伍凡评论第471期

2015-11-06

各位听众好,现在是《伍凡评论》第471期,今天我要讲的题目是「习马会谈的意义」。

对习马会大多数国际主要媒体都发表正面的评论

台湾总统发言人陈以信在台北时间11月3日晚上表示,马英九总统在11月7日将在新加坡和大陆领导人习近平会面,这次会面的目的是要巩固两岸和平、维持台海现状,不会签署任何协议,不发表联合声明。这是台海两岸关系一个非常重大的发展。这个消息一发布以后,立刻传遍了全世界,震动了国际媒体。

从 11月4 日开始,国际上的主要媒体都发表了评论文章,两天之后还在发表,对习近平、马英九的会谈大多数都是表示正面的评论,都认为这将对台海两岸、东亚地区、世界局势产生积极的影响,甚至会对中国大陆本身产生重大的影响。

这是一次历史性的会面,表明台海两岸将要逐渐的结束敌对状态,将逐步过渡到和平阶段,这就必将影响到两岸关系的走势、中国大陆的政治局势,也将会影响到中美关系中的一部分格局,影响到美国的亚太战略,甚至对南中国海错综复杂的局面都会有些影响。这也就是说短短几个小时的习马会将改变历史。

几年来要推动习马会都没有成功,马英九提出来到北京APEC 会议上谈,习近平不同意;到别的国家APEC会议上谈也不同意。但是现在突然之间因缘际会的到来,催生了习马会的出台。根据媒体的报导,中共国台办主任张志军和台湾陆委会主任夏立言在10月份,在广州他们会面谈话的时候,由张志军,也就是中共方面主动提出进行习马会,把这个议题提出来了。经过商定,在新加坡第三国地点会面,两个星期之后定案,也就是11月3日晚上的消息出来了。

从这个消息来源看来,这次习马会的成功是习近平主动要会见马英九;从台湾方面的态度来看,既然这次的会议是中共大陆方面主动提出来的,那马英九就讲,这样我们可以建立一个两岸领导人会面的常态化这么个局面了。

对中国大陆的态度它也发生了变化,它从根本上就不承认中华民国的存在,现在提高到彼此相等的地位,尽管两岸领导人都没有正式的头衔出来,都叫「先生」,可是都代表了两个政体,一个是代表中华民国,一个代表中华人民共和国,而中华人民共和国过去从来不承认中华民国,这是一个历史性的转变。

习马会的基础是「九二共识」

那么习马会的基础是什么?在我看来,习马会的基础是「九二共识」。过去65年来,中共当局从来不承认在1949年以后撤退到台湾的中华民国,尤其是在1972年中华民国被迫退出了联合国之后,中共当局只承认有台湾当局,它坚决不承认有中华民国政府。它认为在世界上已经没有中华民国了,它的历史已经过去了,它把台湾列为中华人民共和国的一个省。

可是中华人民共和国从来没有统治过台湾一天,没有纳过一分钱的税,一个官员都没有到过台北统治台湾,把台湾历届的中华民国总统称之为台湾地区领导人,并且在国际社会处处打压中华民国的国际地位。

什么是「九二共识」?「九二共识」是一个和海峡两岸关系有关的一个政治上很模糊的一个术语,由中华民国行政大陆委员会,也就简称陆委会,前主任委员苏起在2000 年4月28日他创造发明了这个名词,叫「九二共识」。这四个字它概括了中华民国政府和中华人民共和国政府在1992年香港会谈后,对一个中国问题和它的内涵进行的讨论所形成的见解和概括的这么一个名词,希望由这个名词能概括以前台湾所提出来的「一个中国、各自表述」,这是台湾的观点;以及中国大陆提出来的「一个中国」政策。它把这两个概念都放进去了。

那么「九二共识」也就是一个中国各自表述,以后就成为国民党的政策。「九二共识」的一个最重要的基点,就是台海两岸的政府都承认一个中国,不承认一中一台,或者两个中国。那么至于如何解读「一个中国」?两岸当局各有各的解释,即便是现在,习近平和马英九都讲「九二共识」,但各自标准是不完全相同。其中一个共通点,就是两岸中间只有一个中国,谁能代表?各讲各的话,就唯一的共通点。

但是现在,习马会在四五个钟头或者五六个钟头开始之后,估计对「九二共识」的理解就要微调了、要变化了。习马会向全世界表明,头上戴的两个不同国号的中国最高领导人,以「先生」来互相称呼,在新加坡会面,这就充分表明了这两个政治实体是平等的、是对等的。

过去65年来,中共当局不承认中华民国的政策就彻底失败了。北京当局和台北当局都坚持世界上只有一个中国,那么如何将中华民国和中华人民共和国演变成未来的一个统一的中国,那就是下一步的巨大的工程。

但是民进党到今天为止,它不接受九二共识。最近的消息,民进党主席、中华民国总统候选人蔡英文表示,一旦她明年当了总统,她就会在条件合适下访问北京,和举行习蔡会。可见台海两岸的现状随时在变化。根据台湾当局的民调,有超过80%的民众支持习马会。

那么为什么现在出现了相互对等的习马会呢?什么原因促使多年来难产的习马会突然出台了呢?这需要从国际局势、台湾局势和大陆局势三个方面来观察分析。

习马会的原因之一是中美关系发生了变化

自从习近平访问美国之后,中美关系趋向恶化,阻止中国参加的TPP突然非常迅速的获得了十二个国家的赞成而通过了、建立了。尤其最突出的表现是在南海问题上,中美的冲突。在10月26日到29日的中共十八届五中全会的第二天,也就是27日,美国海军拉森号驱逐舰进入到中国南海渚碧礁(Subi Reef)和美济礁(Mischief Reef)的12海里区域。

美国太平洋司令部司令、海军上将哈里斯,11月3日在北京大学斯坦福中心发表演讲,他说美军将继续在国际法允许的任何时候和任何地方进行飞行、航行和执行任务,南中国海现在不是、将来也不会是一个例外。美国不承认中国南海人工岛拥有12海里的领海主权,所以美国挑战中共当局,并且声称也会长期的继续派美国海军在南中国海巡逻,现在不但出来驱逐舰,这两天里根号核航母已经到了南海。

那么这种局势下我就要问,中共当局能咽下这下口气吗?可以到你门口来挑战吗?但是我观察了一下,中共当局仍然以中美关系为大局,至今没有对美国强烈的响应。但是南海问题始终存在,你怎么解套?

中共当局解套中美紧张关系第一个侧重点

在同时,菲律宾当局从去年就向海牙国际法庭申诉南海的主权。海牙法庭最近做了一个声明,他说接受菲律宾的申诉,明天要开庭。那么这么一来,这就对中共当局有很大的压力了。

那我们就问,南海问题始终存在,你怎么解套?你现在又不想打仗。我看中共当局目前正在使用的解套的方法有两个:第一个,中共当局分化英国和美国的关系,同时分化欧盟跟美国的关系,这是一个侧重点,这两个关系分化都是一个侧重点。

最近习近平也好,李克强也好,发动了外交攻势,他希望在中国经济下滑的时候,在中国社会动荡增加的时机,又在美国的海军到大门口挑战的时候,要想尽一切办法来稳定国际环境,稳定中共当局和世界最主要的国家的关系。

首先,习近平送大礼到英国,400亿英镑投资到英国,所以英国女皇、首相卡梅伦(David William Donald Cameron)就极其隆重的迎接了他。接着德国总理默克尔(Angela Merkel)、法国总统欧兰德(Hollande)访问北京,仅管时间很短,但是习近平下了大订单,购买他们两个国家的产品。

再有一点,就是中国、日本、韩国这三个国家的首脑的会谈已经停了三年半了,现在突然在南韩首都首尔复会了,并且要加速推动东北亚的自由贸易协议和东南亚的RCEP自由贸易区,这两个要和TPP对抗。李克强和安倍晋三也见了面了,所以中国和日本的关系也趋向了缓和,这是走大国的关系。

中共当局解套中美紧张关系另一个侧重点在台湾

另外一个重点就是放在台湾,就是我今天要讲的这个问题。它为什么找台湾?因为马英九始终坚持中华民国拥有南海领土领海的主权,他绝不放弃国民政府在1947年公布的南海十一段海洋线,他坚持这一点。习近平看中这一点,我就把你拉过来,我们两个会谈,我们来共同应对南海问题箝制美国。

中华民国在南海拥有一个最大的自然岛屿,太平岛。为什么叫太平岛?因为是1947年,中华民国的海军有条船叫太平号船去视察了这个岛,就把它命名为太平岛,面积只有0.49平方公里。那么最近几年,台湾就把太平岛扩建,建立一个码头,可以停靠3千吨船和军舰的码头,这样一来把这个岛面积扩大到0.51平方公里。

这件事情美国非常关注,美国警告台湾,你不可以扩大太平岛面积;并且美国多次要求台湾解释为什么有「十一段」南海海洋线?从哪里来的?合法性在哪里?并且要台湾放弃,宣布这个无效,这就遭到了马英九坚决拒绝。台湾政府一再宣布,坚持中华民国拥有南沙、西沙、中沙和东沙等群岛领海领土主权,那么这一点他的立场就和中共当局是一致了。

在南海问题上,马英九当局所采取的和睦政策,主权是归我的,我们共同开发,保持和平状态,调子比较低,但是主权还是中华民国的。中共当局希望把台湾拉到自己这边来箝制美国,通过习马会把台湾框住,又可以突破美国和日本在东亚地区组成的联盟新围堵政策,作为一个突破口。

但是马英九在昨天台北举行的国际新闻记者会上,有人问他,习马会不会谈南海问题?马英九回答不会,他紧接着又讲一句话:「我不会提出来」。也就是说这个会议你习近平提什么都可以谈,但是我不会主动去谈南海问题。这话表明给谁听的?给美国人听的。但是我要问,我们两个见面,我有话要跟你商量,我要提出问题,你能够拒绝吗?我看不可能吧。

习近平还有另外一个打算,就是说现在两个国家的最高领导人面对面平等的对等的谈话,也就是台海两岸关系要开始发生质的变化,本质上要开始发生变化。那么这两个关系都会朝积极方面、和平方向发展。这个就让美国要插入台湾问题就减少了借口了。我们两家和好,你来管我什么事呢?你不必管了嘛!所以我认为南海问题双方立场一致,就是习马会要见面的前提之一。

习马会出台的原因之二是台湾举行2016年中华民国总统大选

到现在为止,尽管朱立伦代替洪秀柱出任国民党总统候选人,根据民调,朱立伦仍然大幅度落后于蔡英文,看来不太容易有起色,除非有特殊助力,外头的助力,非常特殊、大幅度改变台湾选民对国民党的看法。

根据这一点,通过习马会改变台湾现状,让台湾选民摆脱战争的恐惧。因为中共享那么多的导弹、飞弹威胁他们。并且要从台海关系的改变当中,他们实实在在感觉得到了好处,这才有可能改变选民的选择立场,就改变台湾的选情。所以,习近平下定决心要见马英九的原因之一、可以说之二吧,就是明年的台湾总统大选。

习马会对台湾的选举投下很大的变量

习马会谈出什么结果都可能对台湾选举产生影响,正的、负的效果都可能存在,正有正的效果,负有负的效果,都会对台湾的选举有影响。可见习马会对台湾的选举投下很大的变量,结果如何现在很难预料。如果习近平在会谈中做顺水人情,主动邀请台湾加入亚投行、加入RCEP一同参加国际经济合作发展,这样就可以对台湾社会、台湾的民众带来实际的经济利益和效果,这就有可能,我还是讲「有可能」,总统选举的选情对国民党可能有一点加分的效果。这还是「可能」,不是绝对。这些措施出来之后,台湾选民怎么看法还是由台湾选民决定,我们根本无法预料。

习马会出台的原因之三是为了要加强习近平权力和控制

现在中共政局不稳,习近平和王岐山都承认有亡党、亡国的危机,中共高层派系斗争不断,贪污腐败成风,经济持续下滑,党、政官员怠政不为、磨洋工,拿薪水不做事,政府效率低下,绝对影响经济发展。并且中共当局对知识分子加强意识形态的控制,控制网络,控制媒体,工人失业增加,资金加速外逃,生态环境日益恶化,民众抗议行动急剧增加。

在这么恶劣的情况下,习近平为了要加强权力和控制,所以在「台湾问题」下赌注、着力于台湾问题,他曾经对台湾的客人讲:台湾统一不能是一天、一天的拖下去吧?这是他亲口讲的话。那么好,他现在要采取行动:我承认你中华民国对等,我不称台湾省了。至于今后怎么称呼?看习马会之后的发展,但起码是平等了。他下这个赌注。

习近平如果成功了,在中共党内就加强了他的权力、加强了他的地位:你看,从老毛开始到邓小平、江泽民、胡锦涛对台湾问题都没解决,我现在开始要着手解决了。「处理台湾问题」既加强了他的地位、声望,又能够以此来控制目前中国大陆我上面所讲的所有恶劣的状况。

习马会双方各有要求

我对习马会出台的个人看法,有上面我所讲的三个原因。他们谈什么呢?我分析,马英九会提出的要求,第一,要求两岸和解,减少战争威胁,结束两案敌对状态,建立和平秩序,撤除针对台湾的近程导弹和中程导弹。这样的话,台海两岸关系就发生本质上的变化:我们两家现在开始不是敌人了,国共战争60多年前、70年前发生的战争,现在就算可以结束了。要走上这条路。

第二,马英九会要求,你习近平要承诺、要答应、要扩大台湾的国际生存空间,不在国际社会上排挤、打压中华民国,无论是参加国际组织或是参加联合国的一些相关组织,应该允许台湾参加。

第三,要扩大和加强两岸的经贸关系,大陆主动邀请台湾参加亚投行和东盟16国的RCEP自由区。

那么习近平也提出要求啊,我要跟你见面我有要求。第一个,要讨论南海问题,协商建立共同保卫南海领土、领海主权的合作机制。当南海出了问题的时候,我不需要你台湾派出军队打仗,但是你一定要坚持「11段线」,因为这是你最先发起的,是中华民国最开始提出的,我现在人民共和国坚持这一条,我们两岸连手把这一条定下来,来对抗其它国家的要求。

第二,习近平可能会要求台湾同意建立台海和平架构,在这个基础上往统一方向发展。这是他会提出的,我估计既然他花了这么大的本钱,他要有所回报。这个回报不仅仅是建立习近平的权位、权力、地位所需,也是给中共党内一些反对派很好的回音,你们做不了的事情我来做了。

习马会后有什么后果?

我要分析一下,习马会后有什么后果?他们见面、会谈、发表记者会以后会有什么后果呢?从好的方面讲,马英九期望的后果是总统选举国民党赢了,并且还可以得到他上面提出的那几项要求。如果国民党选举失败了,他可以讲:我创造了现状,台海两岸历史改变了,我创了现状,下一任总统你要维持现状,你要遵守这个规矩了。所以进也好、退也好,马英九不输,他不输一分。

习近平当然是希望国民党赢啦,今后他就可以跟国民党政府打交道,也可以很容易影响台北当局,习近平认为自己在台湾统一事业上前进了一步,增加了他的权威,也增加中国和美国之间交往他手上的牌,增加了他的筹码。

但是我想,习马会是历史性的会谈,是影响未来台海两岸关系很大的赌注,马英的输赢将决定国民党的选情;习近平的输赢,将决定台海关系,影响他的地位和权力。

我们把香港问题跟台湾的问题对比,香港问题「一国两制」搞得非常遭,如果把台湾问题再搞遭,那中共当局在这两地的牌就输光了,全都输光了,这是赌博的结果之一呀!

习马会为未来的民主中国政府处理大陆和台湾的关系开辟了一条路

在我看来,中共有上述这么恶劣的现状,很多人预料,包括高智晟律师也预料,两年之后中共要垮台,要结束共产党专政,它要退出历史舞台。从这个角度来看,习马会为未来的民主中国政府处理大陆和台湾的关系开辟了一条路,也为中国民众当中深深怀念民国热以及盼望中华民国重返大陆开辟了一个切入口。因为中共现在都承认中华民国的地位对等了,那它以后可以回来呀。

所以总的来讲,这一次历史性的习马会利、弊都存在。在我看来,站在中华民族的利益来看,利大于弊;站在台湾的立场来看,如果能撤后导弹、不发生战争也就是好事;站在中国大陆的立场来看,维持南海领土、领海主权,台海两岸当局合作,那也是应该的、也是必然的事情。这就是我今天的评论,谢谢各位。

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