生活中，有些社会角色的称谓其实并不名实相符，人们不过日久天长那样称呼惯了，其称谓便固定下来，以至于“以讹传讹”而不觉。比如人们把在政府干事的人称为“公仆”，就是一相情愿的事，这些官老爷哪里是什么“公仆”呀，他们要真是公众之“仆”，面对百姓讲话岂敢那么傲慢，那么无礼，那么言而无信；给公众办事岂敢几十年如一日漫不经心马马乎乎？尤其是他们“收拾”百姓的时候，那种“绝不手软”的架势，像是“仆人”与“主人”的关系吗？但几十年下来人们都那么叫，大家也就渐渐习以为常了，“公仆”就“公仆”，心里知道是怎么回事就行了，太较真了也没什么好处。
最近我发现有一个称谓，人们也是稀里糊涂随口就叫，但认真想想，称谓与所指之间，完全牛头不对马嘴。我说的是“执法者”。
什么叫执法者？通俗点讲，就是依法行事、依法监督法律法规执行情况，处治自己职责内之违法事务的人员。这些人在办理自己职责内之事务时，应依照相关法律，或与法律条文法律精神相一致的指令行事。如果一个执法人员在执行日常公务时，遵循的不是相关法律的规定，完全是按“领导”的意图或“上级”的指令行事，而“领导”意图“上级”指令又往往与法律法规相背离，甚至相冲突，那么我们称这样的人为“执法者”就是张冠李戴了，这样依“令”行事而非依法行事的人，应该有一个与实际相符的称呼，我想了半天，认为称他们为“执令者”比较合适。
比如一个地方，黑恶势力猖獗了数年，老百姓早已怨声载道，那里的“人民警察”不仅明白法律对自己的授权，而且也知道是哪些人在胡作非为，但他们就是“按兵不动”，一任那些黑恶势力鱼肉当地百姓。直到有一天，上级来“指示”了，领导下“命令”了：严打开始！于是“公安干警”迅速出击，在极短的时间内就“打掉了犯罪团伙”。我们说，这样的警察就不能叫“执法者”，他们只配被称作“执令者”。
再比如，一个地方的街道市容脏乱不堪，到处是污迹和人们随手丢下的废弃物，城管人员按相关法律法规，知道自己该怎么做，但他们就是“视而不做”。可是每遇“上面”来检查，或当地要搞什么重大活动了，“领导”一声令下：出动！这时城管人员立即纷纷奔赴“前线”，三下五除二，就把市容打理得干干净净了。我们说，这样的“执法者”，也只配被称作“执令者”。
我们知道，法院是一个全职的执法机关，法官断案，除了依据原被告提供的证据和相关法律条文，不应再有第三种因素搀杂其间。如果一个身穿法袍、手执法锤、头顶国徽的法官，在审理案件尤其是重大案件时，依据的不是法律，而是“领导”的指示，或法院之外的某个行政长官的“意见”，那么这样的法官也不能叫做“执法者”，而只配被称作“执令者”。
“执令”不“执法”是人治社会的一个普遍现象。可是不知为什么，你要称这些“执令”不“执法”的人为“执令者”，不仅他们本人不高兴，下“令”给他们的那些人听到了，也会恼怒的。
你知道为什么吗？
后记：印象中此文是发在《湘声报》上，日期也记不清了，大致年份是2004年前后，留待查到准确日期后补上。文章写好后曾寄给杂文家邵燕祥先生，他看后给我一个简短回复，录在下面：
连晨先生：你好！
两函均悉。此文于平常言语中，发现名实不符之处，颇有新见。这是典型的杂感文体。
你述说自己的经历，也长我的见识，当然愿意继续听，但万不要占用你太多的时间；你在休息时聊当谈天吧。
你是否告我一个通信地址并邮政编码？此祝
撰安！
邵燕祥
邵燕祥先生是杂文大家，2020年8月去世至今已近5年了，我未着一字表达哀思与怀念，实在有愧于心。惟愿我今生写出的文字，能无负前辈作家的鼓励和扶持。