!

三爱主义简单易行,既有对外义务——爱国,又有对内责任——爱民,更有道德规范——爱人,形成三位一体完整的国民热爱体系,改变目前社会的“互害模式”,促进国民和谐民族团结!

若能弘扬国学的同时提倡“三爱主义”,必能真正凝聚人心实现社会和谐!

国策之六:全面教改医改,资源轮动共享

教育是民族之本,健康是民族保障,中国梦的实现有赖于每个国民都得到充分的教育、全面的发展以及完善的健康。

然而,中国社会发展极不平衡,最好的文教卫资源几乎都倾斜到北上广深及沿海城市,内陆及边疆居民缺医少教,从起跑线上就输了!

诺贝尔经济奖得主赫克曼发现:孩子越小,教育投资回报率越高,3岁前幼儿每投入1美元,对社会的回报高达18美元!

然而,美国斯坦福大学“农村教育计划”在中国的研究却表明: 3前岁的农村幼儿投入为“0”!

不仅如此,中国城里93%的孩子上过高中,而农村孩子超过63%没读过高中,没上大学的更多……

体检还发现——中国农村孩子27%贫血、33%有寄生虫、25%以上视力疾患,更普遍存在营养和健康问题!

无论如何扶贫,不能从根本上改善农村教育与健康资源,就无法缩小贫富差距、实现人人平等!

更可怕的是,由于社会道德沦丧、穷困地区偏远闭塞、舆论监督受到管制,发生一些教师奸淫学生、医师非礼患者的恶行,这种害群之马如有当地保护伞,则很难被调查处理,受害者生理心理巨大创伤却求告无门……

尊敬的习先生,我们不能一下子实现全民均富,但可以实现资源共享啊!

1,实行轮动工作制:把全国教师/医师分别纳入全国统一的教师/医师信息系统,编制纳入全国公务员体系,由教育部/卫生部统一管理,无论到哪里工作,拎包即走,无需繁琐的调动手续,只需教师/医师申请入职、学校/医院接受到岗、当地教育局/卫生局确认,三方分别自主录入教师信息体系;

3,改革教师/医师考核管理制度,教师/医师信息系统开放,学生每学期/患者每诊自主评分,学校/医院每半年给予工作评估,分别录入教师/医师信息体系中直接公示,接受社会监督,作为奖罚聘免依据。

4,加强监督,教师/医师信息体系接受学生/患者等社会举报并调查公示,纯净队伍、杜绝害群之马!

5,职称、薪水、奖励、竞聘……效仿美国军队管理,实行内陆边疆优先、乡村优先、一线优先!

6,私立学校/医院也纳入信息体系,教师/医师入职私立机构必须有两年以上乡村任职经历,待遇由私立机构负责,暂停公务员身份。

如能切实实行以上政策,何愁贫困地区没有优质师资?何愁学生/患者权益不被保障?那些优秀的教师/医师又何须担心被埋没不能发挥才华?!

国策之七:改善民生设施,优化生存环境

习先生号召“青山绿水”,掀起建设生态中国的热潮……

在此基础上,我想更进一步,希望政府能更加为民服务,体会到老百姓的疾苦,改善民生设施,优化生存环境。

何以言之?

昨天只是一场缠绵的秋雨,不大,然而,很不幸,即使在上海这样的国际化大城市,三环之内,许多市民只能在毫无遮蔽没有座位只有一个站牌的地方久久候车,寒风凄雨中,一个老大爷摇摇欲坠咳嗽不已,或许他回家就会病倒,而路面积水早已漫过鞋袜湿了裤子,汽车开过再飞路人一身污泥脏水……

许多人在咒骂:纳税人的钱都花到哪里去了?为什么公交站都不能修好、为什么公交车那么少……

夏天,就更恐怖了,正如李克强先生所说——多少大城市一下雨就“看海”!

每次雨灾,多少财产受损、多少老百姓受困,甚至遇难——仅北京“7.21”,就葬送了79条同胞性命!

“暴雨”、“特大暴雨”、“特特大暴雨”……官媒不断升级这些形容词,让人苦笑:

古代中国也有许多繁华的大中城市,但并没有如此频繁的“雨灾”,难道老天爷就没有这么大的雨吗?

到底是真的有那么多“暴”、“特”雨,还是三分下雨七分人祸、我们根本就没有规划好城市、没花钱没走心做好雨水排泄体系?

看看千年赣州天人合一的城池排水体系、六百年北京故宫明暗两渠、百年青岛的地下管网吧……

从大禹治水开始,中华文明就留下“宜疏不宜堵”的防汛智慧和城池“下水道”的完整体系……然而近代都被抛弃了!

说说我自身的亲身感受吧——当年在马来西亚游学教书,那可是热带亚热带高压中心、太平洋印度洋争锋之地、真正的“狂风暴雨”融汇焦点,更不用说台风海浪……

中国这些“暴、特”,比起来就是个毛毛雨!

那里下雨“简单、粗暴、频繁”,每次老天爷突然翻脸,疾风骤雨暴力得不能想象,全世界都水茫茫以为要毁灭,然而只要雨停,十分钟之后,路面干净、公园清爽、绿草绒绒的足球场又可以踢球了……

为什么?

因为,不论乡村城市,所有路边都有明水渠,然后水渠流水沟、水沟流水道,水道流大海!

是马来西亚人特别聪明吗?!

不是,是华人!历任住建部部长都是马来华侨,他们没有遗忘老祖宗的治水智慧!

更重要的,是他们用心、为老百姓服务!不如此,他们就没有选票、没有执政权!

有一次,巴生雨中积水,选民立马投诉——执政党反对党的选区议员都争先恐后赶到现场,抓住千载难逢的机会,彰显“为选民服务”的严正立场,同声指责地方官玩忽职守;第二个到的是多家民营媒体,线人爆料后风里雨里采写拍摄,报道居民控诉政府不作为;第三个去的就是当地首长带着工程队,向议员表态向媒体感谢向选民道歉的同时,排泄工程就OK了!

而我们的选区议员在哪里?!我们的民营媒体在哪里?!

每一年、每一次、每个官员都在水灾中表态承诺……

然后,年复一年水灾依旧,只是官媒不断把雨从“暴”升级到“特”、“特特”而已!

曹刿论战说,“肉食者鄙”,制定我们当代城乡规划的那些官员,都是有专车无需在公交站等公交、有下属无须雨水中奔波的!

更可怕的是,我们搞一带一路、亚投行、无数外援……却没钱好好改善我们脚下的公共设施!

其实,这一切都是因为——老百姓没有话语权、官员、人代只对上级负责,从没有因民生被问责!

改变这些,其实很简单:

1,学习大禹治水,改善城乡规划,强制基建标准。

比如,公交站必须建有避雨亭及座位(但不要华而不实奢侈低效庞然大物的所谓快速站),明确路面建设,中央微凸、两边略低,横向浅槽、边际明渠(不得已才能使用暗渠,但每个渠盖必须有十字或斜叉水孔防止积水),然后水渠通水道,水道通河流,河流通江海,形成因势利导天人合一的排水网络!

2,建立民生问责制。

十八大以来,已有一百多位省部级以上高官落马!

但居然没有一个,是漠视民生被问责的!

事实上,漠视民生的罪过最大!

因为——官员的天职,不是政治纪律、党性规矩、清廉道德,而是改善民生!

只要有公交站没建好、城市积水没治理好……问责选区人代、罢免任职多年的当地主官!

在乌纱帽的诱惑下,没有解决不了的民生难题!

国策之八:扩大民意基础,推进县乡民主

正如习先生和王岐山先生所讲——得民心者得天下!

不必讳言,执政党历史上的极左斗争、贪腐体系,是中国社会道德沦丧、信仰缺失的根源!

为让执政党重新出发、浴火重生,习先生和王先生铁腕反腐,赢得了敬意取得了人心!

但无论保障反腐成果、建立清廉体系,还是全面深化改革、破除权贵勾结,都需要扩大民意基础,发动群众监督政府!

这既不能采用文革“大鸣大放、文攻武卫”的模式,更不能采用薄熙来“唱红打黑、破坏法治”的手法……

唯一的可行之道,就是在保持大局稳定的基础上,循序渐进、由下到上,不断扩大民意基础,改造执政党成为现代文明社团!

当前阶段,可以参考建国之初的有益措施,以推进县乡民主为宜:

1,直选县乡长。

鉴于县乡是中国绝大多数老百姓的生活基地,只有把县乡建设好,才能让绝大多数的老百姓——也就是中国目前的弱势群体感受到幸福!

中国地大人多,一下子不能实行全面直选,完全可以先从县乡直选开始,让基层官员接受老百姓考验,夯实执政党的民意根基!

根不深者叶不茂!

只有当县乡官员真正意识到权力源自老百姓选票,才能走心为老百姓服务!

而执政党只有扩大县乡民意基础,得到绝大多数老百姓的人心,才能永不腐败长期执政!

执政党如担心失去县乡权力,可规定只能从执政党推荐的候选人名单(三个以上)里直选。

2,试行党政分开。

如果县乡直选,则应党政分开,由民意授权的县乡长负责施政,组建地方政府,为县乡选民服务;

不在政府任职的地方党委,不宜直接参与行政事务,但可通过人大、政协的多数席位,在议事程序体现执政党意志与民意基础,对县乡政府监督、支持。

3,改进人大政协。

啄木鸟的敲击,是为了森林的健康!

为让执政党长期清廉、为民服务,应立即改进人大政协制度。

在县乡区域,人大政协先改选三分之一,让社会上的忠直之士选区公开参选,设立选区服务站点。

如此,不仅能最大限度团结一切可以团结的力量,共同为国民服务,也能从根本上消除不稳定因素,为政府排忧解难。

国策之九:消灭朝核威胁,确保和平发展

尽管老乡诸葛亮鞠躬尽瘁死而后已,阿斗还是扶不起;

无论中国多少年委曲求全减衣节食无偿支援,金正恩还是核弹不断威胁中国安全!

川普强硬表态赢得国际社会广泛支持,中国政府也迈出重要步伐参与制裁,坚决要求朝鲜无核化!

对此,给您一万个点赞!

但是,中国是否可以更进一步,主动地、先发制人地、一劳永逸地,解决朝核问题呢?!

个人认为,这非常重要、非常有必要!

中国不能丧失朝鲜这块传统意义上的战略领地,更不能漠视朝鲜人民长期生活在水深火热之处,为此建议:

1,再建志愿兵团,消灭金正恩政权;

为什么美国出兵作战那么多年,却在国际社会享有盛誉?

为什么中国老百姓出血那么多年,最终得到几个白眼狼?

因为——过去我们扶持的,多不是正义政权!他们欺压老百姓恶名昭彰,我们还傻乎乎去送钱!

如今,朝鲜已经沦为流氓政权,继续扶持只会让中国背负恶名,失去国际信誉!

但如果冷眼旁观美韩出兵,那么金正恩政权倒台后,朝鲜人民必然全面投入美韩怀抱!

那时,中国不仅丧失几千年的战略领地,更彻底丧失朝鲜人心,他们会对中国数十年的助纣为虐怀有刻骨仇恨!

为今之计,莫如再次组建中华志愿兵团,以“战狼”精神,联合朝鲜改革力量,率先突袭作战,直接解决金正恩政权!

当年红色高棉惨绝人寰大屠杀,越南军队越境作战,被柬埔寨人民视为救民恩人,至今仍是国际美谈!

人权大于主权!

果能如此,中国会在国际社会赢得崇高荣誉,得到美国高度支持,真正成为世界上“负责任的大国”!

至于如何解决——如有可能,擒获后让他上朝鲜电视悔罪,再公布金氏罪恶公开审判,废除恶政改革开放,中国志愿兵团就成为朝鲜人民的真正“解放军”了!

2,先军管再民选,促成朝韩统一!

废除金正恩政权后,要首先实行军管,继续保持中国影响力、施恩朝鲜人民;

其次,消灭高官特权、废除政治犯集中营,开仓放粮、解除朝鲜人民饥馑(必要时中国支援);

再次,效仿麦克阿瑟,起草朝鲜新宪法,组织民选政府,逐步还政;

最后,主导中朝美韩日苏会谈,结束朝韩对峙状态,拆除军事隔离网,促成半岛无核、和平统一,开通中朝韩高铁。

这样,中国不仅捍卫了传统战略领地,得到朝韩人心,更得到美日及国际社会的赞誉支持!

而习先生,很可能先因消灭金正恩政权解决朝核危机、后因促成朝韩和平统一两获诺贝尔和平奖,成为朝韩两国人民的大恩人!

国策之十:凝聚改革共识,加速全面改革

蒋介石独裁一生,但蒋经国是台湾蓝绿两党包括李登辉都无比崇敬的领袖;

蒋经国也做过许多错事,如《美丽岛》事件,但为什么最终获得如此之高的声誉呢?

因为他践行着这三句话:

1,“世上没有永远的执政党。”

2,“我知道我是独裁者,但我会是最后一位——我要以独裁来结束独裁。”

3,“使用权力很容易,难就难在晓得什么时候不去用它。”

当民进党在圆山饭店聚会组党、军情部门递交抓捕黑名单时,蒋经国放弃镇压!

然后,他废除《戒严法》、开放党禁报禁、允许两岸交流……

在他生命的最后阶段,他推开了台湾民主的大门!

三十年过去,台湾民众依然深情地说,“不论蓝绿,他永远是我们的总统”!

从政至此,夫复何求?!

习先生曾感叹苏联剧变——“竟无一个是男儿”!

但抛开政权得失、从民众眼光来看,“天下苦苏久矣”!

如果苏联存在的意义,就是威胁全世界、压迫老百姓,一开始就不应该存在!

所以,那些真正有血性的军方男儿拒绝执行镇压命令、叶利钦捍卫民主的演讲粉碎了“紧急委员会”!

不只是台湾、前苏联,大陆习仲勋、万里、胡耀邦、赵紫阳也是全世界敬仰的八十年代改革派四大领袖!

习仲勋先生高官多年,从无整人血债;任职广东,严禁射杀偷渡者、设立经济特区、推动改革开放;出任人大副委员长,倡言设立《保护不同意见法》……

今天,中国再次走到了十字路口,经济危机已经到来、反贪打虎即将决战,十九大即将决定未来的时刻,希望您和同事继承习仲勋先生改革开放与保护不同意见的理念,参考以下建议:

1,设立特别行政区,作为全面改革试验田。

政治是上层建筑,没有政治改革相配套的经济改革不仅陷入停滞,也引发腐败与不公。

但中国盘子大,可以先设立雄安、重庆、浦东、深圳、珠海、海南等特别行政区,做小规模改革试验。

2,实施人大政协问责制,倒逼行政部门改革。

越南国会已在差额选举、自荐参选、候选人过民意关、官员质询等方面改革突破,成绩斐然,值得借鉴。

最容易操作的就是问责制,让各级行政部门首长在人大政协两会及其常委会期间接受问责,并现场直播。

这不仅能让人大政协名副其实加强监督能力,还能让行政部门明确责任、迅速解决问题。

3,设立国家督察委员会,只对主席负责。

参考香港廉政公署及新加坡经验,将现有纪委、检察院、预防腐败、反贪局等部门整合,设立直属国家主席的督察委员会,定期对人大政协报告。

此举能破除贪腐势力制约,保持长期监督态势,也避免了党内反腐的法律争议。

4,解放思想开放媒体,凝聚改革共识。

《实践是检验一切真理的标准》,揭开了八十年代改革开放的大幕,至今也没有过时,然而这些年来激烈的左右之争,越来越左倾的文宣政策,都严重影响中国发展,如果不能凝聚改革共识,有可能会文革复辟,葬送改革开放的成果!

如何凝聚共识?

观点之争不可怕,可怕的是信息不对等,导致偏见比无知更可怕!

欲破除旧的体制束缚,必须解放思想,这就需要逐步开放媒体解除网禁,保障言论自由,让媒体发挥第四权力监督制衡作用!

必要时,应组织《中国向何处去》的大讨论,让国人信息融合消除误会,最终达致改革共识凝聚改革力量!

5,签署停战协议,联邦制和平统一。

两岸问题的关键,在于过去台湾要反攻大陆、大陆要武力统一台湾……

双方互不信任,仍然处于战争状态,台湾有强烈的不安全感。

大陆也要走向现代文明之旅,无法久外于国际民主大家庭,那么,对于早走一步的民主台湾,实在是没有武力恐吓的必要!

况且,从人民当家做主的角度,无论统一与否,台湾人民已经得到幸福自由,大陆也没有破坏的权利!

在两岸同文同种、经贸合作、文旅交流的基础上,大陆最现实的抉择,莫过于攻心为上,以和平统一为蓝图,签订停战协议。最终以“联邦制”和平统一。

6,党建不可强制,业务不宜介入

十八大以来,社会上最引发争议的事情,就是党建扩张化,先是律所,再是民企,现在是外企……都要求建立党组,甚至要求党委进入董事会、书记兼任董事长。

加强党建无可厚非,但行政命令的方式并不可行,何况违背现代公司制度直接介入经营?

国企高浪费低效率、垄断都能亏损的前车之鉴还不够吗?

如果民营、外企亏损,那么党组岂不也要承担决策责任影响政治微信?

而对于律师来说,他们唯一应该服从的,就是法律;唯一需要服务的,就是委托人!

凡此种种极左政策,不仅招致当事机构反感,也让许多人未来缺乏信心,于是,民企出走、外资撤离……造成经济发展的直接损失,急需纠正!

尊敬的习先生,以上国务十策,未必能全部合适,也未必能当下履行,由您抉择!

历史的航船在您手里,但民主的潮流不可长期逆行!

您不是守成之主,而是开拓创新的领袖,相信您会以中华民族长期发展为重,摒弃小圈子之私。

最后,汇报给您我的中国梦吧:

十九大后,中国全面深入改革,破除体制桎梏;二十大执政党修改党章,推行国家主席直选制,您成为首任民选主席再连任,把中国彻底带入民主、自由与法治的现代文明轨道,成为中国历史上最伟大的领袖!

此致

敬礼!

2017.9.25黄金秋([email protected])

文章来源:参与

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