郑贻春:推进大陆社会的全面进步

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应该把社会的全面进步提升到前所未有的战略高度来认识。追求并推进社会的全面进步,不只是个措词,它更有着极为丰富的内涵、极其深刻的历史意义和现实意义。它需要我们根据新世纪的发展创立不同领域、不同方面和不同工作的未来学。它需要我们对于现实的一切进行大胆的、史无前例的改革和创新,它需要我们把不适应新世纪发展的一切不良的观念、习惯、制度和现存状态统统地加以改变,它需要我们的思想意识进入到一个更加崭新的境界。

社会的全面进步既包括经济进步,也包括文化进步,也包括政治进步。社会的全面进步不仅是某一方面的进步,而且是所有方面的、全方位的进步,是社会的整体进步。实现社会进步的目的是现代化,而现代化是社会变革和改造的系统工程。如果把现代化的目标作为大系统来考虑,那么各个方面的,例如政治、经济、教育、科技、外交、国防等等的现代化则就可以被看成是一个又一个子系统。各个子系统的相互连系和内在交叉、融合、有机地统一,就构成了一个庞大的系统工程。现代化作为一个系统工程,它所要求的乃是各个子系统,亦即社会生活的各个方面在自身的现代化努力中必得有所作为,而不能形成局部落后的状态,倘若如此,那就极有可能拖拽其他事业现代化的后腿,而不能形成齐头并进和浩荡奔涌的合流之势。

简言之,追求并推进中国社会的全面进步,就是实现中国的全面现代化,就是在现代化的伟大旗帜下,把中国社会从传统的人治状态转移到未来的法治状态,把传统的关系状态转移到未来的能力状态,从而使中国大陆真正地实现民主、自由、法治、人权,并由此而进入到人类主流文明之中去。

一、经济进步

以人均收入不低于中等发达国家为标准,实现统计方式从国民经济生产总值向人均收入过渡。作为中国这么大的国家,如果把国民生产总值作为统计的唯一标准,那么我们就会感到很骄傲、很光荣、很了不起了,但是倘若我们把庞大的国民生产总值被更加庞大的13亿人口这个分母一除,那么所得出的结果也许就不是那么令人乐观了,甚至我们也许会更加清醒地意识到我们所面临的困难、危机和挑战到底有多么严重了。

人均收入是个硬指标。不能忽略这个硬指标,忽略这个硬指标决不是实事求是的态度。公民个人的富裕程度是衡量社会物质文明的基本尺度。公民的普遍富裕是社会文明的必然标志。公民的人均收入标志着社会发展的一定的历史阶段。要追求社会的历史进步,必须极大地提高中华民族的人均收入水平。人均收入不能得到提高,甚至不能得到极大程度的提高,任何经济进步都是无源之水、无本之木,都是不可能实现的一枕黄粱。

经济进步体现在现有的国有企业如何实行自身的股份制改造上,体现在私营企业如何进行规模扩张和发展上,体现在科学技术如何凝结在企业的产品及其凝结的程度上;

经济进步还体现在作为生产单位的企业能否独立自主地进行生产,亦即在排除了行政干预的条件下能否自谋发展、自寻市场;能否以精干的组织结构对于社会资源进行最合理、最有效的配置,能否以效益最大化为自身活动的目的;能否眼睛向内占领国内市场、眼睛向外占领国际市场;

经济进步还体现在农业产业化、农业产业立体化、农业产品规模化和国际化等等方面。乡镇企业的蓬勃发展使更多的农业人口转入工业人口,使城乡差别极大地得以缩小,因而为农村的城市化奠定了雄厚的经济基础;

经济进步还体现在经济特区的经验能否成为内陆地区和欠发达的西部地区学习和效仿的榜样,亦即特区全国化、全国特区化;

经济进步还体现在一大批经过自我拼搏而最终成为市场经济弄潮儿的企业家群体以自身的高素质和超前意识为社会贡献出源源不断的和花样翻新的物质财富;

经济进步还体现在每一个社会公民都有追求经济自由的权利,都有丰富自我经济的权利,都有保护自我财富同时也受法律保护的权利。

经济进步在以市场经济作为立国纲领的前提下将获得全面的、真正的实现。

二、文化进步

文化是物质的观念凝结并超越于物质的层面而自我独立地存在与发展。在经济进步达到一定程度时,文化进步就必然地提到议事日程。现在可以说是恰逢其时。

1、各种新思潮、新学说、新观念必将有如雨后春笋般地拨节生长且不可阻挡。百家争鸣、百花齐放;千家争鸣、万花齐放;千百万家争鸣、千百万花齐放的春天将伴随着八面来风而使得中华大地呈现出它应有的繁荣景象。中国人民思想解放的号角已经沉沉地但也终将会嘹亮地吹响。

2、文化财富将被极其丰富地创造出来。文化资源将得到全面发掘和合理配置。文化多元化。文化的繁荣和昌盛已成不可阻挡之势。

像中国这么大的国家,拥有13亿人口的无比富裕的智力资源,可以说是几乎尚未开采的“金矿”。思想家起码得涌现500万人以上;法学家起码得有200万人以上;至于社会学家、历史学家、文学家和其他各种社会学术领域的专门家,如果总数不超过1000万人以上,那显然是不可思议的;

而各类自然科学的专门家,其总数少说也应该有5000万人之多,这才实属合理,也很正常,否则就是很不正常、也不应该的,因为从事科技工作的人数太少,于中国的现代化不利,于社会的全面发展和历史性进步不利。

3、公民的文明程度将随着知识的增进而不断地得到提高。知识社会化、社会知识化,将成为全体人民的共同追求。

学习新时代所迫切需要的新知识、新技术,不断增进自我能力,掌握真才实学,这就是每一个公民为适应社会发展所必须具备的条件。而每一个公民的知识上的进步不但有益于自己,而且也有益于社会。每一个公民的素质的提高无疑是社会发展和进步的题中应有之议。

4、公民的创造力、想象力和一切其他的潜力都可以在更加宽松、更为自由的环境下得到尽可能全面的发挥和更加深入的拓展。

尊重人民群众的首创精神,尊重公民的基本权利,充分调动一切可以调动的积极因素,是使我们的事业兴旺发达的取之不尽、用之不竭的源泉。

5、改革一切不能适应市场经济发展需要的传统陋习,建立适应市场经济发展需要的新秩序。

6、社会学术把应试教育转变到素质教育上来。改革大学的教学内容,使之达到现代化的要求。丰富一切自然科学的教科书,使之全方位地包括现代科技的最新成果。

三、政治进步

政治进步是社会全面进步的极其重要的内容,也是实现中国现代化的关键一环。自从市场经济被确立为改革的根本目标以来,政治方面确实取得了一定的进展,但进展的幅度还不大,速度也不快,总之,还仅仅停留在肤浅理论的层面上,与实际的联系相距甚远。

(1)党政分离的工作还尚未达到应有的程度。以党代政的现象司空见惯;党政不分,以党代政,等等;

(2)政企分离的行动步履维艰,企业行政化,同时仍然受到政府的严重干预,企业成为政府的派生物这一问题始终不能从根本上予以解决;

(3)行政职务任命制从根本上与市场经济的平等公平、合理竞争的原则背道而驰,因此造成了关系取代能力、关系就是能力的不正常状态,同时也产生了干工作无精打采,保乌纱帽振奋精神的庸碌无为的诸多现象;

(4)某些国家机关工作人员利用手中的权力大吃大喝,铺张浪费,权力寻租,大搞权钱交易,权力市场化,变相地有时甚至是公开地敲诈勒索,使得腐败成为危害社会进步的极大固疾。

通过上这种种,我们不能不清醒地意识到政治体制改革的重要性、迫切性与艰巨性。要推动我国社会的全面进步,要提倡以法治国,要搞民主制度的建设,就必须刻不容缓地、大力地进行政治体制改革。不改革,就没有出路。

一)推进国家公务员制度的建设并使之进一步完善起来。建立稳定、有序的各级国家公务员,是使行政工作正常化的现代市场经济的客观要求。

二)推进行政职务竞争上岗的成功经验并使之制度化、经常化。北京已经进行了若干次厅、局级职务考试、选拨的工作,辽宁,河北等地也就厅、局级的副职进行了考试、选拨,这是十分有利于我国政治体制现代化的开先河之举,也是我国传统政治制度向着现代化方向迈进的一个小小的信号。尽管是副职考试,但已经是从传统的、单一的任命制向前迈进的一大步;尽管是考试(还尚未进入到竞争不同的方案而上岗的境界),但已经取得了前所未有的成功。再进一步,我们就会看到各级行政管理者都要通过自己的不同的施政纲领、施政方案而走上不同的国家行政管理岗位。要建立适应市场经济需要的、制度化和法律化的人才选拨和竞争机制,使能力在未来的社会生活中发挥出越来越大的、举足轻重的作用。这无疑是我国政治体制现代化的本质内容。

三)政治与社会生活相分离,亦即政社分离原则,应当得到根本落实。社会生活非政治化。政治不是衡量一切的唯一标准。政治化不是现代化的要求,也与市场经济的本质特征不相符合。

四)司法自治原则。现代文明的历史经验充分证明,司法自治能够有效地防止一切社会弊端,并使已出现的弊端受到应有的惩治。司法自治有利于防止腐败,司法自治能够带来社会公正;司法自治是社会长治久安的重要保证。

五)军队将发挥其自身应有的作用,而社会生活的非军事化原则将得以实行。军队不应干政,更不能参政。

现时代不是枪杆子与枪杆子较量的时代,也不应当是枪杆子与笔杆子较量的时代;现时代应当是笔杆子与笔杆子较量的时代。

枪杆子说话,笔杆子就必定喑哑;

笔杆子说话,枪杆子应该绝对地缄默。

六)政治制度民主化,人民将拥有更多的民主权利,他们将充分地行使自己的权力创造出属于他们自己的未来。

1)向先进的国家学习一切先进的经验并拿来为我所用,包括意识形态的,包括政治制度的,包括经济制度的,包括各个方面的,都要风物长宜放眼量地化为我们自身的营养和财富;

2)国际一体化是21世纪的重要表现。在当今的科技革命和信息革命巨浪排空的条件下,国与国之间能够以史无前例的方式进行即时交往,整个人类的生存被称之为“地球村”里活动。我们要保持进步,就必须积极地参与国际一体化的历史进程,就必须在政治上、经济上和文化上与世界上最先进的国家保持同步;

3)积极参与国际分工而使中华民族自立于世界民族之林的先进行例。要充分发挥我们自身的资源优势,包括旅游资源、文化资源和极其丰富的历史资源,也包括具有中国特色的饮食资源、药物资源和其他各种各样的资源。

值得一提的是,中国拥有无穷无尽的劳力资源,尤其是简单的劳力资源,亦即廉价的劳动力。这些巨大的劳力市场应当得到充分的发掘和利用。尽管受到体制等因素的影响,中国人的聪明才智尚未得到应有的重视,但是,一经为人才提供相应的客观的社会环境,中华民族的伟大的智慧将会呈现出“不尽长江滚滚来”的雄伟壮观之景象。

继经济体制改革之后,必将出现文化改革的要求;继经济体制和文化体制改革之后,必将引发政治体制改革的要求。这些要求,都是社会全面进步的历史性要求,其不但具有深刻的现实意义,而且具有长远的未来意义。

这个未来意义,就是现时代社会的全面进步行将抵达的现代化的系列目标。

文章来源:作者文集

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