施英:一周新闻聚焦:取消两任制限制为习近平无限期执政量体打造 海内外舆论哗然

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中国共产党中央委员会建议修改宪法,不仅写入习近平中国特色的社会主义新时代思想,还将取消对国家主席任期两届的限制。法新社采访中国问题专家,惊呼习时代的毛泽东再又出现。只要习近平愿意以及他的健康允许可执政20年,也就是说到2032年仍然是党的总书记,2033年仍然是国家主席。

在新华社的英文消息出现之后,世界媒体纷纷发出报道。英文的路透社立即发出长篇报道。显然,跟诸多的世界媒体一样,路透社对这一消息早已等候已久,早就有了准备。路透社报道的标题是:“中国当局为习近平无限期掌权铺平了道路”。报道之下有一个小标题是“习皇帝”。

旅居海外的政治评论家胡平在文章中写道:此举意味着改革开放的终结,意味着毛时代极权政治的回归,比当年袁世凯称帝还丑恶,是没有帝制之名的帝制复辟。这些批评都很正确。我这里要补充的是,习近平要建立的无限期个人独裁,是当年斯大林、毛泽东式的独裁,是共产专制特有的独裁,是比传统的帝制更坏的独裁,是最坏的一种独裁。

前《冰点》周刊主编李大同26日发表致徐韬、任鸣、杨元庆、陈吉宁等55名北京市全国人大代表公开信,紧急呼吁他们否决这项修宪建议。李大同在这封公开信中写道:“1982年宪法对中国国家领导人任期不得连续超过两届的规定,是中国共产党和全体中国人民经过文革的巨大苦难,痛定思痛后采取的一项具有划时代意义的政治改革举措,是防止个人独裁、个人凌驾于党和国家之上的最高也是最有效的法律制约,”作者认为,“取消国家领导人的任期限制, 将被全世界文明国家所耻笑,是开历史倒车,将埋下中国再次陷于动乱的种子,贻害无穷。”公开信邀请这些全国人大代表“从中国人民的最高利益出发,为中国的长治久安,……投出反对票。”

▲英国广播公司(BBC)2月25日报道:中共中央委员会提议将主席“连任不得超过两届”从宪法删除

据新华社报道,中国共产党中央委员会建议,从宪法中删除中华人民共和国主席和副主席“连任不得超过两届”的说法。

该提案于周日(2月25日)公布。

新华社先发布英文版的报道,中文版后发。

现行的1982年版《中华人民共和国宪法》规定,国家主席、副主席连续任职不得超过两届,每一届是五年。

1982年之前,中国还有过三部宪法。1954年的《宪法》规定主席任期为四年,并且行使职权到下届全国人民代表大会选出的下一任主席就职为止。1975年通过的宪法决定取消“中华人民共和国主席”和“副主席”的职位。1978年通过的《宪法》仍然坚持不设置国家主席。1982年通过的《八二宪法》重新恢复了国家主席一职。

2018年1月,二中会议公报称,确定要把“习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法”。

另外,新华社周日早前报道,中共中央政治局委员周六进行第四次集体学习期间,习近平讲话时提到,宪法有具有最高的法律地位,“任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权”。

有关消息在社交媒体上刷屏。有网民在微信说:“第一反应是想到了普京。”

微博用户“八卦我实在是CJ了”说:“经济试错了那么多年,好意思干下去吗?自贸区、国企改革、一带一路、供给侧、自由港、股市改革、楼市改革,哪几个成功了?”

另一位网民说:“不可能一直连任吧,那不真得喊吾皇万岁了。”

“王斯徒”在微博上说 :“连任是利国利民的好事,建议终身制。”

▲美国之音(VOA)2月25日报道:取消两任制限制 习近平为自己终身掌权铺路

中共官方喉舌新华社星期天说,中共中央提议修改宪法有关条款,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”表述。

被广泛认为是竭力模仿独裁者毛泽东的中国共产党党魁习近平在模仿毛泽东的路上又向前迈进了一步。毛泽东实行的国家领导人终身制给中国造成极大和连续的祸害。在毛泽东1976年死后,中共一度明确表示要坚决废止执政党和国家领导人终身制,并在宪法上做了相应的规定。

习近平如今公开采取行动以恢复终身制,使自己可以在最高领导人职位上“鞠躬尽瘁死而后已”,这一局面在中国国内外引起强烈的担忧。

自2012年11月登上大位以来,习近平一直不断采取行动,将中共及其政府的权力集中到他自己手上,采取种种措施打压和扼杀来自中共党内外的不同意见,并将自己树立为不容置疑的中共的核心和化身。

在当今中国,被众多的宪法学者认为是荒唐至极、公然违反中国宪法的“妄议中央”罪成为正式的罪名。因此,鉴于修改宪法使习近平国家主席可以在任至死的提议是中共中央提出的,而中国名义上的最高权力机构全国人民代表大会的成员绝大多数是中共党员,观察家们预计有关的宪法修正提议将在三月间中国全国人大年会召开时获得顺利通过。

现在还不清楚的是为什么中共宣传机构选择先用新华社英文稿的形式发布这一重要消息。新华社的英文稿非常简短,没有提供多少详情。

▲法国国际广播电台(RFI)2月25日报道:党中央建议取消限制 习近平可多届续任国家主席

中国共产党中央委员会今天建议取消对中国国家主席和副主席只能两届连任的限制。路透社与法新社报道此消息时,评论中国国家主席习近平将有可能在两届任期届满后继续连任。

据法新社说,中国官方的新华社今天报道,中国共产党中央委员会建议取消对中国国家主席与副主席任期两届的限制。

消息没有指出,中国共产党中央委员会是否将向即将召开的全国人大换届会议作出建议。

中国官方媒体没有说,中国共产党中央委员会的建议是否表明中国国家主席和副主席的任期只能连任两次或没有连任的限期。

中国官方昨天宣布,中共19大三中全会计划于2月26日在北京召开。

中国官方媒体说,中国国家主席习近平是在2013年接任国家主席一职的,习近平的任期正常到2023年结束。

法新社说,如果对国家主席职务限任两届的规定被取消,习近平将有可能在2023年以后继续连任。

据路透社报道,中国共产党中央委员会在建议取消对国家主席一职两届任期限制的同时,还建议将习近平建设中国特色的社会主义新时代的思想写入中国宪法。

▲德国之声(DW)2月25日报道:为习近平连任铺路 中共中央建议修改国家主席任期

据中国官媒报道,中共中央就修改宪法提出的建议中,包括修改有关国家主席任期的规定,取消任期最多为两届的上限。这一改动将为习近平在5年后继续连任铺平道路。

(德国之声中文网)周日(2月25日)新华社英文网页报道,中共中央委员会建议,在中华人民共和国宪法中,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”的表述。普遍分析认为,这一修改将为现任国家主席习近平在2022年后连任扫清障碍。

从中国修改宪法宣誓词中,能够看到中国执政和宣传思路的转变。政治时评人章立凡认为,最新宪法宣誓词的变更,是在为向国际社会推行“中国智慧”做铺垫。同时也体现中共新一代意识形态负责人的个人风格。 (23.02.2018)

目前的中国宪法规定,国家主席任期为每届5年,“连续任职不得超过两届”。不过,中共党章对总书记任期并无明文规定。而十九大新晋政治局常委中也没有包括较年轻的潜在接班人,令外界普遍猜测习近平会在连续担任两届总书记后继续谋求连任。而这就意味着,为了保持党和国家领导人一体的权力架构,需要在修宪时打破国家主席“任期两届”的限制。

新华社周日还另发短讯报道,中共中央还建议将习近平有关新时代中国特色社会主义思想写入宪法。

自由学者、历史学家章立凡早些时候接受德国之声采访时曾预测,中共十九大后修宪涉及的内容,可能包括习近平思想入宪,国家监察委员会的设置,以及国家主席的任期问题。

一些分析人士估计,最迟在2019年的十三届全国人大二次会议上将审议宪法修正案,而章立凡甚至认为,不排除今年十三届全国人大一次会议就通过宪法修正案的可能性。

新华社周六已发布消息,中共中央政治局在2月24日召开的会议上,决定于2月26日至28日在北京召开第19届中央委员会第三次全体会议。

人民日报海外版的微信公众号“侠客岛”发文指出,19届三中全会与19届二中全会(1月18-19日)仅相隔一个多月。两个月内连续两次召开中央全会,在改革开放40年的历史中,绝无仅有。而此次三中全会在3月份的人大、政协两会前就举行,也属罕见。

据报道,此次三中全会的主要议题包括审议党和国家机构改革方案、讨论有关人事方案,以及国务院《政府工作报告》稿。

▲纽约时报2月25日报道:中共提议修宪,取消国家主席任期限制

中国共产党建议修改宪法,取消国家主席任期不得超过两届的规定。这为习近平继续掌权,甚至无限期执政扫清了道路。

根据新华社在其英文网站上的消息,中共中央委员会“提议从宪法中删除中华人民共和国主席和副主席‘连续任期不得超过两届’的表述。”

根据现行宪法,2013年就任国家主席的习近平最长任期为10年。

新华社并未使用中文发布该消息,中国其他中文媒体也未见相关报道,这令人颇为感到困惑,因为中央委员会会议在下周一才会举行。

即使该消息是被提前宣布的,这一举动显然是最为戏剧性的迹象,表明习近平对于继续掌权有强烈的野心,在他之前的两任国家主席胡锦涛和江泽民都在两届任期期满后进行了权力交接。

这也证实习近平已经积累了足够的权力,得以改写制约中国领导人的规则,这些规则是为了防止再次出现类似对毛泽东的个人崇拜。

▲法国国际广播电台(RFI)2月25日报道:路透社说中国正在为习近平无限期执政量体打造

路透社今天说,执政的中国共产党正在为总书记习近平量体打造无限期执政。第19届中国共产党大会后的第3次中央全会明天在北京开会。会前共产党中央委员会建议即将开会的全国人大换届会议修改宪法,取消对国家主席任期两届的限制。

路透社从北京的报道说,执政的中国共产党为国家主席设置舞台,在删除了两任的限制规则以后,共产党总书记习近平可能无限期留任国家主席。

中国国家主席习近平今年64岁。根据现有中国宪法,习近平应当经过两任五年的任期后辞去国家主席职务。习近平的第一个任期即将结束,习近平必须在3月5日召开的全国人大会议上再被选为国家主席。

但是,执政的中国共产党没有对共产党总书记任期的明确限制,长期以来通常则是遵循连续两届共10年任期后改换党同时也是党中央军委领导人的规则。

习近平于去年10月开始了他的第二个任期,成为中共的头号人物。共产党全国代表大会每5年举行一次。

中国官方的新华社发布的公告透露了一些细节。消息声明提案来自中共中央。并说该提案也适用于中国国家副主席的职能。

官方的消息说,中共中央提出建议删除宪法中的现有的中华人民共和国主席和副主席连续两届的任期限制。

官方的消息还说,共产党中央委员会从星期一起一连三天开会,中央委员会建议将“习近平的有中国特色社会主义新时代的思想写入宪法。

官方的消息透露,作为改革的一部分,中共还提出要在宪法中加入成立反腐新机构。

▲英国广播公司(BBC)2月25日报道:中共提议为习近平修宪 台湾日本评说利弊

就在中国共产党即将于北京召开十九大三中全会(2月26日-2月28日)之际,中国官媒新华社发表消息指出,中央委员会建议,删除宪法中国家主席与副主席“不得连任多于两届”的规定。

这一消息在台湾也掀起波澜。

台湾主管大陆事务的陆委会副主委邱垂正面对BBC中文网电话询问表示:“有注意到事件,会密切关注相关发展。但本会原则向来不对中共人事评论,因此没有意见”。

翻开台湾民主进程,自从台湾1996年实施总统民主选举以来,宪法比照美国制度。不论哪一位总统在位,都只能最多连任一届,总共八年。这样的制度也在县市长选举中适用,台湾民众对于正副总统与县市长只能“连任一届”的规定早已根深蒂固。

虽然台湾没有硬性规定不能隔一届后再选总统,但解严后的台湾历届总统都遵守份际。前总统马英九2018年春节在住家附近庙里发放红包时被热情支持者问:“可不可以2020年再选总统?”。马英九幽默回应:“我选里长还可以。”(注:里长相当中国村长职位)

“绝非好事”

因此,当中方有意取消国家主席连任限制时,台湾网络上传出许多不可思议的声音。民运人士王丹在美国于脸书发文表示,“中国政治最黑暗的时刻已经到来,习近平想当皇帝的个人野心,已经昭然若揭。”

台湾网友则多半揶揄习近平终于要“称帝”。也有网友表示担忧,如果大陆正式修改宪法,对台湾地位只会更加不利。

更有网友沉痛地说:“这样的做法真的对不起许多推翻帝制的先贤先烈”。

一位民进党幕僚人士则向BBC中文网表示:“有这种想法真的很夸张,这不仅是逆文明的举动,对中国人民更是不公平。”

他进一步指出,就严谨的宪法定义来说,中国现在实施的不能称作真正宪法,而是共产党自己写、自己通过的。“语戏宪法”。他说:“真正的宪法是要经过国民授权,国民或是国民选的代表可以修改、可以废除。”

该幕僚担忧,中国自从十九大以来就有这种从集体领导倒退回一人集权的现象,这对中国政治发展来说“绝不是好事”。他说,“这样一人意志下,对区域关系、地缘政治,乃至于整体国际局势,都有趋于不稳定的可能”。

“利大于弊”

任教实践大学的国际与两岸政治学者赖岳谦则对BBC中文网指出,从这次的修正案可以看出,中国或许会走向日本与英国的内阁制,(政党领导人)可以长期执政。

赖岳谦说,这样一来,说习近平是“不民主”或是“大开倒车”是不对的,“像是日本安倍晋三、英国撒切尔与德国梅克尔(默克尔)都是长期执政。”

赖岳谦认为,中方这样的政治制度设计,可以让主政者不受时间限制,放心实行长远政策,这样的决定是“利大于弊”。

他还补充说,“短的任期制会造成政策不稳定,菲律宾与韩国都只有一任。但过于长期的执政也会有弊病,执政长短是根据国家发展需要而产生的。

当初蒋介石与蒋经国就是为了长期执政发展经济需要,才会想一直执政,也缔造台湾经济稳定。“

民选之路

台湾的《联合报》则称,这是一场明显为习近平继续连任铺路的提案。《自由时报》则认为,“习思想”入宪与删除“国家主席连任限制”,往后习近平将更无往不利。

修宪得以持续连任,这在过往的台湾历史上也曾发生。蒋介石担任总统时代的1960年,因为宪法规定连满两届必须退任(当时一届为六年),有护蒋人士出面高呼修宪“持续连任”,一度引发“护宪”与“修宪”论争。

最终,“修宪派”以人数占上风,因而在1960年的国民大会上增加“临时条款”的“动员戡乱时期,总统副总统连任不受限制”,成功修宪。

蒋介石一直到1975年任内过世,其子蒋经国“继任”总统到1988年过世。直到1996年台湾真正民选总统,才正式开启民主化道路。

“明争暗斗”

中方提出的“连任限制废除”宪法改正案,日本也以最快的速度发表消息。

日本《每日新闻》表示,从2017年10月以来,习近平的权力巩固就愈来愈明显。然而,在下一代后继者始终无法浮出台面的情形下,明争暗斗的态势将更严重。

《朝日新闻》则认为,中国过去在文化大革命中学到教训,于1975年废除国家主席职位。但在1982年邓小平时代恢复职位。

报道说,36年后的今天中国计划修改宪法,又回到过去“毛泽东长期政权时代”,这也显现出习近平的野心。

▲法国国际广播电台(RFI)2月25日报道:法新社指专家惊呼习时代的毛泽东回来了

中国共产党中央委员会建议修改宪法,不仅写入习近平中国特色的社会主义新时代思想,还将取消对国家主席任期两届的限制。法新社采访中国问题专家,惊呼习时代的毛泽东再又出现。只要习近平愿意以及他的健康允许可执政20年,也就是说到2032年仍然是党的总书记,2033年仍然是国家主席。

据法新社报道,中国国家主席习近平习在过去的5年时间,用铁腕治理中国。现在只要习近平高兴,就可以一直在位统治中国这个亚洲巨人:中国共产党本周日表示,建议解除宪法中两个主席任期条款的限制。

习近平自2013年起担任中华人民共和国主席,预计于2023年离任。

法新社采访香港中文大学学者林和立,林和立指出, “我认为他会成为终身皇帝,二十一世纪的毛泽东。”毛泽东是中国共产主义政权(1949年)的全能的创始人。

林和立还说,“如果习近平的健康允许,他可以执政20年,也就是说到2032年仍为党的总书记,2033年为国家主席。”

2033年习近平80岁。

根据中国官方消息,中共中央还提出将“习近平思想”纳入国家宪法。

这些建议将在3月5日开幕的全国人民代表大会换届全体会议上提交给中国的议员。法新社采访法国汉学家,在香港浸会大学任教的让 – 皮埃尔。Cabestan高敬文,高敬文认为,习近平显现普京化,寻求继续执政下去。

高敬文认为,习近平经过5年的部署,已经握有绝对的权力,在全国人大通过党中央的建议。习近平将亲信栗战书派往人大委员长重要职位,仅排名在李克强之后。据高敬文认为, “这确保了宪法改革不会发生斗争。”但这位汉学家说,应当注意到中共内部反对意见的存在。

去年10月中共19大,习近平的“中国特色社会主义新时代思想已经写入了中国共产党的党章,自1949年以来,只有毛泽东享有此荣。

习近平许诺,将让中国在2050年时成为繁荣的在国际舞台备受尊敬的国家,但前提是仍然是共产党绝对领导。

习近平通过强有力的反腐,不仅整顿共产党,将100多万问题官员打下马,但也被评论是消除了党内的异己和阻碍力量。习近平在去年10月承诺打击任何可能破坏中共和社会主义制度的因素。

法新社引述专家说,人们正在看到毛泽东的时代重又回来,一个没有人敢于反对是危险的,因为习近平也有可能犯错误。不过根据

据新华社报道,习近平周六在党的政治局会议上表示,“没有任何组织或个人有权凌驾宪法或法律之上。”

▲美国之音(VOA)2月26日报道:世界媒体看中国:习近平与终身制

华盛顿 —2月25日星期天,关心中国政治的网民当中涌现出一种诡异又欢乐的“喜大普奔”的气氛。

“喜大普奔”中国网民用来讽刺中国共产党当局的宣传套话的缩略语,其没有缩略的完整说法是“喜讯传来,大快人心,普天同庆,奔走相告”。

出口转内销的新战略

触发这一“喜大普奔”气氛的是中共中共官方喉舌新华社在星期天下午先是发英文新闻称,中共中央提议修改宪法有关条款,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”表述。

中国国内外的众多观察家早就猜想,中共党魁习近平在将中国党政军大权收揽到自己手中之后不会就此收手,而是会进一步模仿中共已故的独裁者毛泽东,打破限制,追求无限期掌权。

毛泽东实行的最高领导人终身制给中国造成极大和连续的祸害,也给习近平一家造成大祸害。习近平的亲生父亲习仲勋差点被毛泽东活活整死,习近平的正规文化教育也在初中时代就被斩断,使他至今被广泛嘲笑为“拥有博士学位的中学生”。

在毛泽东1976年死后,中共一度明确表示要坚决废止执政党和国家领导人终身制,并在宪法上做了相应的规定。中共前领导人邓小平生前也多次表示要废除领导干部终身制,因为终身制必然导致老糊涂的人继续担任领导人,必定给自己和国家带来祸害。

官方新华社发布的有关中共向中共掌控的全国人民的代表大会提议修改宪法有关国家主席任期限制的英文稿,被广泛认为是中国共产党党魁习近平在模仿毛泽东的路上又向前迈进了一步。

随着时间的推移,随着中国官方媒体接着用中文和法文发布消息称,中共中央提议修改宪法有关条款,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”表述,“喜大普奔”的气氛在中国网民当中流传开来。

现在还不清楚为什么当局选择先采取这种出口转内销的方式,即先用新华社发英文稿的形式来发布这一重要消息。新华社的英文稿非常简短,没有提供多少详情。

来自各方面的迹象显示,以习近平为首的中共当局显然是希望这一消息引起世界媒体的注意。

终身的习皇帝与副手

假如说中共当局期望这一消息得到世界媒体的注意,世界媒体确实是没有令中共失望。

在新华社的英文消息出现之后,世界媒体纷纷发出报道。英文的路透社立即发出长篇报道。显然,跟诸多的世界媒体一样,路透社对这一消息早已等候已久,早就有了准备。

路透社报道的标题是:“中国当局为习近平无限期掌权铺平了道路”。报道之下有一个小标题是“习皇帝”。在这小标题之下,路透社的报道说:

“修改宪法需要得到中国全国人大的通过。而中国人大充斥着因为忠于中共而被挑选为人大代表的人。这就意味着宪法修改提议不会被人大阻止。

“一段时间以来一直有传闻说,习近平希望突破最多两届的任期限制的惯例,在10年任期期满之后继续留任。

“去年中共第19次全国代表大会结束时没有指定一个习近平的接班人。而中共党魁在中国是一个比国家主席更高的职位。在某个时间点,习近平可能获得一个党内职位,这样他就可以继续掌权,想掌权多少时间就掌权多少时间。

“中共当局采取的取消国家主席任期限制的举措并不令人感到意外。中共已经为习近平恋栈不去做了很多铺垫。

“习近平的一个最亲密的政治盟友、先前负责领导习近平所谓的反腐败运动的王岐山去年10月从中共最高权力机构中共中央政治局常委退出,因为他已经69岁,超过了惯例的退休年龄。

“但今年王岐山又被选为全国人大代表。与中共领导层有关系的消息来源和外交官们说,王岐山有可能成为国家副主席。

“这一举动具有重要意义,因为假如王岐山不退休,就可以树立一个为习近平到了通常的退休年龄之后可以不退休的先例。”

《环球时报》为习近平洗地

中共以及其他共产党国家的最高领导终身制无一例外地造成灾难。习近平如今公开采取行动以恢复终身制,使自己可以在最高领导人职位上“鞠躬尽瘁死而后已”,这一局面在中国国内外引起强烈的担忧。

显然,中共当局早己料到了中国公众对终身制的强烈的担忧、厌恶、憎恨,并为此提前做了应对的准备。

在新华社以中文发布中共提议修宪为习近平无限期掌权铺平道路的消息之后,中共中央机关报《人民日报》旗下的小报《环球时报》旋即发表社评,从对敌斗争的高度来论证修宪的必要性:

“新华社今天公布了十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,其中将‘中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征’写入宪法总纲第一条第二款,将宪法中国家主席、副主席‘每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届’中的后半句删去,以及赋予监察委员会宪法地位等建议,尤其广受关注。

“中共领导国家早已是中国的现实。准确说,宪法的这个条文不是写出来的,是历史选择出来的,是中国人民走出来的。宪法序言中一直有相关表述,但是当依然不断有少数力量在境外势力支持、鼓动之下试图挑战这一原则时,将它写入宪法总纲就成为十分必要的修宪行动。”

《环球时报》常常是以语无伦次而受到广泛的嘲笑。在中国国内外众多观察家们看来,《环球时报》这一次的社评显然又是充斥着语无伦次。

现在人们不清楚《环球时报》所说的中国的宪法的相关条文是“历史选择出来的,是中国人民走出来的”究竟是什么意思。中国国内外的法律专家和宪法专家也从未发现人类历史上有过历史选择出来的或人民走出来的宪法。

现在也不清楚《环球时报》所说的通过历史的选择以及人民的走路来确定宪法跟以习近平为首的中共当局反复强调的“党的绝对领导”是什么关系,不清楚该报社评的这种语无伦次的表述究竟是中共最高领导层商定好的宣传表述,还是该报的命题作文自由发挥。

但来自各方的观察们普遍认为,掌控中国一切政治权力的中共当局想做什么事情都可以做到,不管是中共当局是否有理。

自2012年11月登上大位以来,习近平一直不断采取行动,将中共及其政府的权力集中到他自己手上,采取种种措施打压和扼杀来自中共党内外的不同意见,并将自己树立为不容置疑的中共的核心和化身。

在当今中国,被众多的宪法学者认为是荒唐至极、公然违反中国宪法的“妄议中央”罪成为正式的罪名。因此,鉴于修改宪法使习近平国家主席可以在任至死的提议是中共中央提出的,而中国名义上的最高权力机构全国人民代表大会的成员绝大多数是中共党员,观察家们预计有关的宪法修正提议将在三月间中国全国人大年会召开时获得顺利通过。

模仿毛泽东前景不妙

对中共提议修改宪法为习近平无限期掌权铺平道路的问题,美联社的报道说,“这是中共的最新举措,预示着习近平意图打破传统常规大权独揽。习近平已经掌控了范围非同寻常的政治、经济和其他部门的最高职务,从而打破了过去20年来的集体领导制。

“香港中文大学政治分析家林和立说,‘眼下正在发生的事情大有可能非常危险,因为毛泽东在中国大权独揽的时候犯下一个又一个的错误。对习近平来说,他如今说什么什么就是法律,他现在已经没有任何制约。’

“习近平的第一个为期5年的国家主席任期即将结束,将在3月5日召开的有橡皮图章之称的全国人大年会上被授予第二个国家主席任期。中共提议修改宪法取消国家主席任期限制的建议可能会在人大年会上获得通过。”

中共提议修改宪法为习近平担任终身领导人铺平道路的消息,得到世界媒体的迅速而广泛的报道。以下是一些世界媒体报道的标题:

——中共提议修宪,取消国家主席任期限制;《纽约时报》

——中共提出建议,为习近平持续掌权铺平道路;《华尔街日报》

——中共建议废除任期限制,可能让习近平主席在传统的任期届满之后继续留任;《时代》周刊

——中国建议修改宪法废除国家主席任期限制 习近平试图长期掌权;日本《朝日新闻》

——中国提议修改宪法废除国家主席任期限制 习近平长期掌权正在变成现实;日本《产经新闻》

——中国走向习近平无限期掌权;法国《论坛报》

——中国:习近平可能成为终身国家主席;法国《巴黎人报》

来自民间的声音

由于习近平上台以来对中国公众的言论,尤其是他们通过互联网发布的言论实行严格的限制,中共控制下的媒体也被也要求必须 “姓党”,即必须无条件服从以习近平为首的中共的绝对指挥,对习近平正式摆开架势要最高领导人职位上“鞠躬尽瘁死而后已”的消息传出之后,中国公众除了发出 “喜大普奔”的调侃之外,没有渠道自由表达他们对此事的看法。

因此,众多的中国网民(以及海外关注中国政情的可以使用中文的网民)便蜂拥到美国之音中文网发表他们意见,从而在短时间内使美国之音的有关报道成为得到评论最多的新闻。截至北京时间2月26日凌晨时分,美国之音中文网出现评论大都是谴责性的或讽刺性的,如,

——民主已死

——厉害了,习近平这畜生要当一辈子皇帝

——习近平比毛主席更伟大,这次宪法改得不够彻底,应该把终生主席制改为世袭皇帝制!

——有个独立学者说,五年前他上位时就知道它是一个菜包,后来知道它一个草包,现在知道它是一个脓包,一个有毒的脓包!

——中国进入一个全面复辟的新时代,习的皇帝梦终于实现了,老百姓的噩梦终于降临了。

——恭喜5毛了,皇帝登基后将会犒赏你们这些5毛的功劳,势必加官晋爵,当然了,工资肯定会涨一毛钱变6毛。

——干嘛宪法不直接称习皇帝? 皇帝不但可以终身掌权,还可以世袭。哎,中国宪法已被这帮盗国贼们修改得越来越强词夺理,整个中国已进入了灾难时代。

——原来以为,习近平执政五年,捅了那么多篓子,恐怕要进秦城,现在看,习近平反而是既然犯错,那就一错到底,把大权全部抢过来。死磕到底。——中共选了个亡命徒,江泽民罪孽深呀。

(注:中国国内外观察家和众多的中国公众普遍认为,习近平原本政绩平庸,才能平庸,是他的前任江泽民看他像是乖乖儿容易控制才决定推举提拔他成为中共政权的太子并最终接掌大位。)

在众多的谴责声中,也有一些为中共和习近平当局辩护的声音:

——取消连任两届就是终身制吗?取消连任两届就是终身制吗?

——反华份子们要哭晕在厕所了,可看见的未来中国一定更加稳定,强大。

——我做为一个普通中国人,翻墙出来看看反华势力的面目,可以明确的说,习在国内受爱戴,在领导下国力增强,民众生活改善,虽有住房问题等不够完善,但也比以前强,所以你们的观点根本就错了,我建议诸君到中国实际看看,哪怕是去最穷的地方,也在改善。我不是共产党人,但拥护之。未到中国亲眼一看现在中国之发展,可以说是诸君憾事。

▲美国之音(VOA)2月26日报道:中国民众对取消主席任期限制反应强烈 网评受控

华盛顿 —中共中央提出修改宪法、取消国家主席任期限制的消息在中国民众当中引发强烈反应,但当局对有关讨论实施了限制。

中国国家通讯社新华社星期天(2月25日)在其新浪微博上以“重磅”消息的形式,“权威发布”了中共中央对于修改宪法提出的建议,并着重提到中央建议修改宪法第79条第3款,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”的表述。

这一消息显然起到了“重磅”效果。在中国的社交媒体上,许多网民对取消国家领导人任期限制感到震惊和恐惧。

而这显然不是当局希望看到的反应。

新华社随后删除了这则微博消息。转载这则报道的多家中国媒体也关闭了对这则消息的评论功能。

中国主要官方媒体的微信也出现了类似状况。

许多中国人担心,通过修宪取消国家领导人任期限制意味着现任国家主席习近平可以无限期连任,他们认为这对中国的发展并非是好事。

▲德国之声(DW)2月26日报道:大大变皇帝?网络噤声 官媒背书

中国当局计划修改宪法有关国家主席任期的限制,让习近平能够继续连任的计划,在社交网络上引起了争议,也理所当然地成为网络审查的敏感关键词。而官媒则强调,不设限并不意味着“终身制”。

(德国之声中文网)中国官方媒体周日发布消息,中共中央委员会建议,在中华人民共和国宪法中,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”的表述。这是中共中央委员会就修改宪法提出的一系列建议之一。有关修改预计将在今年3月召开的人大会议上通过。

这意味着,习近平将在2023年国家主席两届任期到期后将得以继续连任党和国家领导人。这一消息引起了中国民众的关注和讨论。对一些网民来说,这是一次历史的倒退:

“对皇帝的渴求,对集权威权的崇拜和畏惧,100多年过去了并没有什么改变。现在看来,如果戊戌变法成功了,君主立宪制会更适合国民性。又何必大动干戈启动修宪呢,哎。”

“这次对任期的修改是独裁统治的体现。推翻帝制百余年,改革开放四十年,不能再有这样的体制。”

有人感叹中国是在往朝鲜的方向走。

还有人不忘幽默一把:“我妈催我必须在习大大任期内结婚,这下我终于长舒了一口气。”

但也有人对此不以为然:“主要看能力!真要能遇到有能力有魄力敢做事的好领导,也不能被任期给束缚住,凡事别太教条嘛。”也有人指出,不少其他国家,也包括民主国家领导人也都已执政超过十余年,如默克尔、李显龙、安倍晋三、普京等。

即便是这样的微博发帖,也同批评性的言论一起被屏蔽。“中国数字时代”网站称,有关消息公布后,中国各大社交网站除迅速开始大面积删除网民议论外,还采取了更多辅助手段进行言论控制,如社交平台禁止修改用户名、头像等个人信息;微博搜索结果白名单化,只显示蓝V账号内容等。

谁说是“终身制”?

与此同时,中国官方媒体开动宣传攻势,试图打消人们对“终身制”的质疑。《环球时报》周日发表社评“支持中央修宪建议 这是理性也是信仰”,称取消任期限制“这一修改不意味着恢复国家主席职务终身制”。因为“中国已经成功解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题”。

评论写道:“国家主席的设立和职权范围自中华人民共和国建国以来几经变化,最近二十几年形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席”三位一体“的领导体制,它被实践证明健全、有效。这次修宪取消对国家主席连续两届任期的限制,有助于保持上述”三位一体“,进一步完善党和国家领导体制。”

人民网同一天也发表评论,强调“在我国宪法制定和历次修改过程中,均十分注重公众的广泛参与,集中全党全国智慧,可以广泛凝聚社会各界修宪共识,确保修宪反映党和人民的共同意志,得到全党全国各族人民衷心拥护。”

《环球时报》的评论还写道:“每临中国作重要改革,酝酿关键决定时,舆论场涟漪的形态往往耐人寻味。”“永远都会有刻意搅浑水的,特别是当西方舆论场强烈希望影响我们这边的时候。”

“习皇帝”时代?

据路透社报道,人民网的微信公号评论栏出现了网友对修宪、连任议题的大量积极评价后,周日晚些时候暂时关闭了评论功能。周一恢复后,就只能看到歌颂性的发帖。而人民日报海外版的微信“侠客岛”上,一篇有关任期的文章发布后不久即被删除,取而代之的是一篇罗列中共中央修宪建议的文章。

正为自己的民主政治前途忧心忡忡的香港人也关注到中共的修宪日程。香港学运领军人物黄之锋在自己的英文推特上写道,“习皇帝”(Emperor Xi)的时代到来了。“在中国,法律是存在的,但这证明中国的法律是为个人和党的目的服务的。”

在此次删帖审查运动中,迪斯尼的小熊维尼再次难逃厄运。中国网民曾将习近平与这个卡通人物的外形作比较,导致小熊维尼一度在网络“遭和谐”。此次被删的微博帖中,除了“怪兽版”的维尼外,还有网友转发的一条迪斯尼官网2013年发的微博,图片显示维尼拥抱蜜罐,所配文字是:“找到一样你所钟爱的东西,然后永不放手”。

▲美国之音(VOA)2月26日报道:中共为习近平提议取消国家主席任期限制

北京 —中国表示计划取消中国国家主席和副主席的两任期限,这一举动可能使中国领导人习近平无限期地留任。

人们早就预期中国自毛泽东以来最强大的领导人习近平会考虑让自己的任期超过通常的10年。国家媒体周日宣布的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》证实,这些改变很快就会成为现实。

64岁的习近平自2013年起担任中国国家主席,预计将于下月初在中国主要橡皮图章立法机构的会议上正式连任。拟议的修改宪法也将在3月5日开始的全国人民代表大会会议上表决。

历史学家和政治评论员章立凡说,这一举措为习近平在第二个五年任期之后继续留任铺平了道路,至于留任多久,目前还不确定。

章立凡说:“原则上,他的任期现在可以无限期延长”,如果他愿意,他可以执政到2050年,超过津巴布韦前总统罗伯特。穆加贝的任期。

终身领导人

自从习近平在去年召开的共产党大会上勾画出中国发展的主要蓝图后,他成为中国终身领导人的可能性已经越来越明显。该计划旨在使中国最迟在2050年成为“伟大的社会主义现代化国家”。

取消任期限制,并不意味着习近平能够在位这么长时间,但是官方媒体已经引用分析人士的话说,他至少要留任到这个30年计划的前15年结束时才有意义。

在中共党媒环球时报的报道中,中共重庆市委党校教授苏伟称这个文件是“重大决策”,将有助于中共实现其“历史使命”。

苏伟说:“特别是在2020年至2035年这个中国基本实现社会主义现代化的关键阶段,中国共产党需要一个稳定,坚强和一贯的领导”。

其他分析人士认为这是习近平留任的原因之一,但他之所以需要更多时间,还有其他原因。有人指出,习近平的大规模反腐运动为他树敌众多,如果他在五年内下台,就将面临风险。

改革成果来得慢

其他人则强调过去五年他改革运动的进展乏善可陈,并指出这也是他也许需要更多时间的原因。

香港浸会大学政治学教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)说,他们的观点是,中国需要的是稳定,中央集权,以便在社会动荡和社会压力加大的情况下为中国制定长期计划。

高敬文:“所以,他们试图预做准备的是社会对经济困难的反应,随着经济放缓,社会分化加剧,平等问题等等,这种反应已经存在一些时间了”。

当中共中央委员会在1月份开会讨论修改宪法时,关于将习近平的政治思想写入宪法和建立一个新的强大的反腐机构国家监督委员会的细节是明确的。然而没有提到国家主席副主席的两届任期限制问题。

高敬文说:“看起来习近平希望收紧流程并加速行动”, “他现在有办法做到这一点,如果他等待,就或许会觉得这些改革可能难以得到党领导层的批准。”

这个突如其来的宣布,正值中国共产党中央委员会周一举行三中全会之前。

反对意见

分析人士表示,这项提案会激发一些争议。人们越来越担心习近平可能倾向于追随中国前领导人毛泽东的脚步。

自从习近平上台以来,政权对于社会的控制,甚至是对于强大的精英企业的控制,越来越多。

网上已经议论纷纷,审查者忙于删帖。

根据自由微博网的统计,中国微博社交媒体上审查最严的5个主题都与主席任期有关。

有些评论仍然可以在微博上找到,尽管很多都被删除了。

有微博用户在帖子中说:“由于宪法是一部涉及中国全体人民人权的法律,作为公民,我是否有权对某一方提出修改宪法的建议进行投票?”

在对这个帖子的回帖中,一位用户写道:“如果你可以离开这个国家,现在就走,变天了。” 另一个人打趣说:“并没有人权,更不用说投票权了。”

▲美国之音(VOA)2月26日报道:“袁二”的到来有赞有弹

北京的纪念品店

华盛顿 —2月25日星期天,随着以习近平为首的中国共产党中央委员会向中共控制的中国名义上的最高立法机构全国人民代表大会提议修改中国宪法,使习近平可以一直坐在国家主席的位置上至死方休,“袁二”的说法在许多中国网民当中不经而走。

习近平被比作袁世凯

“袁二”当中的袁是指推翻中国最后一代世代相传的王朝的辛亥革命之后,窃国大盗袁世凯再度称帝,结果受到来自全国的强烈反对和谴责,袁世凯在众人的谴责诅咒声中只是在帝位上呆了83天,最后在谴责诅咒声中病死。

中国公众和网民所称的“袁二”当中的二则有两个意思。一个是二世的二,意指在实行终身制祸害中国、祸害中共、也祸害习近平一家的毛泽东死去、中共明确宣布废除领导干部终身制之后,习近平再度恢复终身制,可谓袁世凯二世。

“袁二”当中的二的另一个意思则是来自俚语,其所指是又傻又坏又蛮横。在当今中国社会各阶层,从底层的民众,到高层的中共政府高级干部,都有很多人公开或私下里表示,习近平“很二”。

当今中国许多公众和网民之所以把习近平比作1916年3月称帝的袁世凯还有一个原因,这就是,他们认为习近平跟袁世凯一样也在称帝之前营造声势,试图营造一种假象,让人们以为他称帝是顺应民意。袁世凯的儿子袁克定甚至编造了一份当时的主要报纸《顺天时报》,上面印着社会上下各行各业,全国各地的人们都急切盼望和呼吁袁世凯称帝的假新闻。

让中国众多的公众和网民感到气愤的是,他们眼中的“袁二”在这方面比当年的袁世凯有过之而无不及。当年袁世凯的儿子袁克定是自讨腰包印制一两张假《舜天时报》,如今习近平控制着中国所有的媒体,电视,广播,报纸,杂志,官方的和民营的门户网站,当今中国的所有媒体都变成了新时代的《顺天时报》。

以中共中央机关报《人民日报》旗下的人民网为例。在人民网刊登的中共喉舌新华社有关中共中央建议中国全国人大修改宪法让习近平可以终生担任国家主席的消息下面,是这样的所谓的网民留言:

——宓小半: 坚决拥护党的决定,坚持跟党走!

——乐观殷菇凉: 坚决拥护党!

——wojiajia: 坚定跟党走,坚持贯彻实施宪法,为伟大复兴共同努力!

康为阴!阴阳调和,方能大同小异!世界圆满

——农工人: 中国伟大复兴的政治保证,作为一名中共党员,坚决拥护党中央的修宪建议,坚决与党中央保持高度一致。

——火星灰1234: 坚定跟党走,坚持贯彻实施宪法,为伟大复兴共同努力!

——张凤耀: 支持党中央关于修改宪法部分内容的建议。

——举世无双0001: 全国人民热切期盼,支持党中央的英明决策!

——举世无双0001: 与时俱进的伟大实践!

现在不清楚这些所谓的网民留言究竟有多少是来自中共豢养的网络民意特工,俗称“五毛”,有多少是中共宣传机构控制的智能机器人,有多少是来自真正拥护习近平终生担任最高领袖的中国人。

来自民间的声音

在中共控制的中国媒体发表清一色的拥护习近平担任终生最高领导人的所谓拥戴欢呼的同时,中共舆论管制班子加班加点,删除反对和质疑的声音,删除发出反对或质疑声音的社交媒体账号。

对他们所认为的习近平历史倒车感到不满和愤怒的中国网民以及关心中国政治、关心中国前途的人于是便蜂拥至世界媒体的网站留言,抒发他们的不满,愤怒,悲哀,谴责,调侃,诅咒,担忧,感慨。

此时此刻,美国之音中文网网站也成为这些网民集中留言的地方。他们的留言包括:

——现代中国开历史倒车!失望之极!

——习近平干脆废除宪法,一劳永逸。中国根本不需要宪法,徒有其名的摆设,还碍手碍脚。

——你们去(中国)国内网站评论看看,全是歌功颂德的,TMD,我就问了句终身制如何监管权力,就被秒删除了

(注:“秒删”,当今中国网络用语,意思是发出的言论在几秒钟之内就被删除。)

——辛亥革命之后复辟帝制的袁世凯遭到举国上下一片讨伐,希望习从袁世凯的覆灭中吸取历史教训,不开历史倒车!更期待国人奋起讨伐,推翻习皇帝,当今的蔡锷安在?

——不管你有多优秀,不管你有多厉害,权力一旦失去制约,人性将彻底疯狂,真羡慕美国的自由,中国要完蛋了,哎~!如果能移民,我第一时间离开我的祖国,因为没有自由,什么都没有

——废除终身制,是中共多年来唯一的一点进步。现在习又退回原点。我想习是出于恐惧,一旦失去权力他会死得很惨。他要不顾一切保住权力,什么道德,廉耻完全顾不上。其实他就是在保命。毕竟还有老婆女儿。

——中国梦就是习的皇帝梦吗?如果习真的是千年不遇的圣君,能把中国目前的所有问题扭转过来,我们都同意习长期执政!但如果穷苦民众更加悲惨,必定天下大乱!还有如果明君不能长生不老,死后换来一个昏君或暴君长期执政,那老百姓怎么活?

——独夫民贼!逆世界潮流而动做元首梦,是为愚;权力广揽而不知收敛,是为贪;治国安邦泛善可陈,是为庸;欺凌弱势底层百姓,是为残;满口假话套话空话,是为蠢;到处晒书单的“拥有博士学位的红小兵”,是为假;悍然抓律师封网络堵民之口;是为痞。

——皇权时代到来了,遇到好皇帝就是一代明君就像康熙可称:康熙盛世,遇到愚昧的皇帝就是昏庸之君,我泱泱中华居然轮落到如此地步真没想到,早知如此还革命内战干嘛?何必推翻满清皇帝,天要亡我中华呀!天理何在?中华15亿人,是敢怒不感言,想言无处言!可悲!可悲呀!

在众多的谴责和诅咒声中,也有少数人(或机器人)在美国之音中文网留言,为习近平政权叫好,谴责或批评美国之音的有关报道:

——习大大,中国的希望,看来西方很多人都希望他快点下台,大家都比较喜欢落后的中国。强大的中国不符合西方利益!(VOA)这个文章就是调拨矛盾的!

——我是一个大陆人 我现在在国外 我不知道为什么你们这样黑我们尊敬的主席?中国的发展速度你们是瞎吗?15亿中国人的养老医疗的改善你们看到了吗?一群键盘侠,你们台湾现在什么样子你们自己心里没点逼数?我们现在经济实力是你们的20多倍,50年前今天我们大陆和台湾的对比你们没有看到吗?美国的看门狗。政府不制裁你们是把你们当家人,你们继续狂妄吧,等着哭的那一天吧。你们继续黑吧。

这样的为习近平政权辩护的留言虽然不多,但在以下这位美国之音中文网访问者看来还是太多了。这位访问者留言道:

——这么多五毛还翻墙出来洗地,真是辛苦了,就怕他过段时间掐断vpn,你们翻墙都翻不了。有能力有钱的赶紧移民吧,剩下的做好一场又一场全国政治运动的心理准备。

(注:“翻墙”,指绕过中共当局设置的网络信息封锁机制即互联网上的柏林墙,访问境外网站。vpn,指用来“翻墙”的软件。中共在过去的几个月,对vpn实行全面取缔,先前能够顺利翻墙的中国网民发现如今翻墙比往常困难多了。)

▲德国之声(DW)2月26日报道:反对修宪!民权人士上书敦促人大

中共中央在人大会议召开之前提出的修宪建议引发热议。有反对人士发表公开信呼吁人大代表投否决票。“六四学运”领袖之一王丹指出,修宪意见是“历史的大倒退”。

(德国之声中文网)中共中央提出修宪建议后在国内外引起了广泛的关注。有反对建议的人士发表公开信,希望人大否决修宪建议。

曾因在民间组党入狱的民主人士查建国接受本台采访时表示,他已致信全国人大常委会,表示对修宪的反对:“宪法序言部分增添习思想,我认为不合适,如果每一届共产党领导人都要把自己的思想写进去,再往前发展,再有一二十个领导,得写多长阿。”

对于“国家主席任期”条款的修改建议,查建国表示,对任期没有限制,不一定就搞终身制,但是“权力的腐蚀性是很大的……(宪法修改后)可能使野心家,想把国家的最高权力变成自己终身制的路上,少了一条宪法的约束。”

曾因组党入狱多年的他对这封公开信并不抱有希望:“大家都知道,人人都向党看齐,党向中央看齐,中央向领袖核心看齐,他们一旦定下来,很难扭转。我只是认为在这个重大的问题上,在重要的历史节点上,作为一个中国公民,应该发出自己的声音。”

曾就职于《新快报》的记者刘虎在推特上转载了原《冰点》主编李大同发出的公开信截图。这封写于本周一(2月26日)的信件向北京市全国人大代表发出呼吁,希望他们就修宪投反对票。

王丹、胡平、王军涛、吾尔开希等海外民主人士也对修宪表示反对。台湾《苹果日报》转载了他们发表的一份联署声明,其中写道:“我们认为,这个修改意见,为重新建立新的最高领导职务终身制建立了基础,未来的中国,将有可能出现没有皇帝的皇帝,不叫帝制的帝制……这是历史的大倒退,也是对40年改革开放的彻底否定。”

“六四学运”领袖之一王丹同时在Facebook上发出批评:“习近平准备重新恢复最高领导干部终身制,当不叫皇帝的皇帝的个人野心,已经昭然若揭。……这样的举动,只能用疯狂两个字来形容。”

民主人士查建国认为,即将召开的人大会议上,建议肯定会得到通过,这样习近平至少再干两届,但这不是最实质的问题:“从中国的体制来看,限不限制任期,并没有实质性的变化,如果假普选的话,任期规定来规定去,习近平不干了,上来王近平、李近平而已。关键是共产党的领导是不变,加强的,所有的选举都是被控制的。”

台湾中央社报道,昨天修宪建议的消息公布后,中国社交网站上出现对相关留言的屏蔽、删帖。查建国认为,如果宪法被修改,中国当局的管控会更加厉害:“进一步收紧是肯定的,看得非常清楚,多了一个打压手段,就是宪法,说宪法规定共产党领导,如果你反对共产党的政策就说你违宪,多了一个打压的工具,这是一定的。”

▲自由亚洲电台(RFA)2月26日发表评论家胡平文章:最坏的独裁

中共中央建议修改宪法,取消国家主席任期不得超过两届的规定。这条新闻一发布,举世哗然。论者纷纷对中共当局的这一倒行逆施大张挞伐,指出此举意味着改革开放的终结,意味着毛时代极权政治的回归,比当年袁世凯称帝还丑恶,是没有帝制之名的帝制复辟。这些批评都很正确。我这里要补充的是,习近平要建立的无限期个人独裁,是当年斯大林、毛泽东式的独裁,是共产专制特有的独裁,是比传统的帝制更坏的独裁,是最坏的一种独裁。

第一、传统的帝制,皇帝的权力至高无上,皇帝在理论上就是独裁的。但是皇帝之所以为皇帝,是靠那套君权神授的神话。皇帝并不被认作是真理的化身、正确路线的代表。皇帝也可能说错话做错事,因此是可以批评的,这就为臣民发表异议留下一定的空间。共产党伟大领袖却不同。伟大领袖之所以伟大,是因为他被视为真理的化身、正确路线的代表,而这一点是写进党章、写进宪法的。这也就意味着,任何不同于伟大领袖的观点见解,按定义就是错误的。谁要是坚持不同政见,按定义就是反党,就是煽动颠覆国家政权。

第二、在传统的帝制下,皇帝的权力来自神话、来自世袭,皇帝和群臣的分际是明确的,因此皇帝犯了错误可以承认错误,可以下罪己诏而仍然继续当他的皇帝。共产党伟大领袖则不然,因为伟大领袖被视为正确路线的代表,按定义就是不会犯错误的,一旦犯了错误就不是正确路线代表,也就没资格继续当伟大领袖了。这就是说,伟大领袖犯了错也绝不敢认错,因为一旦认错就会下台,所以伟大领袖永远不认错,永远不下罪己诏;而为了维护永远正确的谎言,伟大领袖必须用另一个错误去掩盖前一个错误,因而必然会犯更大的错误。

第三、传统的帝制是终身制,皇帝一辈子不需要定期改选。伟大领袖却不然。认真说来,取消任期限制并不等于终身制。所谓终身制,是指从制度上明文规定终身执掌最高权力,不需要定期改选。伟大领袖没有任期限制,但是在名义上在形式上还是要定期改选的。皇帝从不担心自己被别人改选掉,伟大领袖却不能不时时担心被别人选下台,因此伟大领袖必然比皇帝更多疑寡恩,更妒能害贤,更热衷于不断地搞清洗。

第四、最高权力的继承,制度化的方式无非两种:要么选举,要么世袭。共产党伟大领袖的独裁制,既不要真选举,又不敢明码实价地搞世袭,因此无法以制度化的方式解决接班人问题,因此围绕着接班人问题必定少不了激烈的权力斗争,少不了血雨腥风。

第五、传统的君主,由于有神话有传统做支撑,故而其地位相当稳定,其权力可以弱化乃至虚化,传统的君主制可以转化为君主立宪。历史上不乏先例。共产党伟大领袖的独裁却必须实权在握,不能成为虚君,也不敢成为虚君,因此比其他专制制度都更难走上宪政之路。

在中共建政的前三十年,毛泽东实行无限期个人独裁,给全国人民、也给中共自己带来了深重的灾难。这才有了废除终身制、实行任期限制的这点小小的、效果很有限的改革。如今的习近平硬是要在惨痛教训血迹未干的情况下,连这点小改革都抛弃,全面恢复毛泽东式的独裁制,因此它势必比先前的毛泽东独裁更无耻更骄横,更蔑视民意更蔑视普世价值,因此更具危害性。而习近平的独裁又是建立在经由四十年改革而拥有了远比毛时代更强大的综合国力的基础之上,因此它不但对中国、而且对世界的自由与和平构成极大的威胁。

有人说,如今中国的事,只有坏透了才会好转。然而我们不可忘记,所谓物极必反,所谓否极泰来,都离不开人们的抗争,等是等不来的。我们需要的是抗争,而不是等待。

▲美国之音(VOA)2月26日报道:台湾学者评中共为习近平“定制”的终身制

台北 —中共建议人大修改宪法,取消国家主席两届任期的限制。有台湾学者认为,这种为习近平“量身定做”的“党国一体”的修宪,是一种倒退,牺牲了民主机制,其独裁行为越来越明显。

中共中央委员会25日向中国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议,将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

修宪盖橡皮图章

由于中国宪法明确规定中国共产党的“领导地位”,中共中央委员会的所谓修宪建议,被认为将在下个月初召开的中国人大会议上加盖橡皮图章。)

台湾淡江大学国际研究学院院长王高成教授认为,中共建议人大取消国家主席的任期限制,基本上是为习近平的延长任期做准备。他说,在习近平看来,两个任期的时间还不足以完成2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标。他说,在习近平看来,如果受制于目前任期的限制,可能使他的政策中断,也担心后继者未来是否能继续贯彻其制定的蓝图。

取消任期制是一种倒退

王高成教授说,中国大陆是“以党领政”,中共总书记没有明文规定任期,即使中国不修改宪法,取消国家主席的任期,只要习近平的总书记继续做下去,仍然能够掌握实权。他认为,习近平是希望能够党政合一,所以把国家主席的任期制也取消。

他说:“对他来讲的话,用目的合理化他的手段,当然对于大陆的政治体制来讲的话,这算是一种倒退。因为毕竟过去国家主席有个任期制,有个权力的限制”。

中共前领导人邓小平40年前取消了中共领导人的终身制,在宪法中明确规定国家主席和副主席任期为两届,每届五年。邓小平希望能以制度化的形式实现领导人权力的和平交接,从而不再重蹈毛泽东时代的个人独断。

14亿人会接受“新皇帝”独裁吗?

台湾两岸交流远景基金会董事长、前外交部长陈唐山说,中共去年十九大会议上没有指定接班人,已经显示习近平将大权独揽,在未来十数年继续长期执政,其展示在世人面前的形象很像是外媒所称的“新皇帝”。他说,习近平新时代中国特色社会主义思想已经写入中共党章,也将在人大会议上纳入中国的宪法。

他说:“这一步步就看出来他独裁的行为越来越明显。在一个本应该越来越开放的情况下,他反而把开放收紧,您认为中国14亿的人口会接受这样的制度吗?

台湾战略研究学会理事长翁明贤说,在3月份人大会议上如果修宪条文得到通过,不仅习近平还能再任期10-15年,未来中共领导人也能得到任期的保障。

他说:“我觉得重点是未来中国大陆要走向怎么样的宪政体制。如果仍然是以党为基础,党控制一切,国家主席任期修改不会影响中国未来的走向。”

中共的“党国一体”

翁明贤教授说,中共修宪取消国家主席两届的任期限制,一方面是为习近平“量身定做”的修宪,也出于中共“党国一体”制度完整的考虑。

翁明贤说,习近平党政军一把抓,凸显出习近平决心,未来中国大陆可能会更加强调主导国际议程的走向,国际社会,尤其是以美国为首的西方国家,可能会面临更多中国的挑战。

政治大学教授严震生说,中共在邓小平时代取消领导人终身制后,规定了领导人两届任期的限制,以此来避免个人威权的统治。如果“拿掉”任期限制,可能会再出现个人的威权。

民主机制被牺牲掉了

他说:“这个未来会不会对中国大陆的政权造成一种程度的不稳定,也就是说,跟着他的人会长期执政,过去有一些年龄的东西都拿掉了,包括王岐山由于年龄的关系,不能留在政治局常委,结果现在要去当国家副主席,有些东西是不是就会有些灰色地带,让党内的民主机制被牺牲掉了”。

严震生教授说,一旦一个国家的领导人延长任期,其追随者,也就是既得利益的抬轿子的人,不希望坐轿子的人下来,就可能形成政权被少数人把持的局面。不过,他也表示,目前要评估习近平及其追随者未来将会怎样,还为时过早。

如果习近平长期执政的话,将如何影响目前陷入僵局的两岸关系?对此严震生教授认为,长期来讲,完全没有办法脱离目前的困境。但短期来看,如果习近平继续执政,大陆至少不会对台湾有“轻举妄动”的行为,但台湾会更难脱离中国大陆未来对台湾的控制。

淡江大学国际研究学院院长王高成教授说,如果习近平再执政10-15年,台湾将长期面对相同的大陆领导人,他的对台政策就比较连贯。他说,习近平非常坚持“九二共识”,软硬两手同时出击,其最终目的是实现两岸的统一。对台湾而言,我们面对一个非常厉害的对手,这个人权力很大,理念很强,对台的“反独促统”政策也非常清楚和一贯,统一和反独的压力会持续存在下去。

▲德国之声(DW)2月26日报道:国际媒体:习修宪,谁嫉妒?谁担忧?

中共中央建议取消任期最多为两届的上限,为习近平连任铺路,这个消息引起了各方的关注,让我们来看看国际媒体如何报道与评价这一消息。

(德国之声中文网)中国国家主席再次引起了各国媒体的关注。普遍分析认为,如果中国修改宪法,取消国家主席和副主席任期最多为两届的上限,这一举动将为现任国家主席习近平在2022年后连任扫清障碍。

英国《卫报》驻京记者的报道写道:“新华社发布的消息是中国共产党宣传机构典型的沉闷公告。但是那些关心中国政治,试图解密中国政坛的人却知道,这段话蕴含着深远的历史意义。”

该媒体引述中国人民大学美国研究中心主任时殷弘表示:“这意味着未来以后的很长时间,中国都将继续根据习近平的思想、路线、指导原则和绝对的领导下向前走。”

美国资深中国问题专家谢淑丽(Susan Shirk)形容这个消息仿若“一颗炸弹”。她说:“习近平正在将自己打造成领导中国的强人,一个个人主义化的领导者,我会将这种做法称为独裁——终生独裁。”

美国《纽约时报》指出,一些海外分析师担心,习近平如果一人独治,这可能会让中美日益紧张的关系进一步恶化。

着有《中国幻想》(The China Fantasy)一书的詹姆斯。曼恩(James Mann)说:“我猜特朗普不会因为中国缺乏民主而感到痛惜遗憾,因为他极少做过这样的事情。” 曼恩说:“上台后的这14个月里,特朗普几乎从未提过对美国宪政体系的支持,历届的总统发表的声明,这是主要内容之一。”如果特朗普对习近平可能继续连任有什么想法,曼恩认为:“我觉得特朗普可能会嫉妒。”

如果可以无限期任职,习近平无疑会在2024年以后继续执政,特朗普最多干完得第二个任期就会离开白宫,如果他能赢得下次大选胜利的话。该媒体援引时时殷弘指出:“客观上,他比特朗普更强大,后者没有理由会喜欢这个变化。”

习近平前路未卜?

澳大利亚战略政策研究所的国家安全专家彼得。詹宁斯(Peter Jennings)分析称,习近平为自己铺路不一定会按照他设想的政治蓝图那样进行下去:“以后的路,他面对的风险是巨大的……如果中国军方不支持他,会怎么样?或者,如果经济增长放缓速度慢于预期?”

詹宁斯认为,如果习近平在国内和国外都受到压力,可能就会变成一个难以预测的人,这就会更加危险,更多权力可能是导致他垮台的开始:“西方国家可能会感到不安,因为这样就意味着,他们或会在南中国海或台湾问题上面临更大的风险。”

英国《独立报》(The Independent)写道:“以中国的标准衡量。习近平是一个年纪不大的国家领导人。64岁的他可能觉得,自2013年上台后,他刚刚完成执行任务前的学徒期。有趣的事,他是自50年代以来第一个年龄比同期美国总统小的中国国家领导人。”

文章提出一连串的问题,一个一党专政,人权纪录糟糕的国家怎样持续性发展经济?因为经济需要一定程度的个人自由以及对外开放。中国采取更加强硬的行动,发展绿色经济还需要多长时间?作者写道:“看起来,习近平现在要从从容容地解决这些紧急的问题。”

文章最后写道,中国又朝专制迈出一步。总而言之,对于一个如此推动未来发展的国家来说,这是一个倒退的举动。

比利时媒体《时代》(De Tijd)本周一发表文章写道:“在民主方面,中国从不是个榜样,走到这一步中国还需要很长的时间。” 让习近平能够继续连任的计划,会强化独裁主义的倾向。对领导人搞个人崇拜再次兴起:“在民主的艰难时期,独裁模式再起。像中国这样发展壮大的国家,专制领导人变得越来越重要。如果习近平继续连任,不仅是中国,这也会给全球带来影响。”

▲德国之声(DW)2月26日专访:林和立谈习修宪 – “中国式普京”

香港中文大学历史系兼任教、时政评论人以及《习近平时代的中国政治》的作者林和立认为,习近平为了继续巩固权力,会进一步实行思想的箝制,公民社会的自由度将会越来越收紧。

(德国之声中文网)中共中央即将向全国人大提出修改宪法的建议,其中提出要废除国家主席“连续任职不得超过两届”的规定,成为全球关注焦点。拥有40年研究中国经验的政治评论员、香港中文大学历史系兼任教授林和立接受德国之声专访,剖析修宪取消任期限制,让习近平2023年后继续任国家主席;源于习是毛凙东的忠实信徒,帝皇思想浓厚,希望成为“21世纪的毛泽东”。林又分析自习近平上台开始,已经部署中央集权的道路、要作“中国式的普京”。林又预计修宪取消任期限制后,习为了继续巩固权力,会进一步实行思想的箝制,公民社会的自由度将会越来越收紧。

德国之声: 为什么中共中央会在即将举行的人大提出修改宪法取消任期限制的建议 ?

林和立:事实上习近平他是毛泽东的忠实信徒,从政开始,他就希望成为21世纪的毛泽东,个人帝皇思想浓厚,他希望权力可以千秋万世。过去五丶六年,习近平的中央集权可说非常成功的,在党的领导层成立了许多新的领导小组丶如改革经营小组丶中央国家安全委员会等等,把权力牢牢地掌握在自己手里。十九大之后,习??功地把自己心腹及爱将,主要是在福建及浙江工作时的亲信丶亦包括解放军的人马安放在党政军的高位。目前尽管他的政治敌人也不少,例如以江泽民为首的上海帮丶或以胡锦涛为首的共青团;然而,习已经成功地把权力转移到自己为首的习近平帮派。因此相信他认为时机成熟,所以进一步修改党章及宪法,来巩固他的长治久安的地位。

照目前来看,宪法取消了国家主席的任期限制后,毫无疑问,本来他当国家主席的任期由2013年至2023年,看来他似乎最少会多做一至两届。换句话说,他合共会当国家主席10年至20年。同一个逻辑显示,他担任含金量最高的位置,即党的总书记和党的军委主席,也是不会甘于担两任便退休,所以他至少会担任至党的21届大会,即2027年。假设他健康的话,他甚至会当总书记及军委主席至2032年。

德国之声:你认为习近平是否一开始便积极部署这个长治久安的方向?

林和立:其实在2007年召开的17大,习近平意外地击败了劲敌即胡锦涛系李克强,作为总书记的接班人,李克强只得到总理“安慰奖”。2007那年,习做了六个月上海书记晋身排名第六名政治局常委的时候,他已经部署中央集权的道路,部署高度集权于一人的政治同谋。当然,他在十九大时候已经修改了党章丶把习近平思想放在党章内;而即将在3月5日举行的人大也会修改国家宪法,把习近平思想放在国家宪法之内。当然,中国是一个独裁国家,他是不需要向人民解释的。但是,根据亲政府的知识分子解释说,习近平在18大2012年上台之后,引进了一些新的思维丶定调了一些跨时代的大方案 :如“中国梦”、“一带一路”丶在十九大提出有“中国特色的社会主义新时代”,这些庞大计划是要横跨二三十年的;而“中国特色社会主义的新时代”达标年是2049年或2052年,即是中华人民共和国成立一百周年,所以他可以自圆其说的解释,他倡导的新政策需要他在未来继续亲自督导的。

而习近平是一个自我感觉非常良好的帝皇式领导,他应该是充分相信,中国缺了他是不行的,即是中国需要一个这么有远见丶有能力的人,类似中国封建时代帝皇人物才可以达到一些如中华民族复兴的大宏图或大政策。所以无论在公开场面或心底里,他毫无疑问地认为可以作一个“中国式的普京”,在他执政的年代,起码他主观愿望是可以与普京总统媲美的。

德国之声 : 你认为这个修宪取消任期限制的建议,习近平是否已经胜券在握,还是会受到很多阻力?

其实在几个星期前,中共中央召开的二中全会第二次中央全体委员会会议时,主要的主题是讨论这个修改的宪法,当时对于是否取消主席及副主席的任期限制是有争议的,所以二中全会结束时新闻稿并没有提出取消国家主席的任期限制,可能的解释是二中全会在国家主席任期方面是有争论的,并设有达到共识。但是二中全会之后,习近平的权力已经大权在握,有理由相信他已经克服了一些阻力,在今天二中全会后几过星期才宣告这个举世瞩目的新举动。

德国之声:你认为修宪取消任期的阻力主要来自那一方面?

我们不要忘记,习近平权力的积累,包括习近平帮派在党政军占据重要位置,只不过是4丶5年间的事,直至到十八大开会的时候,党外两股最大的势力,以前总书记江泽民为首的上海帮丶及胡锦涛为首的共青团派。习近平上台后,把这两股势力打散了,目前上海帮及共青团都是靠边站的,然而,这班和习近平矛盾比较深的所谓反对派仍然建在的,虽然目前他们因惧怕习近平强大力量而不敢公开反对或挑战习的决定。

习目前大权在握,若回复毛泽东时代的执政基制,即是一言堂治国,一个人在政治丶经济丶外交说了算。这个政治体制模式是非常危险的,例如在毛泽东时代,毛是全世界都承认的一个天才,但正正因为没有制衡,在1949年上台之后屡次犯了滔天大祸,包括三年饥荒,全中国起码饿死了三千多万人,所以没有制衡的权力是非常危险的。目前习近平让我们看到了一些重蹈覆彻的危险,他可能心里认为自己是“21世纪的毛泽东”,作出的重大决策亦是他一个人负责,而就是他的心腹丶非常信任的智囊也只会向他说一些他喜欢听的说话,绝对不会挑战他的权威。

这种统治决策非常危险,等于恢复毛泽东时代。将来偌若习无论在经济上内政或外交上犯了重大错误时,他的党外敌人如现在几近消声匿迹的上海帮,可能会利用机会去挑战他,甚至粉碎习近平的权力。因为他犯了重大错误,他一定要付最大责任,可能被迫宫或甚至下台的。

德国之声 : 你认为修宪取消任期限制是否会获得通过?是否会得到中国广大民众的支持?

林和立 :当然国家宪法修定议案毫无疑问是会在三月的人大通过的,因为人大是一个投票机器。我相信,97%丶98%甚至99%的人大代表都会举手通过的。但是全中国,尤其是思想开明的知识分子,专业人士甚至企业家,他们都应该会认为,于21世纪2018年推行封建复辟行动丶恢复毛泽东基制是一个大倒退。当然目前没有人走出来公开反对,但实际上知识水平较高的丶认识西方世界或曾经支持改革的知识分子,或专业人士对这个大倒退,相信反对的人数是不少。然而,表面上习近平大权在握,所以在公开媒体上不会听到明显的反对声音。

德国之声 : 你认为修宪取消任期限制,会对习近平执政中国的政策有什么影响?

林和立:当然习近平作为21世纪的“帝皇”,为了继续巩固权力,他一定会实行一些思想的箝制,无论中小学,对于年轻一代,灌输个人崇拜的思想,一些所谓奴化的思想;而公民社会??,包括宗教丶维权律师及其他非政府组织的人士,相信他们会受到非常严苛的打击。其实打压及噤声的运动早在习执政没多久已经开始了,如2014年在浙江把千余所敎堂强烈破坏丶2015年发生维权律师大搜捕;以及最近大这几年大规模的大学讲师敎授,只要他们思想上支持西方改革或稍为同情西方制度的,便受到开除或甚至逮捕。因此,这种类似警察国家的制度会越来越收得紧,在可见将来,中国的公民社会的自由度是会越收越紧。

▲德国之声(DW)2月26日援引德语媒体:登顶云端的最高领袖

德语媒体一段时间以来都称习近平是“自毛时代以来中国最强势的领导人”,而在周日关于国家主席任期上限的修宪建议曝光之后,《南德意志报》记者直接将习比作凌驾于云上的领导人。

(德国之声中文网)中共中央建议修宪,删除“国家主席及副主席连续任职不得超过两届”之表述,这一消息也引起了德语媒体的密切关注。《南德意志报》驻京记者Kai Strittmatter撰写题为《在云上》(über den Wolken)的文章指出,如果这一修宪成为现实,那么习近平将成为中国自毛泽东时代以来权力最大的领导人。“只要党愿意,那么习近平甚至可以成为终身制的主席。习近平曾经承诺,要给中国人带来一个’新时代’,如今这个新时代真的要来了。”

文章将中国在这方面的情况与其它国家进行了比较:“俄罗斯的总统普京还有土耳其总统埃尔多安都已经在位很长时间,但是对于中国来说,(修宪)将会成为巨大的一步,所以当周日消息传出时,所有人都深吸了一口气。中共终于要和坚持了三十五年的惯例彻底决裂。这是当年邓小平主政时期中共做出的决定,也是为了避免毛泽东时代所带来的个人崇拜以及其执政期间所造成的灾难重演……邓小平引入了集体领导机制,他大力宣传权力的分散化,以务实主义代替了意识形态教条,中国出现了一种前所未有的试验精神,最终也带来了经济奇迹。”

然而自从2012年习近平接任总书记以来,正处在危机之中的中共与之前的许多传统告别。“他把所有的权力都集中在自己手中,他推动意识形态的复苏,他扼杀了行政基层的一些探索试验萌芽。”

不仅如此,他还终结了中国社会早已经习以为常的一些“小自由”。习近平强调,不管是政府,军队,社会还是学校,不管是中国的东西南北,一切的领导权都在于党。“而领导这个党,也就是凌驾于一切之上的,就是习了。”

作者最后总结道:“周日公布的修宪建议,主要是具有象征性意义的一步。在中国,执政的是党,而不是政府。习近平最重要的职位也是党总书记,而不是国家主席。仅仅中共将习思想写进党章这一点,就已经足以让习近平具有了终生不可撼动的地位,不管他担任何职:未来谁要是反对他,就等于反对党。”

《新苏黎世报》驻京记者Matthias Müller就同一话题撰写的文章则侧重于分析中共近二十年来的权力交接过程,以及将习近平与他的前任进行比较。“这些年来,中国权力顶峰的更迭进行之顺利以及党内不同派系之间所达到的平衡简直令人惊叹。江泽民2002年将最高领导职位交给了胡锦涛,后者任职两届之后又把党和国家领导人的位子移交出去。”然而在2012年接手的习近平却与这两位前任不同,人们总是把他和开国领导人毛泽东相比较。

但是作者指出,其实习和毛之间还是存在不少区别的,其中最明显的一点就是:“毛泽东在文化大革命期间把中共的结构全部打破,以此来巩固自己的地位。而与之相反,习近平是一个控制欲极强的领导人,他认为稳定压倒一切。……而通过反腐败行动,他在打击江泽民的上海帮势力中取得决定性成果,这也是习的自信来源之一。”

▲法国国际广播电台(RFI)2月26日报道:废除主席任期限制: 中国网民批学金正恩

中国官方媒体报告中共中央建议修改宪法,取消对中国国家主席以及副主席任期两届限制,在中国网络引发议论。官方网管删除批评性评论。尽管官方宣传拥护中共中央的建议,但网民的批评负面居多。一些批评指中国在学朝鲜金家王朝。

据法新社报道,中国打算删除国家主席任期的规定,疑为习近平无限期执政铺路,不少网友留言批评,还有人将习近平政权与北朝鲜执政的金氏王朝相提并论。

有新浪微博用户表示他们在见证历史,但也有人批评说:现在我觉得我好像住在北朝鲜。

香港民主运动人士黄之锋也推文表示,这让习近平变成「习皇帝」(Emperor Xi)。

中国封锁一些文章,微博封锁关键字搜寻功能后,相关评论纷纷被删除。

据美国之音报道,中国民众对取消主席任期限制反应强烈,他们的网评受控。

报道说,中共中央提出修改宪法、取消国家主席任期限制的消息在中国民众当中引发强烈反应,但当局对有关讨论实施了限制。

中国国家通讯社新华社星期天(2月25日)在其新浪微博上以“重磅”消息的形式,“权威发布”了中共中央对于修改宪法提出的建议,并着重提到中央建议修改宪法第79条第3款,删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”的表述。这一消息显然起到了“重磅”效果。在中国的社交媒体上,许多网民对取消国家领导人任期限制感到震惊和恐惧。

报道指出,但这些显然不是当局希望看到的反应。

新华社这篇“重磅”微博文章后来也被删除。

在新华社随后删除了这则微博消息后,转载这则报道的多家中国媒体也关闭了对这则消息的评论功能。

中国主要官方媒体的微信也出现了类似状况。

许多中国人担心,通过修宪取消国家领导人任期限制意味着现任国家主席习近平可以无限期连任,他们认为这对中国的发展并非是好事。

▲英国广播公司(BBC)2月26日报道:习近平修宪:中国废除主席连任期限 二十大后中国何去何从

2012年12月5日,在当选国家主席不到一个月后,习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上引用了邓小平的语录:必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

废除领导职务终身制是1982年《宪法》的重要贡献。36年后,国家主席任期限制却被中共委员会建议从宪法中取消。不出意外,这条建议将在今年两会期间获全国人大常委会审议通过。

25日新华社发布消息后,社交媒体上一石激起千层浪,很多用户或明或隐地表达了反对之意。有一篇“我为什么想当皇帝——袁世凯采访手记”的文章在微信朋友圈热传,但很快遭到删除。

几小时内,微博启动了审查机制,大量的微博帐号遭禁言甚至删号。百度指数上,从新华社下午3点多发布消息至晚上7点,“移民”二字的指数从不到100飙升至近2500.目前,“袁世凯”在微博上的搜索结果已被屏蔽,“移民”一词在百度指数上的显示也已被屏蔽。

鲍彤认为,废除主席连任期限代表邓小平时代的终结“我认为这是一个大倒退、倒行逆施,犹如回到毛泽东时代,毛在1949年至1976年有绝对权力……现在是习近平一人说了算,没有制衡。”香港中文大学历史系兼任教授林和立对这一建议并不意外,但他认为,宣布时间比外间预期的早了不少,而且时间点微妙。

早在中共十九大前期,坊间一直有传言习近平会通过修改宪法以求在二十大之后连任。

“习近平在这方面是个冒险者,他已打破所有邓小平引进的改革,例如集体领导、指定接班人、制度上的改革等等。他已成功通过十九大在党、政、军安插自己亲信,他既然已经打破这么多常规,再多一条也不会有人反对。” 林和立说。

从习近平新举动看民主国家修宪有多难

“邓小平思想和邓小平时代都结束了。 尽管邓小平思想也写进了宪法,但是邓小平所作出的第一个范例,也就是主动下台,已经中断并且不再存在了。”前中共中央总书记赵紫阳政治秘书鲍彤告诉BBC中文。

“主席任期限制取消的意义在于,全世界都了解了什么是习近平所说的新时代,什么是四个意识, 什么是初心,什么是使命。 这些言辞的重中之重就是要使国家主席摆脱任期的限制,成为无限制的领袖。” 鲍彤说。

纽约大学法学院教授孔杰荣(Jerome A. Cohen)认为,中国废除国家主席最多连任两届制意味着中国已经忘记了毛泽东独裁时代最重要的一个教训。“国家主席最多连任两届制度是文化大革命以后写入宪法的,写入的目的就是防止回到一人独裁的时代。此次废除该条款意味着一个可能的长期独裁时代的来临。”

二十大之后会出现什么

“在毛泽东执政后期,我们看到有很多阿谀奉承。有很多低层官员争相谄媚,好让得到毛泽东提拔……我认为在二十大之后,你会看到这些‘毛泽东后期’现象,包括拍马屁和政策停滞。(中国政策)不会有很多新想法,因为人们不想提出与领导人取向相反的意见。” 美国加州大学圣地牙哥分校政治经济学助理教授史宗瀚(Victor Shih)说。

史宗瀚认为,习近平个人支持国有经济(state-owned sector)在中国经济占有大比重,如果连任,那我们不会看到任何重要的国企改革。

但史宗瀚也认为,习近平长期连任对中国也有潜在的好处。“习近平已让外界知道中国梦是他的目标:要有持续增长、在地缘政治扩张。习近平会在可见将来都担任领导人,中国会一贯地追求这些目标,而我们在其他国家或许会看到很多政策上的浮动。”

中共提议为习近平修宪 台湾日本评说利弊

对这一消息同样不意外的,还有香港科技大学教授丁学良。在他看来,连任早有征兆,因为“长期都是照这个趋势发展”。

在他看来,去除国家主席任期限制后有两种可能,一种是到2023年,习近平继续担任党的总书记,同时继续担任国家主席。但还有另一种可能,就是在2023年或者稍早时,中国共产党的领导体制发生变化,恢复中共党主席的位置,党的主席下面再设一个权力很大的总书记。

“如果是第二种可能,2023年他就可以自己做中共中央主席,然后同时兼任中国国家主席,让另外一个接班人担任总书记。”丁学良说。

也有学者担心,世界秩序也会因此受影响。“民主国家会增加对‘中国威胁论’的恐惧。在国际事务上,习近平会更加大胆和任性,中国为增强软实力所作的努力以及中国的军事和经济威力都会受到影响。”孔杰荣说。

▲德国之声(DW)2月26日报道:中共领导任期之“潜规则”与“显规则”

周日,新华社一条简短的消息引发了全球媒体关注:中共中央提出宪法修改建议,删除“国家主席及副主席连续任职不得超过两届”之表述。这是否在为习近平恢复“领导人终身制”铺设道路?在中共执政近70年的历史上,领导人任期又经历了怎样的演变?

(德国之声中文网) 作为中共政权的第一代领导核心,毛泽东在1954年宪法颁布后被选为首任国家主席。不过,他的实际权力来自于中共中央委员会主席、中央军委主席这两个职务。二十余年时间里,他成功清洗了所有潜在的挑战者,一直到他去世,他都用古代帝王的方式统治中国。

实际上,毛泽东1959年就卸去了国家主席一职,有刘少奇接任。后者任期未满,就在没有经过宪法程序的情况下遭罢免、迫害。此时正是“文化大革命”的最高潮。此后,国家主席一职一直空缺,其职权一度由国家副主席宋庆龄、董必武代理。1975年制订的第二版宪法,索性废除了国家主席这一职位。

82年宪法限制任期不提中共领导权

文革期间,众多知识分子以及忠诚的共产党高级干部遭到了迫害,这让人对党内个人崇拜产生了警惕。而恢复“国家主席”一职,则要等到1982年第四版宪法颁布之时。

70年代末,文革后复出的邓小平成为了实质上的中国最高领导人。和毛泽东一样,邓小平通过中央军委主席这一要职掌握了权力。他也推动了在1982年第四版宪法中恢复国家主席职务。当时,这一职务并无太多实权,主要是象征性的地位。值得一提的是,1982年宪法颁布之时,即明确规定了国家主席连续任职不得超过两届。

到了80年代后期,虽然邓小平依然是无可争议的领导核心,中共高层内部的其他要员之间却发生了严重的权力斗争,1989年的六四事件也与这场斗争有着直接关联。“六四”之后,尽管许多人依然对毛泽东时代的个人崇拜心有余悸,但是个人集权的势头已经有所显现。

江泽民竖立“潜规则”

在经历了李先念、杨尚昆这两名不掌握太多实权的国家主席之后,1993年,作为第三代中共领导核心的江泽民接任国家主席一职。他同时也是中共中央总书记、中央军委主席。江泽民任期内频繁以国家主席身份出国访问或是接待外宾,极大地提高了这一职务的实际地位。

2003年春,江泽民两届国家主席任满,不再连任。同时,他也卸下了中共中央总书记的职务。在中共党章中,并未对党的最高领导人任期进行限制。而江泽民同时卸任国家主席与中共中央总书记的做法,也为今后的中国领导人任期制定了“潜规则”:不多于两届。胡锦涛遵守了这潜规则。

习近平突破“潜规则”

现年64岁的习近平,目前已经成为了毛泽东之后最具实权的中国领导人。在国际舞台上,作为国家主席的习近平以全球重要领袖的形象示人,致力于增强中国的存在感与影响力。2017年初,他在瑞士达沃斯世界经济论坛上的发言,更是让他一度被认为是全球自由贸易的旗手。而在中国国内,他则主要通过中共中央总书记以及中央军委主席的职务来掌握权力。他还担任中共中央多个委员会、工作小组的领导,涵盖政治、经济等多方面,掌握了比以往中共领袖更大的权力。

去年秋天召开的中共十九大上,新一届的中共中央政治局常委中,并没有潜在的习近平接班人。外界分析认为,这意味着习近平要突破领导人任期限制以及集体领导制原则。

此次修宪建议,若无意外将会在即将召开的全国人大会议上获得高票通过。修宪建议案还将“坚持中国共产党领导”写入宪法正文。外界分析认为,这意味着中共当局将完全服从于习近平的治国远景,在2050年前将中国打造为现代化强国;同时也打消了外界对中国实行真正民主改革的预期,并向美国等西方国家释放出一个强烈讯号:中国将强烈挑战冷战后的西方主导国际秩序,坚定地寻求地区主导权。

▲纽约时报2月26日报道:“超级主席”习近平:强人政治引发的忧虑和危险

中国周日公布了国家主席习近平为无限期延长他作为领导人统治中国而采取的行动。这在中国国内引起了对强人政治再现的新担忧,在国外则引起了对进入一个以敌意和僵局为特征的新时代的忧虑。

自2013年担任国家主席以来,习近平一直试图塑造一个致力于推动中国和平崛起的慈父形象。

但执政的共产党为习近平的第三届任期开路的决定,加剧了学者、律师、记者和企业高管的愤慨。很多人警惕地看着习近平利用手中的权力囚禁大量异见人士、压制言论自由,并加强对世界第二大经济体中国的经济管控。

在北京,对习近平持批评意见的政治分析人士吴强(音)说,修改宪法会让习近平变成“超级主席”。

“他的权力将不受限制,”他说。

政府审查机构急忙屏蔽这一决定受到的批评。网络米姆把习近平描述成一个不尊重法治的皇帝,并显示习近平的画像取代毛泽东的神圣画像,出现在天安门广场上。另一个米姆改编杜蕾斯(Durex)安全套的广告,添加了一句广告词——“干两次,是不够的”——来嘲弄习近平争取第三届任期的主意。

共产党作出这一举动之际,正值习近平宣布中国进入一个伟大时代。他说,在这个时代,中国将取得他认为应有的全球大国地位。当下,中国已经开始在西太平洋和非洲建立军事基地,在亚洲各地以及欧洲和非洲部分地区修建基础设施。习近平还希望中国经济在20年或更短的时间内成为世界头号经济体。

“中国感觉正走在通往大国地位的道路上,他们想让这种轨迹永远持续下去,”位于弗吉尼亚州阿灵顿的研究机构美国海军分析中心(Center for Naval Analyses,简称CNA)的中国研究主任冯德威(David Finkelstein)说。

中国境外的一些分析人士表示,他们担心允许习近平进行独裁统治可能会导致日趋紧张的美中关系进一步恶化。

美国多年努力让中国参与从市场改革到气候变化,再到人权的问题,然而去年12月,特朗普政府令北京受到了刺激,并在其首份国家安全文件中称中国是美国的战略竞争对手。

华盛顿的政策制定者正在准备一些计划,涉及对部分中国进口货物征收关税,限制中国在美国的投资(尤其是科技领域),以及增加美国的军费开支,以保持其相对于中国人民解放军的巨大优势。

本月早些时候在国会作证时,联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗。雷(Christopher Wray)称中国“不仅是十足的政府威胁,还是十足的社会威胁”。

《中国幻想》(The China Fantasy)的作者詹姆斯。曼(James Mann)说,特朗普很可能认为习近平巩固权力的举动,属于一种全球趋势,即国家领导人的权力愈来愈大,他也许还会把自己、习近平和俄罗斯领导人弗拉基米尔。V.普京(Vladimir V. Putin)归入这个趋势中。《中国幻想》一书还反驳了一个流行的观点,即日渐繁荣会带来中国的政治自由化。

“我猜他不会谴责中国缺乏民主,因为这种事他即便做也是偶尔为之,”曼在提到特朗普时说。

曼还表示,特朗普对习近平已经实现的目标可能也不会有太多的异议。

“上台后的14个月里,特朗普几乎从来没有表示过对我们宪法制度的支持,而在过去的总统声明里,这种支持是基本内容,”曼说。“他不尊重政敌的尊严和人格。他不对法院的独立或言论自由表示支持。”

如果真有什么反应的话,他说,“我想特朗普可能会感到嫉妒。”

从克林顿到布什再到奥巴马,美国政界流行的观点是,与中国接触会让中国变得更像西方。

但正如曼所预言的,中国走向了相反的方向。

位于北京的中国人民大学国际关系教授时殷弘说,习近平可能并不在乎世界会如何解读他被任命为潜在的永久统治者。

如果赢得第二届任期,特朗普将在2024年离开白宫;如果任期不受限制,习近平的任期几乎肯定会持续到那之后。

“这在客观上会让他比特朗普更强大,特朗普没有理由喜欢这个变化,”时殷弘说。

在国内,习近平的第三届任期可能会得到相当大的支持。这是一场持续数年的肃清政敌和限制异见人士运动的结果。民族主义者也为这一决定欢呼,称习近平是一种能够让中国重现辉煌的非凡力量。

但随着这一消息的传播,中国法律界人士在社交媒体上讨论起了汉娜。阿伦特(Hannah Arendt)关于极权主义统治危害的文章;以及乔治。华盛顿(George Washington)在两届总统任期结束后辞职的经历。

卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的中国专家包道格(Douglas H. Paal)说,在习近平下月开始第二届任期前,突如其来的这一举动表明共产党内部情况并不“正常”。

“这看起来像急行军,而不是常态,所以说有事情发生,”包道格说。“习近平赢了,但需要侦查才能发现究竟是什么。这不是平常时期。”

包道格说,过去一个月里,一系列中国高官到访华盛顿,试图说服特朗普政府放缓实施可能会引发贸易战的惩罚措施计划,但均以失败告终。

“当美国有争议的行动遭遇中国的非常时期时,情况可能会变得复杂,”他说。

但习近平在许多领域仍然广受欢迎——仰慕者们亲切地把他叫作“习大大”——而他朴实的民族主义招牌也为他赢得赞誉,尤其是在农村地区。专家表示,习近平可能会从中国认为世界其他地区都一片混乱的观念中得益。

“因为大批人民对世界大部分地区的无能混乱感到惊讶,又陶醉在民族主义之中,习近平实行这一改变将被视作合理,”伦敦国王学院(King’s College London) 中国政治研究教授凯利。布朗(Kerry Brown)说道。

但澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)的执行主任、澳大利亚前国防部高官彼得。詹宁斯(Peter Jennings)表示,习近平关于无限权力的想法可能不会像他设想的那样实现。

“他的个人命运有了很大风险,”他说。“要是中国人民解放军决定脱离他怎么办?”他还补充说,“如果增长放缓超过预期呢?”

詹宁斯说,如果习近平在国内外受压,他可能会变得难以预测,甚至变得危险。对更大的个人权力的追求可能是他垮台的开始。

“这不会给西方国家带来任何安慰,因为习近平的处境意味着他可能会在南海或台湾问题上冒更大风险,”他说。“如果实施接近普京式的边缘政策,那么他没有什么可以失去的,反而可以有所收获。”

此外,他补充说,“谁见过得到善终的‘终身元首’呢?”

▲法国国际广播电台(RFI)2月26日报道:官方媒体大动员 号召人民拥护党中央放弃限制主席任期的修宪建议

中国官方的新华社今日报道以「广大干部群众坚决拥护中共中央关于修改宪法部分内容的建议」为题,提出广大干部、群众坚决拥护修宪建议,是大势所趋、人心所向。环球时报的社评要求人民坚定支持中央修宪建议,并指出这是理性也是信仰 .

据博讯新闻引述新华社26日「广大干部群众坚决拥护中共中央关于修改宪法部分内容的建议」的报道,提出广大干部、群众坚决拥护修宪建议,是大势所趋、人心所向。

新华社说,大家认为,对宪法进行修改,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展规律,是大势所趋、人心所向,有利于更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用。

新华社访问多位学者专家说法,北京师范大学法学院副教授彭新林说,党中央此次提出修改宪法的建议,立足于中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政的鲜明态度和坚定决心,具有重大现实意义和深远历史意义。同济大学副校长江波说,宪法修改关系着国家、人民的根本利益和法治道路的未来方向,必须把坚持党的领导贯穿于宪法的修改和实施全过程,才能确保国家性质不变色、法治道路有方向。

新华社还引述中国社科院法学研究所副所长莫纪宏说,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过宪法修改来全面贯彻落实党的十九大确定的重大理论和重大方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,将会使宪法具有更高的权威性,在全面推进社会主义现代化建设的伟大征程中发挥更大作用。

东森新闻引述中国官方的环球时报社评,要求中国人民坚定支持中央修宪建议,并说这是理性也是信仰。

《环时》社论指出,国家主席的设立和职权范围自中华人民共和国建国以来几经变化,最近二十几年形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席「三位一体」的领导体制,它被实践证明健全、有效。这次修宪取消对国家主席连续两届任期的限制,有助于保持上述「三位一体」。

社论强调,中共领导国家早已是中国的现实,「准确说,宪法的这个条文不是写出来的,是历史选择出来的,是中国人民走出来的。」这次修宪是对新时代中国特色社会主义立法性总结的「点睛之笔」,也是为实现中国继续前进做出的关键性宪法保障,「无论是出于理性还是信仰,我们都支持这些修宪建议,期待它们为整个中华民族带来福祉。」

社论指出,中华人民共和国自建国以来,有关国家主席的职权范围和相关规定经历多次变化,「最近20几年形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席「三位一体」的领导体制,它被实践证明健全、有效。这次修宪取消对国家主席连续两届任期的限制,有助于保持上述「三位一体」,进一步完善党和国家领导体制。」

文章中还指出,有关任期修改,不代表着恢复国家主席职务终身制,而是应该理解成「中国已经成功解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题」。

虽然强调此修宪不代表现任主席将万年执政,但文章最后不忘颂扬习近平,称赞他领导共产党后,中国从打贪到经济转型,「稳健开创中国新时代」,还称习近平让「这个国家充满希望」。

▲法国国际广播电台(RFI)2月26日报道:前《冰点》主编紧急呼吁人大代表否决领导人任期修宪建议

中国官方媒体25日披露中共中央提议修宪取消限制国家主席任期的消息在海内外舆论中引发强烈反响。海外民主人士王丹发出紧急声明,呼吁联署反对历史倒退。在中国国内生活的前《冰点》周刊主编李大同26日发表致徐韬、任鸣、杨元庆、陈吉宁等55名北京市全国人大代表公开信,紧急呼吁他们否决这项修宪建议。

李大同在这封公开信中写道:“1982年宪法对中国国家领导人任期不得连续超过两届的规定,是中国共产党和全体中国人民经过文革的巨大苦难,痛定思痛后采取的一项具有划时代意义的政治改革举措,是防止个人独裁、个人凌驾于党和国家之上的最高也是最有效的法律制约,”作者认为,“取消国家领导人的任期限制, 将被全世界文明国家所耻笑,是开历史倒车,将埋下中国再次陷于动乱的种子,贻害无穷。”公开信邀请这些全国人大代表“从中国人民的最高利益出发,为中国的长治久安,……投出反对票。”

我们电话联系了李大同先生。

法广:网上看到有一封您署名的致北京市全国人大代表的公开信,您确认是您署名的公开信么?

李大同:是的。我没有什么可说的。我在上面(公开信)上已经写得非常非常清楚了。他们是我们的代表,我们是他们的选民。我们每一个选民都可以向我们的代表表达自己的意见。

法广:“您觉得这份公开信会得到民间其他人的响应么?”

李大同:“我相信(这封信)代表了绝大多数人的想法。”

法广:从程序上讲,您觉得人大代表对公开信这样的要求会做出某种答复么?

李大同:“我估计是不会的,但是他们应该思考这件事。”

李大同在九十年代中期曾任时评栏目《冰点》周刊主编,2005年,《冰点》刊出袁伟时文章“现代化与历史教科书”一文后,被中宣部责令停刊。李大同本人也被调职。

李大同公开信之后,中国女企业家王瑛也以同样方式表达抗议。她写道:“实现共和是中国人100多年来为之浴血奋斗的理想,也是当今执政党的承诺。……取消国家最高领导人任期制的建议,是地地道道的背叛、背离,是逆潮流、开倒车。……我公开抗议这个倒行逆施的‘建议’。”

前《冰点》周刊主编李大同致北京市全国人大代表公开信web

女企业家王瑛2018年2月26日致北京市全国人大代表公开信Web

▲德国之声(DW)2月26日评论:全方位的主席将成为永远的独裁者?

灾难性的毛泽东时代结束后,中国人原本已无法对领袖崇拜以及领导终身制唤起热情。但Matthias von Hein认为,习近平再次为一人专制奠定了基础。

(德国之声中文网)2012年接任中华人民共和国最重要的领导职位即中共总书记、中央军委主席时,习近平被看作是一名平淡无味的过渡性接班人。但很快人们便察觉到,大大低估了现年64岁的他。

周日以来人们知道,习近平的雄心壮志里还甚至包括打破迄今的宪法框架。官方新华社报道了中国形式上的议会“全国人民代表大会”即将召开的会议期间将修改宪法。除了无关痛痒的诸如详细描绘社会主义制度“伟大”、“现代化”以及“美好”等枯燥文字外,真正具有爆炸性内容的便是另一项修宪内容。新华社发表的中共中央委员会修改宪法的建议写道:宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”毫无疑问的是,中国全国人大将全盘接受以上建议 – 它还从未否决过任何议案。

汲取教训,同毛泽东时代决裂

中共以此冠冕堂皇地告别了数十年来“最多10年后权力有序移交”的传统。这一传统由中国改革总设计师邓小平率先引入,那是为了汲取共和国创建人毛泽东的教训。正是个人权力极度膨胀的毛泽东,制造了“大跃进”这场世界上迄今最大的人为饥荒,以及文化大革命。虽然毛泽东的巨幅画像仍然悬挂在天安门城楼,但他的一人专制给中国留下了深深的伤痕,连中国官方也用“七三开”来评价毛泽东的功过是非。人们希望,永远不再将过多的权力聚集在一个人身上,摒弃领袖崇拜,集体领导国家,分散权力,进行新的尝试。

习近平结束了这一切。通过前所未有的反腐运动清除政治对手,这样做的另一个好处是得到群众的拥护。习近平又搞起了中央集权,掌管了多个领导小组的最高权,以至于英国《经济学人》杂志用“负责一切的主席”作为封面标题。习近平上台后,对异议人士、活动人士以及民权人士进行了残酷镇压,其力度超过数十年以来的任何一刻。过去被允许的小小自由,现在又被收回。去年10月,“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为政治理论被写入党章,而在这以前,只有毛泽东享此殊荣。这实际上意味着:党内没有人超过习近平的权威。新党章里说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,这也意味着习近平领导一切。伴随着这一权力的膨胀,个人崇拜接踵而来。

几十年来最强势的习近平将执政几十年

计划中的修宪是习近平做出的制度性保障,其目的是实现终身制掌权。世界必须习惯起来,在接下来的几十年内,不得不面对中国几十年来最强势的领导人。而在这几十年里,中国将越来越多地扮演地缘战略中心的角色,更频繁地对西方民主制度形成竞争,以及更多地呈现旨在复兴中华的“中国梦”。由此,覆盖亚欧国家的“一带一路”倡议,既是中国、更是习近平勃勃雄心的一个开端而已。

【 民主中国首发 】 时间: 2/27/2018

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