当今世界变得越来越“不西方”，而西方自身也变得越来越“不西方”。“西方弱化”（Westlessness）便成第56届慕尼黑安全会议的主题。美国放弃多边主义、中东冲突不减、英国脱欧、气候暖化、中国崛起、俄罗斯强势、5G运用、新冠状病毒扩散，这一切都让西方无所适从，处于不确定状态。所有人都意识到一定有事发生，却不清楚该去哪里。在问题面前，每个人都把责任归咎对方。西方意识到，它必须清醒起来，且最终找到解决方案。但这绝非易事。
2020慕安会上“西方弱化”首先表现在欧洲与美国诸多分歧上：一、对“西方失势”的不同看法。欧洲国家领导人普遍认为，西方正在弱化，其世界影响力正减弱，西方越来越不确定自己的作用。德国联邦总统施泰因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）称：“美国本身拒绝了国际社会的想法”；“在这个时代，（美国）在国家舞台退缩使我们陷入死胡同，进入了黑暗时代”。他警告说，“撤退回国家”（放弃国际多边合作）极其危险“。
法国总统马克宏也抱怨“西方的撤退”。几乎所有与会的人都发出警告：欧洲在技术上落伍了，其自身价值正日益下降。而美国则拒绝一切来自欧洲的批评，国务卿庞培欧说，这些言论与现实不符。西方赢了，我们在一起赢了。
二、在中国电信公司华为是否应参与在欧洲国家建立5G网路问题上，美国与几个欧盟国家存在很大分歧。庞培欧敦促欧洲国家将华为产品排斥在5G发展之外。这个问题上，美国民主党人与川普总统立场一致。众议院议长波洛西敦促欧洲人，“我毫不犹豫地告诉你：走这条路要非常小心，除非你想结束像中国这样的社会”。
由于成本原因，德国电信机密会议已与中国华为技术牵扯一起。美国政府威胁在必要时收购瑞典竞争对手爱立信，以便使爱立信能以与华为类似的水平，为未来的数据网路提供5G技术。
三、美国催促欧洲对俄罗斯能源供应能自主，而欧洲却另有打算。德国倡导的北溪2号天然气项目，庞培欧再次质疑这不是纯粹的经济项目，不能无视俄国对欧洲的战略牵制。美国一直警告说，欧盟过于依赖俄罗斯天然气，试图阻止北溪2号。美国希望通过注资10亿欧元，促进东欧国家摆脱俄罗斯的能源依赖。
其次，“西方弱化”还表现在欧洲内部意见不一和对待中国态度上。马克宏呼吁，欧洲必须考虑自己的核防御系统。他在会上抱怨，知道在德国进行这样的核武讨论多么困难。此前，他已就法国将核武器纳入欧洲安全提出辩论。对此，德国防长卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）却发表了谨慎讲话，并未积极回应。
在涉及标准化武器系统或欧盟发挥更多影响力时，马克宏感到沮丧，因为他总是须等待柏林回应，而从德国传来的通常是刺耳的声音。在华为和5G问题上，欧洲国家间也存在激烈争论，很多国家至今尚未就华为问题明确表态。
分析人士指出，“西方失势”，中国在其中扮演重要角色，并加快这一趋势发展。中国在全球经济和安全政策领域不断增大影响力，使西方主导的自由世界秩序发生变化。由于中国在国际机构的影响力、经济势力以及军事扩张，中国成了许多非西方国家的选项，并成为美国之外的另一个选项。这一局面已导致美、欧关系变化，致使欧洲国家试图加强对中国经济关系，和保持对美政治关系之间，找到某种新的平衡。
世界安全的前景不妙，持续多年的这个趋势仍未改变。不仅全球面临困境，西方国家的价值观和战略方向也不确定，反自由主义风潮和民族主义沉渣泛起，置西方于危境中。这就是《慕尼黑安全报告》的作者们使用西方“不太西方”一词的背景。当今西方，人们再也听不见“承担更多责任”的声音，所有国家都有自己的算盘，它们的言论不仅相当黯淡，而且充满困惑。（作者为明斯克大学政治学博士）
世界日报2020年02月22日