2024.05.10
壹传媒创办人黎智英与《苹果日报》3 间相关公司，被控“串谋勾结外国势力”等罪，案件周五（10 日）在西九龙裁判法院（暂代高等法院）展开第 74 日审讯，第六名控方证人、壹传媒集团营运总裁兼时任财务总裁周达权完成作供。
控方读出专家证人、城大法律学院教授王贵国的书面供词，提到美国财政部宣布制裁时任特首林郑月娥、时任警务处处长邓炳强。针对《香港人权与民主法案》，王贵国认为目标对象为“特殊引渡”、任意拘留，或在港作出严重侵犯人权行为人士，条文中的“负责”、“随意”和“严重”为高度主观用字，而且须与美国其他法律一同诠释，认为无可避免造成误解甚至滥用。
案件下周一（13 日）续审，处理辩方申请重召控方证人张剑虹，就工作平台 Slack 内容提问。控方表示，拟向辩方律师何俊豪作相关提问，再回应辩方申请。
周达权完成作供
周达权第四日作供，在控方覆问下确认，2020 年 8 月被捕后，其手提电话被警方检取，其后向警方提供手提电话号码。控方问，被检取的手提电话是否涉“法律专业保密权（LPP）”？周同意，并于 2022 年 1 至 2 月期间，著律师向政府出信，告知放弃 LPP 的保护。
周续指，放弃 LPP 的保护后，警方就手提电话密码不正确一事与他联络，周称“我话畀佢听，我手提电话、iPad 都系用呢组密码，我亦都唔知点解开唔到”，警方知悉后没再找他。周完成作供，步离法庭时望往法官方向，轻轻鞠躬。
控方读出专家证人王贵国供词
讲述美国制裁行动及影响
高级检控官陈颖琛读出专家证人王贵国，于 2024 年 5 月 6 日由警方录取的供词，当中包括他于 2022 年 11 月 17 日、2023 年 11 月 15 日撰写的专家报告。王贵国为浙江大学国际战略与法律研究院院长、城大法律学院中国法与比较法讲座教授，讲述美国针对中港的封锁或制裁措施行为、相关法律效力及影响。
就美国而言，参众两院于 2020 年 6 月 30 日提出《香港安全港法案》（截至 2022 年 11 月，法案尚未成为美国法律），同年 7 月 14 日时任美国特朗普签署《香港自治法案》，对损害香港自治的个人、实体及金融机构实施制裁，另根据《国际紧急经济权力法》作出行政命令。同月 20 日，参议院提出《香港人民自由和选择法案》，为面临政治迫害的港人提供“临时保护身份”。
供词：美财政部制裁中港官员
包括林郑月娥、邓炳强
及至 8 月 7 日，美国财政部宣布制裁 11 名中港官员，包括时任特首林郑月娥、时任警务处处长邓炳强、时任中联办主任骆惠宁等。4 日后，美国国土安全部宣布，自 9 月起，香港出口美国商品须注明来源地为“中国”。
同月 19 日，美国国务院宣布，暂停或终止与香港签署的移交逃犯、豁免国际船运利得税等双边协议。美国国务院于 10 月向国会呈交报告《香港自治法案》报告，列明会制裁部分中港官员。翌月，美国财政部宣布制裁 4 人，包括警务处副处长刘赐蕙及国家安全处高级警司李桂华。
2020 年 12 月，因应人大制定《国安法》及取消 4 名香港立法会反对派议员资格，美国财政部宣布制裁 14 名全国人民代表大会常务委员会副委员长。2021 年 1 月 15 日，美国财政部因应警方拘捕民主派初选案人士，宣布制裁 6 名有关人士。及至 3 月16 日，美国国务院宣布追加金融制裁措施。
同年 7 月 7 日，美国总统拜登发布《与香港有关国家紧急状态继续实施的通知》，延长对香港局势的国家紧急状态。同月 16 日，美国作出“香港商业警告”，并于同日宣布制裁香港中联办官员，包括时任中联办副主任陈冬。
王贵国引报告指
美国经济制裁 42 名中港官员
针对制裁法律的效力，王贵国指《香港人权与民主法案》是美国制裁中港机制的一部分，国务院每年会提交报告，内容包括对民主、司法独立、法治、新闻自由的影响，让美府作相应制裁行动。
王引述 2023 年的《香港政策法报告》指，自《国安法》实施后，美国政府已根据行政命令，对 42 名中港官员实施经济制裁，其中 39 人根据《香港自治法案》，被认定与威胁香港和平、安全、稳定或自治的行动有关；他们的直系亲属亦受签证限制。
王贵国：法案字眼高度主观
须与美国法律一并诠释 可引误解或滥用
王认为，不应单独看待《香港人权与民主法案》的实际影响，亦要顾及其他美国措施。他续指，此法案制裁目标为负责在香港对人进行特殊引渡（extraordinary rendition）、任意拘留（arbitrary detention）或酷刑（torture），或在香港作出严重（gross）侵犯人权行为人士。但王质疑，条文字眼包括“负责（responsible）”、“任意（arbitrary）”及“严重（gross）”均属高度主观的判断。
再者，条文须与美国法律一并诠释，无可避免会出现误解甚或滥用，指法案实际上构成胁迫，进一步加剧所带到的严重制裁效果。当实施法案时，受制裁对象可能会被拒美国入境签证、财产封锁。报告又描述，《香港人权与民主法案》的制裁亦直接影响中港金融机构，因为在全球化影响下，机构在全球营运，美金为主要结算货币。
报告特别提及，法案规定，美国政府需为部分类别的申请人，在申请签证时提供便利。假如对方申请签证时，证明他因政治因素而遭逮捕、拘留或其他不利的政府行动，法案列明美国政府不得因此拒绝其签证。王认为，一般申请人的申请过程，可能会因犯罪行为而被拒绝，而现时法案的做法，则重大地修改了美国现有法律和申请签证程序。
HCCC51/2022
来源：法庭线