12月2日，位于美国南加州圣贝纳迪诺县的一所扶助残疾人士机构，发生了一起严重的枪击案，造成14人死亡，21人受伤。数小时后在案发地点附近两名枪手与警方驳火，枪战中该两人被击毙，两名警员受伤。这是奥巴马担任总统七年以来的第十七起严重枪击案，但与之前的十六起枪击案不同的是，事后美国联邦调查局确定该起枪击事件为恐怖袭击。
该起恐袭作案的是一对青年夫妇，均系穆斯林，是巴基斯坦移民的第二代，均为伊斯兰极端主义分子。调查表明，两名枪手与位于中东的恐怖组织伊斯兰国有着密切联系，这夫妻俩在家中和车中藏有六千多发子弹，十多个管状爆炸物，俩人杀人的手法纯熟，作案时身穿迷彩服，头带面罩，手持杀伤力强大的半自动步枪，携带一千七百发子弹，作案后还在现场安放了爆炸物。事后，妻子被发现曾经在脸书上以别名向伊斯兰国首领巴格达迪宣誓效忠。这是美国近三年来造成最大伤亡的恐怖攻击事件，全美国为之异常惊恐，全世界也为之震惊不已。
事后数日，美国国家安全部部长约翰逊表示，他将就恐怖主义威胁宣布新的警报系统，提醒美国公众保持警惕。约翰逊在华盛顿出席一个论坛活动时表示，美国目前使用的“国家威胁警报系统”只有在出现“具体、可信”的国家安全威胁时才会被启用，因此自2011年推出以来从未被启用过。这位国安部长声明，即将推出的新警报系统新增了“中间级”预警级别，能更好地反映目前的国内安全局势。
显然，这是伊斯兰极端主义分子在美国本土进行的一场所谓“圣战”。自九一一事件以来的十多年来，美国大体上未受到恐怖袭击，予人的感觉较为安全，期间造成较大影响的是2013年波士顿马拉松爆炸事件。自2001年九一一事件后，有评论家曾悲观认为，恐怖袭击将永远改变了美国，政府在反恐议题上神经绷紧，民众也不时有安全之庾，甚至可说是人人谈恐色变。
事实上，岂止是美国，那次世纪恐袭事件恐怕也至此改变了全世界。以往各国民众乘坐飞机、进出政府机关，或者参加大型群众活动，一般不会像现在这样要进行严格的安检。在欧美，在公众场所可说是处处反恐，除了乘坐公共交通工具（飞机、火车、汽车等）以外，凡在人多场所随处可见脱鞋检查、翻查背包、通过X光透视机，有关当局一旦见到无主弃置的皮箱或包裹，总是会立即紧急疏散群众。就在本月中旬，位于南加州的洛杉矶联合学区因收到一封电邮，威胁将采取背包炸弹攻击，结果当局责令所有学校关闭一天，七十多万师生受此影响，事后被证明是虚惊一场，可以说这是一起起恐袭事件的后遗症。
然而，与九一一和两年前的波士顿爆炸案不同的是，这次南加州恐袭事件的作案分子，作案的28岁男凶徒是在美国出生、有着正当职业的地道美国人，他在圣贝纳迪诺政府的环境卫生局担任巡视员，而波士顿爆炸案的凶手系来自俄罗斯车臣的两兄弟。再加上另一个不好的消息，安全当局认为，伊斯兰国目前正在美国招募圣战志愿者。这就给人一种清晰而可怕的预警，那就是，今后伊斯兰恐怖组织的所谓圣战，有可能会在美国本土发生，而所谓圣战的发动者或肇事者，不一定是潜入美国的外来伊斯兰极端主义分子，而很有可能发动者就是在美国本土出生和长大。这无疑给有关当局的反恐措施增添了难度，也让美国民众心头蒙上了一层阴影。
南加州的这起恐袭事件发生后，美国的媒体和政界仍然就两项议题争论不休。其一是，希望限制中东难民入境美国，包括居住在欧洲的中东难民；其二是，希望实行更加严厉的枪枝管制措施。可细加分析，这两项议题似乎均存在现实的难题。因为，此次南加州的恐袭事件传达了一个信息，即使今后可以杜绝外来的中东难民，也难以阻止本身就生活在美国的伊斯兰极端主义分子、或者受到伊斯兰极端思想影响的人发动所谓圣战。就枪枝管制议题来说，即使日后当局实行更加严厉的枪支管制措施，对于杜绝恐袭事件也许效果也不大。
事后的第一个周日，奥巴马罕见地发表全国电视演说，重申肃清激进恐怖组织，维护美国安全的决心。奥巴马演说时表示，要求国会授权派遣更多的军队参与消灭伊斯兰国，但仍然拒绝派出地面部队，似乎并没有什么新反恐策略。对于枪支管制，奥巴马希望名单列名者禁止买枪，让恐怖分子杀人难度增加，总之奥巴马再次倡议严控枪枝。我注意到，这次素来温和的《纽约时报》以头版刊登社论，指出美国枪枝泛滥，导致加州滥杀这一可怕而不幸的事件，这是美国的国耻。该篇社论振聋发聩，实在值得人们细读、思考。
如此看来，美国社会已处于“伊斯兰恐惧症”的关头。日前，民主党总统参选人希拉里？克林顿提出，美国需要全方位的反恐政策，可以说这一见解符合当前美国的安全状况。但难题在于，尽管奥巴马总统再三强调要努力不懈地保卫人民安全，但难题是，全美国拥有约九百多万穆斯林人口，这造成部分美国民众忧虑，而穆斯林族群也因此被怀疑甚至遭歧视，美国社会由此已出现一定程度的分裂。而枪枝管控亦是美国的老大难问题，如何肃清国内的恐怖威胁更是急迫，期待在兼顾民权和国家安全的情况下，当局能出台有效的反恐政策，让人民生活在安全的环境当中。
写于二零一五年十二月二十六日
文章来源：讯报