“综合治理”这词组不知谁发明的。当它在报纸、文件、社区墙头上刚出现时，很容易在眼皮底下滑过，因为它不像“社会闲散（杂）人员、刑满释放分子”这类词组抢眼。说实在，这词组温文尔雅和风细雨，一点都没火药味。出现久了，或者说实践久了，才知道这是一种卓越的管理模式，一种未雨绸缪得寸进尺（积小胜为大胜）的办事策略。
综合治理总要有个对象，比如河道。河道污染了，一方面需要清除淤泥，另方面还要杜绝污水的排放，和捞掉浮于河面上的垃圾杂物，如有违规现象，还要给予适当的处罚。动员利用各方面的力量，对河道持之以恒的综合治理，确实能使河道畅通碧水荡漾。
以此类推，对差生、吸毒者、刑释分子等都可以综合治理。谈心、表扬、家访，是对差生的综合治理；杜绝毒源，处罚并强制戒毒，是对吸毒者的综合治理；安排就业，以防止其家庭破裂和重蹈覆辙，是对刑释分子的综合治理；给贫困户分配低价廉租房，以防止自焚上访，是城市拆迁中的综合治理；对敏感人士围而不打，或网开一面，暗地里却实施监控，邮件监控、电话监控，信件监控、出入跟踪，并在他的周围布置他意想不到的线人，随时骚扰他的生活，掌控他的一举一动，增加其谋生的难度，待时机成熟，设置圈套，瓮中捉鳖，其实更属于综合治理。敏感日子，以各种借口、方式，巧妙地将其控制，使其不得动弹，当然也是综合治理的一种手段。
综合治理源远流长放之四海也皆准。我记得过去就存在有实无名的综合治理。比如上山下乡运动，一开始开大会、贴标语、散布主席语录以制造声势，让你接受“务农为贵，下乡光荣”、“我们也有两只手，不在城里吃闲饭”之类的观点，稀里糊涂或迫不得已写申请；如不就范，恩威并施，施加压力办家长学习班。同意子女下乡的，物质鼓励敲锣打鼓，不同意的，则工资扣发，办学习班旷日持久，让你的心七上八落，最后只好同意子女插队。
我相信，目前各级领导或多或少都有综合治理的成绩，他们也可以谈出一些综合治理的心得体会，比如有的综合治理需要大张旗鼓，有的综合治理需要神鬼莫察；有的综合治理需要雷厉风行，有的综合治理需要潜移默化。
综合治理还有一个优点，就是靠这项目可以养活不少人，养活居委主任、地段衙役、不计其数的线人，还有锦衣卫政治处、政保科成员，以及跟踪盯梢敏感人士的行动人员和轿车司机，这多少缓解了城乡的就业压力。让许多人一生扑在这无穷无尽、永不竣工的项目上，津津乐道于综合治理，踏踏实实于综合治理，保鲜教育中谈综合治理，年度总结中论综合治理，邀功请赏中讲综合治理，于国于民于饭碗于身心于家庭都有好处。
综合治理的缺点是，对付贪官仍是盲点。有不少官吏东窗事发，从住宅地板底下搜出成捆成捆的钞票，据说，也是因为从来没将其纳入综合治理的缘故。这次我们这儿一副镇长为了摆脱纠缠，又不想花钱消灾，结果杀了小蜜而进了大牢；还有一个原副市长，现政协副主席乱吃尺寸、偷腥成瘾，居然偷到纪检人员的头上来了，这次也给受害者当场捉奸成双。像这类人，如果预先综合治理，也不会吃官司、名声也不会像现在这样鸭屎臭。
这位瞎搞的政协副主席是个民主党派，前几年我写了篇连载小说在市报上刊登，这些人说文字灰色，思想落后，党报不应该登这种乌七八糟的东西，给市委领导压力，领导没法，只好吩咐中止。现在他们身体力行，居然以生殖器来搞这种乌七八糟的东西。呵呵。
综合治理是硬道理。我不赞成一刀切，霸王硬开弓，因此比较喜欢这个策略。就拿网络来说，最好也综合治理。一方面提供五毛稿费，组织笔杆子写文章，占领网络阵地，以唾沫墨水来淹没那些离经叛道的声音，一方面将那些不听话的网站“关停并转”，另方面我建议：不妨试点，指定几个网站，以建立言论自由的租界。只要在租界上，任凭胡言乱语乱嚼喷蛆，决不以“出卖国家机密”和“煽动颠覆国家政权罪”论处。
比如，读后受益非浅，让我深深钦佩他的才华、爱国情操和忧患意识的、刘亚洲将军的大作《甲申再祭》，不能因为他的尖锐无忌，和“犯上作乱”的英雄情结，而随意以言定罪。说句题外话，刘将军大作，还有一个莫大功德，就是在目前形势下，他以大作家的勇气，大大拓展了文人的话语空间，让那些没有背景后台的在野写手深受鼓舞，很大程度上减少了舞文弄墨的恐惧。当然，刘将军这篇文章也有不足之处，总体感觉好像想说服大家，一山不容二虎，与其长年下岗待业或被人盘剥监控，还不如为了国家利益和他的建功立业，叫我们这些喽罗追随他上战场，和他的假想敌赌一把。不过，我仍希望他在博讯网建立文集专栏，让我们有机会多多接受他的教诲。
建立言论自由的租界，可以算作综合治理。因为它既可以给文人一块忧国忧民、谈古论今的阵地，又可以避免影响，免得损害既得利益集团。否则，老是封网抓人，封这个，抓那个，将师涛，还有那可怜的张林，像落水狗那般痛打，非要送进牢房才开心，不给文人说话的自由与场所，逼得大家要么钳口结舌，要么只好到境外网站发表文章，也违背以和为贵、大禹治水的原则。
另外，对衙役也应该综合治理，如果都像他们那样拿起枪来“乒乒乒，乓乓乓”，不仅打草民，也打同事，拿着罚款单，五后面添三个零，不仅捉草民的卖淫，也捉同事的嫖娼，长此以往，同事之间离心离德，草民也会怨声载道。
江苏／陆文
2005年6月26日
《陆文文集》