陈奎德:激活百年法统——双十节献辞

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编按:今天双十节,是中华民国108周年。环顾全球,在美中贸易战难于止息、中共国势日益衰竭,中共党国陷入日益孤立的世界格局下,在香港民众奋起反抗北京并与台湾中华民国携手奋斗的大潮下,中国内外,“革命与立宪”之争再度涌起,恰如一个多世纪前康梁与孙文的那场著名争论一样。然今日之中国,犹是晚清之神州,仍会再次陷入宿命式的历史循环乎?

清帝逊位诏书暨前清隆裕皇太后、宣统皇帝以及中华民国孙逸仙代总统、袁世凯总统

激活百年法统

2019的今年,是辛亥一百零八年。它提示国人,毕竟,当下已不是晚清了。

最显著的区别,就是它留下的政治遗产:中华民国她的百年存在。她的宪政法统。她的民主转型。

它为中国人提供了一个选项:或许,我们并不需要从零开始去摸索走“革命或者立宪”的路径了。持续生存了一个多世纪的中华民国,把现代中国的法统问题推到了国人面前。

现代中国是否存在有宪政法统?如果有,它是什么?附丽于何处?这是一个需要重新省视的根本问题。

面对当代的政治现实,不可否认,现代中国存在两个相互竞争的法统:即,中华民国(ROC)法统和中华人民共和国(PRC)法统。

自1912年起,从袁世凯主政的民国政府到其后的北洋政府,从孙文另立的南方政府,到蒋介石的北伐战争及至南北统一及其之后的十年国家发展;从抗战爆发到日本投降,从内战爆发到国民政府战败而播迁台湾,从以戒严法冻结民国宪法到1987年的解严(解除戒严法、解除报禁党禁),从1996年第一次总统直选到2000年、2008年和2016年三次政党轮换……。。中华民国,血火煎熬,饱经忧患,历经沧桑,有时(1937和1949)几乎面临国将不国的危局。

然而最重要的基本事实是,她终于存活下来了!更有甚者,历经百年风雨的她,今日焕发出了成熟而富有魅力的光彩。虽然地处一隅,然法统犹存,合法性日益强固。经过“宁静革命”,她成功完成了民主转型后六次总统直选,实现了第三次政党轮换。民国的法统,已然巩固;民主政制,已然稳定;政党政治,已然成形。民生状况,亦远超对岸矣。

反观1949年建政的中华人民共和国,从韩战、闭关锁国、暴力土改、镇反、肃反、三反五反开始,经合作化,工商业国有化,反右,大跃进,公社化,大饥荒,四清,文化革命,联美抗苏,到民主墙,改革开放,六四屠杀,在同盟同质国家苏联与东欧解体后,经济上抛弃毛主义,通过权贵市场化,重商主义的出口导向型经济,导致经济起飞,贪污腐化横行,贫富差距扩大,坚守一党垄断政权,压制基本自由与人权,近年来,甚至向毛泽东式极权主义暴政退化,走向德国第三帝国式的政制。……

事实上,这两个法统,两个政治实体是存在竞争关系的。对二者合法性(legitimacy)的比较,不难得出如下最基本的结论。

首先,从两种法统源头看,1911年辛亥革命和1949年共产革命,何者具有合法性根基?辛亥革命及其创建的中华民国,依据的价值是基本上符合占主流的现代价值系统(民族、民权、民生,它基本上是美国独立战争和法国革命价值系统的翻版,同时加上了一些当时流行的社会民主主义色彩),大略可以相当于当代欧洲不少国家所奉行的社会民主主义。而1949年共产革命的价值(公有、集体主义、阶级专政、计划经济)则是正在消亡的价值系统,已经被20世纪的历史演进所否决。

其次,从1949年后中共统治下骇人听闻的历史悲剧(镇反、反右、三年大饥荒、文革、六四屠杀……等致非正常死亡八千多万人)导致对其政权法统的否定。

第三,是中华民国“宁静革命”的民主化成功经验和经济奇迹对中共仍在坚持的极权制度的否定。

第四,是邓小平式的“改革开放”的实质(“辛辛苦苦几十年,醒来回到解放前”)对共产革命及其意识形态的否定。所谓“改革开放”,其实际内涵,就是把共产主义强加于中国社会的那些痕迹,尽量抹去。

第五,是共产主义大溃败的全球冷战结局对中共政权的否定。

第六,是通过战后历史的检讨即1949年之后三个中国人的社会(大陆、港、台)的分区式的制度性竞争昭示的方向导致对大陆政权的否定。

两相对照,对比是清晰的。现代中国的真正宪政法统,是中华民国的法统。

诚然,必须客观看到,作为两个政治实体,中国民国与中华人民共和国在半个世纪时间内,是相互隔绝独立演化的。这种隔离,造成了双方国民在政治、经济和文化诸方面的“外在感”、“他者化”和与我无关式的情意结。同时由于所占国土面积和人口多寡的极端不对称,中华民国国民自然会萌生出强化自己所生所养地域的认同感。这是正当的身份认同,无可非议。它也构成当下两个法统“维持现状”的正当性民意基础。

然而,从长程历史看,树欲静而风不止,法统问题最终是会回到两岸中国的。它是将来中国政治中无法绕开的基本问题,也是解开中国走向的钥匙。事实上,无论何人何种背景,只要居留大陆,北京政权制度化的压抑、封锁及其对基本权利的侵犯,像空气一样,环绕每一个人,任何人都无所逃遁于天地之间,从而在不同程度上滋生挣脱牢笼的冲动。

天下苦秦久矣!

中华民国虽然身处台湾一隅,然中国老话说,“楚虽三户,亡秦必楚!”海内外的华人同胞,切不可低估了中华民国宪政法统的道义力量,切不可低估中华民国法统在大陆国民众中的感召力。中华民国宪政民主体制,为同共产政权进行和平竞争、逐鹿中原预留下根本的正当性的法统资源,为未来中国走上民主宪政之路垂范立标,留下至关重要的血缘命脉!这是中华民族近代伟大的政治遗产,也是台湾同胞的生命安全线。只有身怀自信,落落大方,坦诚交流,直言不讳,才是真正保障台海安全,保障台湾同胞福祉的根本之道。这一法统,与中国近代国运,一兴俱兴,一亡俱亡,千万不可等闲视之。

多年前,笔者曾写道:“漫长的中国历史上,恐怕任何想象力丰富的智者都不可能预料到一个远离中国大陆的边陲小岛台湾,会对中国人的整体的生存方式,会对广袤的中国大陆产生重大而他深远的影响。但是,这种可能性在今天出现了。是谓‘台湾奇迹’。”而“台湾奇迹”,从根本上说,正是中华民国的法统创造的奇迹。

值此中华民国建国一百零八周年之际,富于政治敏感者已经洞见到了,当代中国政治正在孕育重要拐点。天下事,预则立。为今之计,当未雨绸缪,开放多年尘封的现代中国的法统问题的讨论,激活百年中华民国宪政法统。通过适宜的历史机缘,在中国大陆的政治竞争中,引入中华民国宪政法统,使她与中国和香港的各种政治力量一起,与大陆近年涌出的《零八宪章》一起,创造出一个生力充沛五彩斑斓的多元政治生态。在笔者的政治想象中,当代中国大陆国民血泪凝成的《零八宪章》将会同穿峡过海运行百年中华民国宪政法统,在交融与竞争中,构成当代中国政治转型的双翼,引领中国进入真正富于人类尊严的文明世界。

纵览中国刊登日期:Wednesday,October 9,2019

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