美国总统特朗普签署行政命令,宣布国家进入紧急状态,需警惕“外国敌对势力”对美国通讯系统造成的国家安全威胁。这一行政命令在华盛顿时间周三(5月15日)生效,被普遍认为意在禁止美国公司使用外国通讯设备,尤其针对中国的通讯巨头华为。
对此,华为的回应称,“如果美国限制华为,不会让美国更安全,也不会使美国更强大,只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备,在5G网络建设中落后于其他国家,最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利,引发其他严重的法律问题。”
特朗普政府把华为公司列入“实体名单”后,谷歌公司已经停止与华为公司的商业往来。
路透社19日说,这些商业往来包括需要硬件和软件转让与提供技术服务的商业,但可以通过公开资源获取的服务除外。这会对华为在中国以外的智能手机业务产生影响,因为会无法获得谷歌安卓(Android)操作系统的更新;华为使用安卓操作系统的智能手机也无法享受谷歌公司受欢迎的Google Play 商店、 Gmail 电邮、YouTube视频以及Chrome浏览器服务。
华为公司到底是谁的?法新社说,尽管华为表示,公司的股份属于全体员工。但美国两位学者鲍尔丁(Christopher Balding )和克拉克(Donald Clarke)的研究显示,华为公司的股份并不是全体员工的,而是属于一个边际模糊,受到政府严密控制的“工会”。他们的结论是:华为可被视为一个受国家控制的企业。上周五,上诉两名学者之一,甚至在推特上说,“华为是中国共产党的一个分支,积极为北京当局从事间谍活动”。
▲美国之音(VOA)5月16日报道:白宫下达华为禁令 国会两党议员表示力挺
国会山— 周三,美国总统特朗普签署行政命令,允许美国禁止让外国对手掌握的公司提供信息与通讯设备和服务,美国商务部把华为及其附属公司列入出口管制实体名单,来自不同党派背景的议员立即对行政当局的举措表示大力支持。
参议院司法委员会主席、来自南卡罗来纳州共和党籍参议员格雷厄姆(Sen. Lindsey Graham, R-SC)对美国之音表示:“这行政命令看来是好的一步。”
“这发出强烈的讯号,我们不会对我们的电信系统和信息网络系统的国家安全威胁置之不理,我们对此严肃看待,”参议院外委会亚太小组委员会主席加德纳参议员(Sen. Cory Gardner, R-CO)在接受美国之音采访时说,“不仅在国家层面,还包括国际层面。这对美国电信商传递信息,也对国际伙伴传递信息。”
来自科罗拉多州的共和党籍参议员加德纳还表示,尽管华为近日称愿意与英国等国家签署“无监控协议”,他对华为所造成的安全隐患仍无法消除。
“我对他们说他们会怎么做都不会感到意外,但现实就是我们对华为的网络、系统及其对我们国家安全产生的影响有很深的担忧,”加德纳说。
来自德拉瓦州的民主党籍参议员库恩斯(Sen. Chris Coons, D-DE)不久前刚对中国进行访问,他也对美国之音表示,虽然他目前还不了解特朗普总统这项行政命令的细节,但他应该会支持这个决定。
库恩斯议员说:“我的认知是这些对华为的担忧都是合理的,包括华为的设备、软件以及潜在安全风险等,我还没有仔细看政令的内容,但我的感觉是我会支持这项决定。”
参议院少数党领袖、纽约州民主党人舒默(Sen. Chuck Schumer, D-NY)星期四在院会发言时,就这项行政命令罕见的赞扬了他的政治对手特朗普总统。他说,我们长期以来就知道,外国通讯公司对美国国家安全构成威胁,特别是中国的华为和中兴这样的公司。
参议院少数党领袖、纽约州民主党人舒默星期四在院会发言时就美国总统特朗普政周三签署的命令,允许美国禁止让外国对手掌握的公司提供信息与通讯设备和服务罕见的赞扬了特朗普总统。他说,“我们长期以来就知道,外国通讯公司对美国国家安全构成威胁,特别是中国的华为和中兴这样的公司。”
舒默说:“如果我们今天对中国无所作为,我们的经济在10到15年里就会屈居第二,就会殃及我们的后代。”
舒默还强调,这对美国的国家安全来说是一个正确的决定,他完全拥护。舒默在很多议题上常常与特朗普总统针锋相对,但在对中国贸易问题上他支持特朗普总统政策对中国采取强硬立场。
这位常常尖锐批评中国的参议员星期四称“中国是我们的头号全球对手”,并呼吁美国和盟国引领安全和经济实用的设备来替代华为。
共和党籍联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)星期四说,很多人还没有意识到这一禁令的重要性。他指出,美国公司如今向华为出口需要有许可证,申请许可的推定结果是被拒绝,“华为将很快失去获取芯片、天线和电话操作系统等重要组件的渠道”。
美国联邦参议员鲁比奥5月16日早上发推说:“许多人还没有意识到将华为列入商务部出口管制”实体名单“的重要性。任何正在与 #华为 达成长期协议的公司都应该重新考虑。美国公司如今向华为出口需要有许可证,申请许可的推定结果是被拒绝。华为将很快失去获取芯片、天线和电话操作系统等重要组件的渠道。”
鲁比奥在5月16日上午的一则推文中提醒说,5G网络使用的98%的可编程芯片出自两家美国公司。如果无法得到这些芯片,华为就不能提供5G网络端到端的服务选项。他说,这以禁令对三星、爱立信和诺基亚等公司来说是大好机会。
来自维吉尼亚州的民主党国会参议员沃纳(Sen. Mark Warner, D-VA)说,特朗普总统的决定反应了华为和中兴对美国安全构成威胁的现实。他在星期三发表的声明中也强调说,美国尚未出台在5G网络方面的战略,确保和其他国家合作,制定出反映西方价值观和安全标准的5G国际标准。沃纳还指出,美国也还没有制定出如何在现有的商业网络中取代中国设备的计划,如果处理不好可能对农村地区的宽带网络构成很大影响。
来自内布拉斯加州的共和党籍参议员、参议院情报委员会成员萨瑟(Sen. Ben Sasse, R-NE)星期三也发表声明,对特朗普总统的决定表示支持。他说,中国最主要的出口就是间谍活动,中国共产党和中国类似华为这样的“私营企业”之间的界限是不存在的。他说,华为的供应链靠美国公司的合同,商务部应该仔细地研究一下美国如何有效地瓦解华为。
美国国会共和党籍参议员苏利文对美国之音说,“我认为大部分美国人都开始产生”承诺倦怠“(promise fatigue),这是什麽意思?意思是中国政府高层官员对贸易伙伴做出承诺,但不遵守他们的承诺,这是多年来的问题……”https://bit.ly/2Vx3XNw
▲英国广播公司(BBC)5月16日报道:特朗普针对通讯业宣布紧急状态 华为称限制不会使美国强大
美国总统特朗普签署行政命令,宣布国家进入紧急状态,需警惕“外国敌对势力”对美国通讯系统造成的国家安全威胁。这一行政命令在华盛顿时间周三(5月15日)生效,被普遍认为意在禁止美国公司使用外国通讯设备,尤其针对中国的通讯巨头华为。
这一命令赋予美国商务部权力,禁止“对国家安全制造不可接受的风险”的相关交易。
行政命令中并未提到任何具体公司或国家的名字。但外界观察人士普遍认为,这一禁令矛头指向华为,为未来封杀华为打下法规基础。
华为5月16日向BBC中文表示,华为愿意与美国政府沟通保障产品安全的措施。
“如果美国限制华为,不会让美国更安全,也不会使美国更强大。”华为在回应中称。
白宫的相关声明指,有鉴于“外国对手积极且越来越多地制造、利用信息和通讯技术基础设施与服务的弱点”,特朗普这一总统行政命令的目标是保护美国的国家安全。
近几个月来,华盛顿针对华为的公关战并不一帆风顺。美国以华为可能被中国政府利用从事间谍活动为由,要求盟友封杀华为。澳大利亚、新西兰、日本明确顺应美国要求禁止华为参与5G网络建设,但德国、法国、匈牙利等欧洲国家对此有所保留。
根据媒体报道,美国最亲密的盟友英国考虑为华为开绿灯,允许其参与建设英国5G网络中的“非核心部分”。
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华为一直否认从事间谍行动的指控。华为董事长梁华在周二(14日)表示,愿意与包括英国在内的各国政府签署不从事间谍活动的协议。
元器件购买禁令
特朗普签署的行政命令援用国际紧急状态经济权力法(International Emergency Economic Powers Act),这一法案授权总统在国家面临紧急状态威胁时实行商业管制。
行政命令要求商务部会同其它政府机构,在150天内拟定一份实施计划。
同一天,美国商务部称,将把华为及70家关联企业列入“实体清单”(Entity List)。今后如果没有美国政府的批准,华为将无法向美国企业购买元器件。
这项命令将在数日内生效。
路透社援引一位美国官员称,由于华为对美国供应商的依赖,该决定将使华为难以(制造)销售部分产品。
美国商务部表示,在采取上述举措之前,美国司法部在1月公布了对华为和一些实体的起诉书,称该公司密谋向伊朗提供被禁金融服务。该部门表示,有合理的依据认定华为“从事了违反美国国家安全或外交政策利益的活动”。
华为和中国回应
对于特朗普签署的紧急状态令,华为5月16日向BBC中文表示,华为是5G电信设备领域“无可比拟的领导者”,愿意与美国政府沟通保障产品安全的措施。
华为的回应称,“如果美国限制华为,不会让美国更安全,也不会使美国更强大,只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备,在5G网络建设中落后于其他国家,最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利,引发其他严重的法律问题。”
华为没有对美国商务部计划将其列入“实体清单”作出更具体的回应。
特朗普签署紧急状态令前一天,已有国际媒体就此询问中国外交部,发言人耿爽在5月15日回应称,“一段时间以来,美方滥用国家力量不择手段地蓄意抹黑和打压特定的中国企业,既不光彩、也不公正。对他们的动机,世人早已看得清清楚楚。我们敦促美方停止借口安全问题对中国企业进行无理打压,为中国企业在美开展正常的投资运营提供公平、公正、非歧视的环境。”
白宫为何选在此时签署“华为禁令”?
BBC中文驻美记者 冯兆音
早在一年多前,华盛顿就有关于“华为禁令”的讨论,即签署全面禁止华为电信设备进入美国通信网络的行政命令。
曾有传,特朗普会趁着今年二月巴塞罗那世界通讯大会的契机,正式签署行政命令。然而,当时中美还处于90天关税休战期,白宫选择暂不打出这张牌,并未签署命令。
特朗普还曾发推文称,美国需通过竞争,而不是通过封锁技术来取得移动通讯领域的领先地位。他的推文没有提及华为,但放出了软化封杀华为立场的信号。
不过,以上的猜测如今都成了过眼云烟。时隔三个月, “华为禁令”靴子终于落地,恰好在中美贸易谈判急转直下之时。行政命令中的语言较为宽泛,并未给“外国对手”、“危害美国国家安全的交易”、“不可接受的风险”等字眼下明确的定义。
项庄舞剑,意在沛公,白宫此时再度出牌,针对的当然不仅仅是华为,而是贸易谈判这盘更大的牌局。
▲德国之声(DW)5月16日报道:特朗普禁止美企与华为做生意
这次美国可说是卯起来对付华为: 不但禁止美国企业购买使用华为产品,也禁止华为购买美国零组件。此番双向夹杀之下,华为还能如何解套?
(德国之声中文网)周三(5月15日),美国总统特朗普颁布行政命令,宣布国家进入紧急状态,禁止美国企业使用可能危害美国国家安全的企业生产的电信设备。
根据国际紧急状态经济权力法(International Emergency Economic Powers Act),总统在国家面临紧急威胁时,有权进行商业管制。消息人士称,该政令将要求商务部与其他政府机构合作,在150天内拟定一份执行计划。
虽然在行政命令当中,特朗普并未指明哪些外国企业威胁美国国家安全。但是,外界普遍认为这项命令的目标对象是中国电信巨头华为。
同一天,美国也将华为与其70间关系企业列入所谓的“黑名单”,禁止它们在没有取得美国政府同意的情况下购买美国的零组件。
美国官员说,这个政策就算不会让华为这家世界最大的电信设备商完全卖不出任何商品,但是基于华为对美国供应商的依赖程度,至少也会让它在部份商品销售上陷入困难。
美国商务部表示,这项行动缘起于美国司法部一月公布的一份关于华为的报告,指明华为与其他公司共谋违法为伊朗提供金融服务。因此,商务部能够合理推论华为从事的行动“违反美国的国家安全与外交政策利益”。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)说总统特朗普支持这项决定。
对于华盛顿的禁令,北京迅速作出回应。中国商务部发言人高峰周四表示,强烈反对任何国家对中国企业进行单方面制裁,并称美国应该避免继续影响中美贸易关系。
在5月16日的例行记者会上,中国外交部发言人陆慷也针对华盛顿将华为及其附属公司列入管制“实体名单”一事表态,敦促美方停止错误做法,为两国企业开展正常的贸易与合作创造条件,避免对中美经贸关系造成进一步冲击。陆慷表示,中方一贯要求企业认真严格执行国家出口管制相关法律法规,遵守所在国的法律政策,“但是中方坚决反对任何国家根据自己的国内法对中国的实体实施单边制裁,也反对泛化国家安全概念,滥用出口管制措施”。
华为: 美国不会因此更强大
环球网在16日上午报导,华为回应如下: “如果美国限制华为,不会让美国更安全,也不会使美国更强大,只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备,在5G网络建设中落后于其他国家,最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利,引发其他严重的法律问题。”
15日,路透社抢先报导美国拟禁止境内企业购买“危及国家安全”企业产品的消息。同日中国外交部举行例行记者会,会上,发言人耿爽针对此事回应记者道: “美方滥用国家力量不择手段地蓄意抹黑和打压特定的中国企业,既不光彩,也不公正。对他们的动机,世人早已看得清清楚楚。”他并呼吁美国为中国企业在美国的投资营运提供公平、公正、非歧视的环境。
去年8月生效的美国《国防授权法》(NDAA)修正案,已经禁止包括一些高校、科研机构在内的联邦资金接受者使用华为、中兴等多家中国厂商提供的电信、视频录制、网络设备。该法还要求尽快制订新规,限制美国高校与中方开展科研合作或签署协议。该法要求国防部长与各高校合作,找寻保护知识产权的途径,并防止学者被外国所利用。如果美国高校在2020年8月前没能遵守该法案的规定,将会面临丧失联邦科研资助等财政风险。许多高校因此正在忙于拆除已有的华为设备。
就在本周二(5月14日),华为董事长梁华在英国访问时对媒体表示,公司愿意与英国等国政府签署“无间谍协议”,承诺其提供的电信设备符合无间谍、无后门程序的标准。
目前,伦敦尚在犹豫究竟应该在多大程度上允许华为参与英国的5G网络建设。与竞争对手相比,华为的5G设备更先进、价格也更低廉。
而北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)则在同一天表示,对于北约这一西方军事同盟而言,通信网络的安全性始终是第一位的。他在伦敦出席一场商务会议时发言指出,“华为、5G网络议题至关重要。” 斯托尔滕贝格认为,包括英国在内的北约各成员国有权在中国议题以及5G议题上自主决策,“当然,对于北约而言,成员国的决策应该要能确保其通信网络的安全性。”他强调,不能回避通信网络安全性这一话题, “我们必须确保我们的网络是安全的。”
特朗普发布行政命令,禁止美国企业与华为往来,很可能给当前的美中贸易战添薪加柴。华盛顿方面指责中国使用不正当贸易手段,导致两国贸易严重失衡。
针对华为集团,美国则指责这家中国私营企业有可能受中国政府指使从事间谍行为,因而寻求禁止其参与本国及盟国的通信网络建设。华为则强烈驳斥相关指责,并多次表示,希望通过与外国政府签订互不窃听协议来解除外界的安全疑虑。
英国政府内部对于华为问题也有诸多争论。就在5月初,英国国防大臣威廉姆森(Gavin Williamson) 涉嫌从国家安全委员会泄露有关内阁就华为的讨论被首相解职。此前,英国《每日电讯报》引述消息人士指出,英国首相特蕾沙。梅已经批准华为 “有限参与”非核心部分的英国5G网络建设。报导一出,华为在第一时间发布简短声明,表示乐于看到相关报道中的内容。美国则很快表示,不认为5G网络的核心与非核心设备之间有任何差别,而华盛顿也将重新审视是否继续与使用华为设备的盟国分享情报。
文山/凝炼/(路透社、法新社)
▲法国国际广播电台(RFI)5月16日报道:特朗普政府对华为出狠招 从买卖两头围堵
特朗普政府周三对华为出招,以国家安全为理由禁止该公司在没有特别批准的情况下购买关键美国技术,并实行另一项实际上就是禁止美国电讯网络使用华为设备的举措。这一政令施及华为及旗下近70家子公司。
据路透社报道,特朗普政府对华为接连出招,从买卖两头围堵。由于华为对美国供应商的依赖,这两项举措威胁到华为继续出售许多产品的能力,意味着美国政府在全球对该公司进行打击的力度明显升级。
报道说,这些举措的出台恰逢中美贸易关系紧张的微妙时刻。
美国认为,华为为通讯公司生产的手机和网络设备可能被中国政府用来进行间谍行为。
华为再三否认该指控,并在一份声明中称,“限制华为在美国的业务不会使美国更安全或更强大,相反,这只会限制美国使用更差且更贵的替代品,使得美国在5G领域落后。”华为并说,“此外,不合理的限制将侵犯华为的权利,引发其他严重的法律问题。”
对美国供应商下达的禁令,看来与去年对付中兴通讯的手段如出一辙,可能令华为美国供应商的股价受到打击,包括高通与博通等芯片制造商。
美国总统特朗普周三采取第一步行动,签署了各界期待已久的行政令,宣布国家紧急状态,禁止美国企业使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。
这项行政令援用国际紧急状态经济权力法(International Emergency Economic Powers Act),该法案授权总统在国家面临紧急状态威胁时实行商业管制。行政令要求商务部会同其它政府机构,到10月时拟定一份实施计划。
据美国国会议员表示,特朗普的行政令摆明了以华为这类中国企业为目标。据共和党参议员Ben Sasse表示,“中国主要的出口就是间谍活动,中国共产党与华为这类‘民间企业’之间的差异性只是一种幻想。”
路透社说,就在白宫宣布签署这项命令后不久,美国商务部称已将华为及70家关联企业列入其所谓的“实体清单”——以后如果没有美国政府的批准,华为将无法向美国企业购买元器件。
美国官员对路透表示,由于华为对美国供应商的依赖,该决定还将使华为难以销售部分产品。华为是全球最大的电信设备供应商。这项决定将在数日内生效。
美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在一份声明中表示,总统特朗普支持该决定,此举将“防止外国实体以可能损害美国国家安全或外交政策利益的方式使用美国科技”。
华为被列入“实体清单”后,美国企业如要向其提供美国出口管控范围内的任何产品,都需要申请许可。一位在北京的前商务部出口管控官员表示,这样的许可申请起来非常困难,因为必须说明提供这些产品并不会损害美国的国家安全。
据路透社说,随着美国移动运营商推出5G网络,明确华为与中兴的地位又有了新的紧迫性。
虽然大型移动公司已经终止与华为的业务联系,但小型的乡村运营商继续依靠华为与中兴的交换机和其他设备,因为其价格通常较为低廉。美国官员周三表示,特朗普的行政令适用于未来的设备采购,并不针对现有硬件。
▲美国之音(VOA)5月17日报道:华为芯片商留有“后手” 称“不怕”美国断供
中国海思半导体有限公司星期五(5月17日)称,公司留有“后手”,不怕美国切断供应链。海思公司由华为集团全资拥有,被认为是中国最大的芯片生产企业。
华为海思总裁何庭波当天凌晨发布《致员工的一封信》表示,公司曾经为万一无法取得美国芯片和技术打造了许多备胎,如今“华为保密柜里的备胎芯片‘全部转正’”,她还说,“这是历史的选择”。
本星期三(5月15日),美国政府下令从买卖两头封堵中国电信设备制造商华为在美国的运营。特朗普总统签署行政命令,禁止美国公司使用由那些对美国国家安全构成风险的公司生产的通讯设备,此举被认为是全面禁止美国公司采购华为设备。
美国商务部同日将华为放入“实体名单”,要求任何向华为出售产品的美国公司必须获得许可特批。此举被认为将严重损害华为业务。
华为海思多年前就着手“留后手”,何庭波在信中说,“多年前,还是云淡风轻的季节,公司做出了极限生存的假设,预计有一天,所有美国的先进芯片和技术将不可获得,而华为仍将持续为客户服务”。如今,“命运的年轮转到这个极限而黑暗的时刻,超级大国毫不留情地中断全球合作的技术与产业体系,做出了最疯狂的决定,在毫无依据的条件下,把华为公司放入了实体名单”,何庭波在信中写道。
何庭波承认,“不会再有另一个10年来打造备胎然后再换备胎了,缓冲区已经消失”。她在信中提到,“每一个新产品一出生,将必须同步科技自立的方案”。
▲美国之音(VOA)5月17日报道:供应链被美国开刀 华为是否还有替代方案
华盛顿 —美国特朗普政府对中国华为公司的美国供应商开出限令,可能让华为在全球的5G网络建设布局能力大打折扣。分析认为,华为寻找可替代方案的选择有限,但特朗普总统此举可能只是美中贸易谈判中对北京的一种施压手段。
美国政府星期三(5月17日)下令从买卖两头封堵中国电信设备制造商华为的在美营运。总统特朗普签署行政命令,禁止美国公司使用由那些对国家安全构成风险的公司制造的通讯设备,此举被广泛解读为全面禁止美国公司采购华为设备。
与此同时,美国商务部将华为拉进“实体名单”,要求任何向华为出售产品的美国公司获得许可特批。专家认为,如果美国决定不在华为全球业务所需的关键技术部件方面放行,华为的业务可能会受到严重损害。
华为今年年初就已开始囤货
华为似乎对美方此番禁令早有准备。《金融时报》报道说,华为已经采取了垂直整合的措施;它的无晶圆厂芯片子公司海思半导体设计了芯片组(实际生产仍然依赖台积电),70多家主要供应商主要集中在中国。
报道援引投资银行富瑞集团分析师李裕生(Edison Lee)的话说,在华为首席财务官孟晚舟(Meng Wanzhou)被拘留后,华为今年年初开始增加库存,最初的目标是6至9个月的供应量,但随后又将库存目标提高到1年甚至2年。
业界分析认为,如果美国禁令生效,华为的射频器件供应将受到影响。射频器件被用于目前的高端4G手机,华为在这一部分的货源主要是美国Qorvo和思佳讯(Skyworks)公司。
现场可编程门阵列(FPGA)芯片是华为的另一个软肋。华为目前的FPGA芯片来源是美国赛灵思(Xilinx)公司。
《金融时报》说,除了FPGA和射频芯片等组件外,华为供应链的其他一些部分有更多的替代方案。分析人士透露,华为可以用某些欧洲传感器供应商代替韩国海力士(Hynix)、美国美光(Micron)和Invensense的产品。
在软件方面,华为一直在开发可以替代安卓(Android)手机系统的产品。香港《南华早报》说,在2012年美国对华为和中兴通讯进行调查后,华为便开始开发自己的操作系统,可用于手机、平板电脑和个人电脑。
美国是否实施禁令有待观察
中国问题专家利明璋(Bill Bishop)说,或许特朗普并不打算近期实施这些新的控制措施,而是将它们作为要挟中国同意贸易协议条款的手段。
他在一篇分析文章中说,对比年前,美国对中国的情绪要消极得多,而且对中国的强硬态度已经越来越成为跨党派的共识。
欧亚集团分析师保罗。特廖洛(Paul Triolo)、迈克尔。赫森(Michael Hirson)和杰弗里。赖特(Jeffrey Wright)在一份报告中说:“特朗普政府的行动是对中国的严重升级。”报告说,如果禁令全面实施,黑名单将“使(华为)公司本身和华为全球客户的网络都面临风险,因为公司将无法进行软件升级、日常维护和硬件更换。”
美国要领先5G网络部署 政府还需放宽政策
美国掌握控制华为命脉的筹码,并非意味着在5G领域的竞争中可以高枕无忧。分析说,频谱分配缺乏和地方政府监管审批门槛都可能给美国5G网络广泛有效的部署带来阻碍。
三星电子美国公司负责公共政策的副总裁约翰。戈弗雷(John Godfrey)5月16日在商贸行业游说团体美国商会(US Chamber of Commerce)在华盛顿举办的一场会议上说,美国亟需鼓励私营部门投资5G、让5G网络尽快运行的政策。
戈弗雷说:“美国需要5G的低频、中频和高频频谱,美国在低频和高频领域确实处于世界领先地位,但在中频领域,还有很多工作要做。” 美国目前的中段频谱被卫星和军事等行业占据。
戈弗雷还说,美国地方政府需要简化部署网络的投资过程。他说:“许多措施都在地方政府一级进行,这需要地方政府批准用于公共场所连接的小型基站和放行公共通行权,简化审批所需的时间,减少和规范收费。”
戈弗雷说:“如果你看看美国电话电报公司(AT&T)等运营商宣布投资5G的地方,很大程度上是因为这里的投资监管环境。”
▲英国广播公司(BBC)5月17日报道:美国科技禁令:中国科技企业滑铁卢还是世界秩序新起点
美国商务部随后透露,将把华为及70家关联企业列入“实体清单”(Entity List)。与此相关的禁令一旦生效,就意味着如果没有美国政府的批准,华为将无法向美国企业购买元器件。
对于一家全球化时代的科技企业,不能采购美国的元器件,可能面临灭顶之灾。华为的前车之鉴是中兴——在被列入“实体清单”后,这家巨头一时间“主要经营活动无法进行”。
因此,科顿认定华为要失败退场,不是没有理由。但也有专家认为,华为不同于中兴,其“备胎”计划、5G技术的专利护城河给它留下了博弈的筹码。
香港中文大学工程学院副院长黄锦辉教授接受BBC中文采访时称,华为不同于中兴,华为在科研和供应链的安排上比中兴做得好。
华为供应链和美国企业
禁令对华为将产生多大影响,取决于华为供应链对美国企业的依赖程度。
2018年华为召开供应商大会,数以千计的供应商中,有150家主要供应商参加。华为为其中92家颁奖,这些企业中有33家来自美国,包括英特尔、高通、博通等芯片企业,占比超过三分之一。
这一比例与中兴相似,后者约有20%至30%元器件,包括基带芯片、射频芯片、存储等从美国采购,而这些核心元器件不易找到替代品,从而导致中兴在禁令生效后陷入停滞。
与中兴不同的是,华为早就建立了自己的芯片企业——海思(Hisilicon)。但海思生产的芯片还不能完全覆盖自己的产品线,华为依然需要直接采购美国芯片厂商的产品。赛迪智库报告显示,2015年华为的芯片采购总额140亿美元左右,其中,采购高通芯片18亿美元、英特尔芯片6.8亿美元、镁光芯片5.8亿美元,博通芯片6亿美元等,涉及多家美国公司。
香港中文大学工程学院副院长黄锦辉教授向BBC中文表示,禁令对华为中短期生产肯定有影响,对已经设计好但未完成器件采购的产品,影响最大。
为了让美国撤除禁令,中兴付出了巨大代价,包括14亿美元民事罚款,还必须在30天内更换董事会和管理层,并允许由美国选择的合规小组入驻检查,成本由中兴承担。
“备胎”计划
“根据我们的研究,华为不同于中兴,华为在科研和供应链的安排上比中兴做得好。”黄锦辉称。
此前,任正非对媒体强调,华为绝不会遭遇中兴通讯那样的情况,“我们多年来在研发上大量投入……中兴遭遇的事情不会发生在华为身上。”
5月17日凌晨,华为海思总裁何庭波发表了一封致员工的信称,“公司多年前做出了极限生存的假设,预计有一天,所有美国的先进芯片和技术将不可获得”,而华为“为了这个以为永远不会发生的假设……为公司的生存打造‘备胎’”。“缓冲区已经消失,每一个新产品一出生,将必须同步 ‘科技自立’的方案。”
原本“担心许多芯片永远不会被启用,成为一直压在保密柜里的备胎。” “今天,是历史的选择,所有我们曾经打造的备胎,一夜之间全部转‘正’。”
华为的提前准备和技术积累,被认为是其不会像中兴那样陷入停滞的理由。
黄锦辉分析,长期来看,华为依然有筹码,在即将到来的5G时代,华为握有数量可观的专利,能够与美国等企业分庭抗争。
比如,华为正在与高通进行专利谈判,路透社透露,双方的和解方案中就包括在5G技术领域进行交叉专利授权。如果完全撕破脸,中美在5G时代是“双输”的结局。
专利数据统计公司IPlytics发布报告显示,截至今年4月,全球5G标准必要专利总量约6万多件,中国企业申请的5G标准必要专利数约占35%,华为以15%的占比名列第一。
此外,华为可借已储备的元器件完成短期的生产。海通证券分析称,华为对此有预期准备,储备大量短期需从美国进口的关键元器件。
“如果美国商务部在150天内确实出台进一步的管制方案并限制对华为出口,我们判断短期影响华为可以克服,超过一年时间则需观察华为打造自主可控供应链的进展。”
华为还有一个筹码,即与美国企业的利益捆绑。华为并未上市,但华为在美的供应商“应声而跌”。5月16日,美国芯片供应商高通与博通的股价分别下跌4%和2.33%.华为的光学元件供应商NeoPhotonic暴跌20.63%,创下近4年来最大单日跌幅。
华为的回应称,(出口禁令)会对与华为合作的美国公司造成巨大的经济损失,影响美国数以万计的就业岗位。
分析人士认为, 美国高科技公司在中国市场的利益巨大,很多美国高科技企业的利益不仅仅是中国市场本身,而是借助中国高科技企业的产品进入全球,如果真正“脱钩”,会损伤美国整体产业竞争力。
中美科技自起炉灶
相比于贸易领域的“边打边谈”,中美两国在科技领域上的碰撞更加激烈。
伦敦政经学院教授金刻羽在今年的达沃斯论坛上分析,中美之间在贸易领域并不是竞争关系而是互补关系,却依然还在打贸易战。但科技领域,则是完全另一番光景,比如人工智能等,如果拉到了更多的数据和市场,就会有更大的机遇,因此中美在这个具体领域就会进行真正头顶头的竞争。
“我想象一个世界,一分为二,一半用中国的信息系统和基础设施,另一半用美国的信息系统和基础设施,这样做明显会有巨大的效率减损。”
黄锦辉也同意中美间在科技上“分野”的可能性。但他认为这并不是新闻,以前无论是3G时代、4G时代,甚至是电视技术、高清视频等,新技术的出现都伴随着剧烈的标准之争,长期来看,依然是商业力量的推动力来决定最终谁会胜出。
▲德国之声(DW)5月17日报道:“上甘岭”配合贸易战 华为称还有“备胎”
在美中贸易战日趋升级、贸易谈判流产危险增加之际,中国官媒将目前的困局归咎于美方缺乏诚意、“得寸进尺”。而美国财长是否赴北京继续谈判也是个未知数。
(德国之声中文网)中国官媒《人民日报》周五(5月17日)发表题为“漫天要价,意欲何为”的评论,抨击美国在贸易谈判中“没有诚意”,强调中国不会向美方屈服。
评论指责美国“一再得寸进尺、一味漫天要价,导致谈判严重受挫”。作者认为,美国“试图把损害对方核心利益的内容塞入协议,只能是为谈判设置障碍,何谈诚意?……期望中方拿原则问题和核心利益作交换,注定是美方最大的战略误判。”
还谈不谈?
本周三(5月15日),美国财政部长姆努钦表示,他可能即将前往北京,继续与中方的谈判。但就在第二天,中国商务部却表示,对于美国代表团来访的计划并不知情。
当天,美国总统特朗普颁布行政令,禁止美国企业购买华为的设备,并将华为及其关系企业加入“黑名单”,禁止华为在没有取得政府同意的情况下,向美国公司购买零组件。
本周公布的最新数据显示,4月份中国零售业和工业产出增速意外放缓。北京试图安抚国内外经济界的担忧。国家发改委发言人孟伟周五在一次新闻发布会上说,同美国的贸易摩擦给中国经济造成的影响“总体可控”,政府将“充分研判美国实施加征关税可能造成的影响,根据需要及时出台应对措施”。
呼唤“上甘岭”
《人民日报》的评论写道:“中国人是讲道理的,但遇到不讲理的也不怕”,美方“得寸进尺,只能得到中方的寸步不让”。作者还提到历史上“不平等条约”在中国人集体记忆中的留下伤痛,称共产党领导下的中国不会在逼迫下签订“城下之盟”,“那种’极限施压’的交易艺术,对于历经磨难的中国人来说,注定不起作用”。
除了新闻喉舌义正言辞的社论,文艺频道也积极配合。中国央视本周四临时改换晚间节目,将一档“亚洲影视周”的直播节目换成了电影《英雄儿女》。这部1964年拍摄的黑白片讲述的是“抗美援朝”战争(1950年-1953年)期间中国军民英勇献身的事迹。周五则播出另一部抗美援朝题材的经典影片《上甘岭》。
央视预告节目更换的通知,在微博上引起一片叫好。一位网友调侃地提问,何时播放以美国在二战中遭日本突袭为背景的电影《珍珠港》。
华为有“备胎”?
受到美国最新禁令冲击的华为也不甘示弱。周五凌晨,华为海思(华为的半导体业务子公司)总裁何庭波致员工的一封信开始被转载流传。信中称,为了应对无法获得美国的先进芯片和技术的最坏假设,华为从多年前开始公司的生存打造“备胎”,而现在“所有我们曾经打造的备胎,一夜之间全部转正!”致员工信接着说:“不会再有另一个十年来打造备胎然后再换胎了,缓冲区已经消失,每一个新产品一出生,将必须同步科技自立的方案。”华为总部则已在周三对特朗普的总统令做出回应:“限制华为在美国开展业务不会使美国更加安全或更强大,相反,这只会使美国使用劣质但更昂贵的替代品,使美国在5G部署方面落后,最终伤害美国企业和消费者的利益。”
美国猪肉被退订
据美国农业部周四发布的数据,中国方面刚刚取消了进口3247吨美国猪肉的订单。这是一年多以来,美国猪肉出口被退订的最大一宗交易。出口对于美国肉类生产行业具有重大意义。在贸易战爆发前,中国大陆和香港是美国猪肉的第二大进口方。而在贸易关税战中,美国的农业受到的冲击最大。
▲法国国际广播电台(RFI)5月17日报道:华为遭美国拉黑今正式生效 在美采购难上难
美国总统特朗普政府周四正式将华为技术有限公司列入一份贸易黑名单,并今天生效立即实施限制。这样一来,华为与美国企业做生意将变得极为困难。华为产品部分依赖美国零配件,美国的禁令也造成华为在美国采购难上加难。
据路透社报道,华为被美国政府正式“拉黑”,在美采购将极为困难。
据美国商务部发布一项周三通过的规定,将华为及其在20多个国家的68家分支机构列入所谓的“实体名单”,这一举措将禁止这家电信巨头在未经美国政府批准的情况下从美国公司购买零部件。
路透社说,获得美国政府的批准不会很容易。根据美国联邦政府官报(Federal Register)上的刊文,政府将根据一项“假定拒绝的政策”,审查批准交易许可。
据美国商务部发言人说,这一指令立即生效,不过要到下周二才会正式发布在联邦政府官报上。
报道说,华为是全球最大的电信设备生产商,该公司未立即对置评请求作出回应。
据华盛顿执业律师、贸易问题专家Douglas Jacobson说,出售产品给华为的美国企业也将受到连带影响。据Jacobson说,“虽然这个意图是惩罚华为,但到头来美国企业也吃到苦头。”
分析师下调了包括赛灵思在内的几家微芯片公司的股价目标。赛灵思股价周四收跌7.3%,其竞争对手高通下跌4%.
路透社说,不过过往经验显示政府或提供业者喘息机会。2016年,中兴通讯被列入该实体名单,因其被控将美国产品再出口至受制裁国家。当时美国企业被禁止向中兴通讯出售部件约两个星期时间,之后商务部发出一系列临时性许可,允许中兴通讯继续和美国供应商做生意,直到一年后中兴通讯同意认罪。
但中兴通讯的风波并未就此结束。2018年,商务部下令禁止美企销售零部件给中兴通讯,指控该公司违反协议,导致中兴通讯暂停主要业务运作,直至去年夏天才达成新协议。
▲法国国际广播电台(RFI)5月17日报道:特朗普虽引美分歧 国会两党打华为却一致
美国总统特朗普当选以来,美国国会罕见出现共和党与民主党立场一致局面,而这一一致因防止中国企业华为危害美国安全利益而成。特朗普签署行政命令,允许美国禁止让外国对手掌握的公司提供信息与通讯设备和服务,美国商务部把华为及其附属公司列入出口管制实体名单,来自不同党派背景的议员立即对行政当局的举措表示大力支持。
据美国之音报道说,对白宫下达华为禁令,国会两党议员表示力挺。
据该报道,周三,美国总统特朗普签署行政命令,允许美国禁止让外国对手掌握的公司提供信息与通讯设备和服务,美国商务部把华为及其附属公司列入出口管制实体名单,来自不同党派背景的议员立即对行政当局的举措表示大力支持。据消息说,参议院司法委员会主席、来自南卡罗来纳州共和党籍参议员格雷厄姆(Sen. Lindsey Graham, R-SC)对美国之音表示:“这行政命令看来是好的一步。”
而参议院外委会亚太小组委员会主席加德纳参议员(Sen. Cory Gardner, R-CO)在接受美国之音采访时说,“这发出强烈的讯号,我们不会对我们的电信系统和信息网络系统的国家安全威胁置之不理,我们对此严肃看待,”加德纳参议员说,“不仅在国家层面,还包括国际层面。这对美国电信商传递信息,也对国际伙伴传递信息。”
报道引述来自科罗拉多州的共和党籍参议员加德纳还表示,尽管华为近日称愿意与英国等国家签署“无监控协议”,他对华为所造成的安全隐患仍无法消除。据加德纳说,“我对他们说他们会怎么做都不会感到意外,但现实就是我们对华为的网络、系统及其对我们国家安全产生的影响有很深的担忧。”
来自德拉瓦州的民主党籍参议员库恩斯(Sen. Chris Coons, D-DE)不久前刚对中国进行访问,他也对美国之音表示,虽然他目前还不了解特朗普总统这项行政命令的细节,但他应该会支持这个决定。
库恩斯议员说:“我的认知是这些对华为的担忧都是合理的,包括华为的设备、软件以及潜在安全风险等,我还没有仔细看政令的内容,但我的感觉是我会支持这项决定。”
参议院少数党领袖、纽约州民主党人舒默(Sen. Chuck Schumer, D-NY)星期四在院会发言时,就这项行政命令罕见的赞扬了他的政治对手特朗普总统。他说,我们长期以来就知道,外国通讯公司对美国国家安全构成威胁,特别是中国的华为和中兴这样的公司。
据舒默说:“如果我们今天对中国无所作为,我们的经济在10到15年里就会屈居第二,就会殃及我们的后代。”舒默还强调,这对美国的国家安全来说是一个正确的决定,他完全拥护。舒默在很多议题上常常与特朗普总统针锋相对,但在对中国贸易问题上他支持特朗普总统政策对中国采取强硬立场。
报道说,这位常常尖锐批评中国的参议员星期四称“中国是我们的头号全球对手”,并呼吁美国和盟国引领安全和经济实用的设备来替代华为。
报道也引述共和党籍联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)星期四说,很多人还没有意识到这一禁令的重要性。他指出,美国公司如今向华为出口需要有许可证,申请许可的推定结果是被拒绝,“华为将很快失去获取芯片、天线和电话操作系统等重要组件的渠道”。
据美国联邦参议员鲁比奥5月16日早上发推说:“许多人还没有意识到将华为列入商务部出口管制”实体名单“的重要性。任何正在与 #华为 达成长期协议的公司都应该重新考虑。美国公司如今向华为出口需要有许可证,申请许可的推定结果是被拒绝。华为将很快失去获取芯片、天线和电话操作系统等重要组件的渠道。”
鲁比奥在5月16日上午的一则推文中提醒说,5G网络使用的98%的可编程芯片出自两家美国公司。如果无法得到这些芯片,华为就不能提供5G网络端到端的服务选项。他说,这以禁令对三星、爱立信和诺基亚等公司来说是大好机会。
该报道指来自维吉尼亚州的民主党国会参议员沃纳(Sen. Mark Warner, D-VA)说,特朗普总统的决定反应了华为和中兴对美国安全构成威胁的现实。他在星期三发表的声明中也强调说,美国尚未出台在5G网络方面的战略,确保和其他国家合作,制定出反映西方价值观和安全标准的5G国际标准。沃纳还指出,美国也还没有制定出如何在现有的商业网络中取代中国设备的计划,如果处理不好可能对农村地区的宽带网络构成很大影响。
来自内布拉斯加州的共和党籍参议员、参议院情报委员会成员萨瑟(Sen. Ben Sasse, R-NE)星期三也发表声明,对特朗普总统的决定表示支持。他说,中国最主要的出口就是间谍活动,中国共产党和中国类似华为这样的“私营企业”之间的界限是不存在的。他说,华为的供应链靠美国公司的合同,商务部应该仔细地研究一下美国如何有效地瓦解华为。
美国国会共和党籍参议员苏利文对美国之音说,“我认为大部分美国人都开始产生”承诺倦怠“(promise fatigue),这是什么意思?意思是中国政府高层官员对贸易伙伴做出承诺,但不遵守他们的承诺,这是多年来的问题……”
▲美国之音(VOA)5月17日焦点对话:特朗普祭出“贸易核弹”,华为中兴前景不明
华盛顿 —美国总统特朗普5月15日签署行政命令,禁止美国企业与威胁美国国家安全的外国电信商做生意。分析人士普遍认为,此举剑指华为中兴等中国公司,其破坏性堪比“贸易核弹”。与此同时,华为雇佣美国前政府高官担任代理人的做法引发严重关注。上个星期,美国司法部以“利益冲突”为由挑战华为的美国代理律师吉姆。科尔,因为此人曾在2011年到2015年担任美国司法部副部长。另外,曾任国家安全委员会网路安全政策主任的萨米尔。贾恩为华为游说,也引起特朗普发推抨击。特朗普总统的行政命令,是贸易战中的新筹码,还是动真格?对华为和中兴等中国科技公司将产生什么致命性的影响?华为雇佣了解美国政府运作的前高官为其申辩和游说,反制美国政府,这一招能否见效?
参加话题讨论的三位嘉宾是: 独立政治评论人士高新先生;北美“世界日报”副总编魏碧洲先生;政论作家,时局分析人士陈破空先生。
陈破空:美国全面阻击华为,中共咆哮强买强卖
政论作家,时局分析人士陈破空说,特朗普总统和商务部下达如此行政命令,说明美国政府已经痛下决心要阻击华为。这次美国总统的紧急状态行政令和商务部的公告,形成了互相之间的补充,构成一幅完整的画面。前者是禁止美国电讯商使用威胁美国国家安全的外国电讯公司的设备和服务。它没有指名道姓,不过究竟剑指何方,众所周知目标是中国和华为以及中兴。
此外,美国商务部长罗斯发布了公告,指名道姓把华为等70家相关公司列入美国出口管制的黑名单,命令美国公司不得自行向它们提供产品或者零部件,而是需要获得美国商务部的特许。而获得这种特许的可能性几乎为零。
总之,特朗普禁止华为在美国的使用,而商务部则禁止美国公司供应给华为。这是从进入两个方向斩断了华为的命脉。
去年美国国会通过的法案规定,美国联邦政府和军方不得使用华为技术和产品;现在则是从民间层面封堵华为在美国的进和出。
陈破空表示,华为产品在美国通讯市场所占份额不到1%.而华为使用的99家供应商有30%来自美国,而且美国公司提供的是关键技术,包括98%的可编程芯片。华为虽然号称拥有自己的芯片,但是,所谓的国产也是美国芯片的翻版,就是盗版,同样会引发国际官司。
对于美国为求生存反制华为的行动,中共高调咆哮并煽动反美,就是要强买强卖。中国数十年来封杀美国的谷歌、脸书、推特、油管等等,尽管明显违反世界贸易规则,却认为理所当然。
魏碧洲:华为恃中共而无恐,美国依法律无情制裁
北美“世界日报”副总编魏碧洲说,从 程序看,白宫对华为的处理已经到了应该做出决定的时刻。本来白宫的经济委员会一直反对制裁华为,使得这个决定在将近一年之后才迟迟做出。在美中经贸谈判、中共面目清晰之后,白宫经济委员会不再反对处理华为。
对于华为而言,这样的制裁基本是一个“核弹行为”,说明美国已经到了忍无可忍的地步才如此出手,即使自损也要以绝后患。而且,除了在国内,美国在国际上,包括欧洲在内的盟国中,也说服它们不要使用华为。但是,别国提出的疑问是,美国自己都不采取行动来彻底与华为脱钩,如何让盟友跟从?所以,现在美国用行政命令的方式来对付华为,就是表示在法律与华为彻底了断,让欧洲盟国等不得不跟进;否则的话,以后反恐情报等方面就不得继续分享。
如果这些盟友都与美国在华为问题上结盟,那么,华为在全世界的市场情况就可想而知了。即便华为能够继续获得美国的零件,但是其市场也将不复存在了。所以,美国对华为的行政命令正在对其国际市场产生的影响是非常大的。当然,美国的举措也使得美国的供应商受到影响。它们也可能会进行反向游说。
魏碧洲说,美国的商业模式和中国的商业模式是无法比较的。美国私企的资金和技术都来自民间,发展过程中必须谨慎小心。相比之下,中兴、华为这些中国公司却拥有强大国家资本的支持,可以不计成本为所欲为。
过去二三十年,美国公司根本无法根据WTO规定在中国运作,但是,包括华为在内的中国公司却可以在美国畅行无阻、如鱼得水。至此,美国只能通过行政法令来制止这类外国公司的不公平竞争。
我们还看到,华为聘请美国前司法部副部长吉姆。科尔担任华为的美国律师;聘请奥巴马政府的网络安全官萨米尔。贾恩为它在美国进行游说。美国政府也正在对这种现象采取措施。美国已经很清楚地在每一个层面对围堵华为采取法律行动。限制美国政府的前高官服务于华为这样的公司,并非政府违反个人信念或者侵犯个人利益,而是捍卫国家安全。
高新:美中经贸将不再云淡风轻,美国法治任家心中有数
独立政治评论人士高新说,特朗普的决定在意料之中,这是自从任正非的女儿被加拿大控制之后的必然发展。毫无疑问,不久后,我们将看到华为的自制原创是否起到取代美国零部件的作用,这也决定下一步中国的科技发展和中美经贸合作将不可能云淡风轻。
特朗普的决策从买的角度看,可能对美国、对特朗普总统本身包括对他的连任都是利好。美国高科技5G研发商肯定欢迎限制自己的竞争对手,而且,华为已经是全世界最大的通讯供应商。这个方面对美国而言主要是政治影响。但是,从卖的角度说,这对美国经济的损害有多大,应该会有评估。
华为90%以上零部件从美国进口,而这部分已经被美国用法律手段限制,让它几乎得不到商务部特许,停止这么大的交易对美国制造商和出口商来说出路在哪里?他们会不会反过来施压特朗普政府?这都有待观察。
高新说,为了与英国做成交易,华为表示愿意签订无间谍协议。但是,欧洲是否相信这种说法是一个巨大的问号。事实上,这一点华为根本不可能做到。任正非对BBC说过,华为设立党委是中国的法律要求,还举例说美国在华公司也设立党委;而中国法律规定,所有企业和公民在需要的情况下,都要遵守国家的要求从事间谍活动。
此外,华为“公主”孟晚舟虽然嘴上说美国在搞政治迫害,但是,心里明白,美国是法治国家,她完全可以通过法律途径来争取自己可能得到的权益。这也是华为聘请美政府前高官为自己辩护和在美游说的原因。孟晚舟们明白,这样的现象在中国是不可能出现的。
▲美国之音(VOA)5月17日报道:华为称美封杀令伤害美国就业
中国深圳 —在美国政府实际上禁止中国电信巨头华为参与美国下一代5G移动网络建设并对美国公司向华为出售技术实施管制一天后,华为公司警告说,这一举动将伤害美国就业。
华为公司说,美方的决定“不符合任何一方的利益,会对与华为合作的美国公司造成巨大的经济损失,影响美国数以万计的就业岗位,也破坏了全球供应链的合作和互信。”
华为还说:“将尽快就此事寻求救济和解决方案,采取积极措施,降低此事件的影响。”
星期三,美国总统特朗普签署性政令,禁止美国公司使用由对国家安全构成风险的公司制造的通讯设备。这项行政令宣布国家紧急状态,这是正式禁止与华为做生意的第一步。同一天,美国商务部宣布把华为及其子公司列入出口管制的“实体名单”,向列入这份有“死刑名单”之称的黑名单的公司出售或转让美国技术,必须得到商务部的许可。美国还警告其它国家说,华为对他们的国家安全也构成风险。
针对批评和怀疑,华为一直在做出重大承诺,声称华为并不构成安全威胁。华为已表示,如果被迫刺探顾客情报,华为宁可放弃生意,公司董事长梁华说,华为愿意签署无监控协议。
他在访问伦敦期间说,华为公司愿意签署“无监控无后门”协议,“使我们的协议符合没有监控、没有后门的标准”。
梁华所说的“无监控无后门”的意思是什么还不清楚,因为与所有技术公司一样,华为要求用户签协议承认公司在当地政府要求下可能会分享他们的个人信息。
多数技术公司,比如谷歌和脸书,会在定期的公开报告中把这些政府索取信息的请求公布于众。这些公司会解释他们什么时候遵守了政府的请求,什么时候不接受请求并诉诸法庭。
在华为公司向北京当局交出什么数据的问题上,人们并没有相关信息。如果中国官员判定某项问题事关“国家秘密”或刑事调查,官员可以找到合法理由截获任何通讯。批评人士说,北京对“国家秘密”的界定非常宽泛,实际上什么都可以涵盖。
独立公司还是国家机关?
梁华在对记者发表评论时说,华为在任何国际市场都不是代表中国政府行事。路透社报道说,他还否认中国法律要求公司为政府收集外国情报或为政府安置后门。梁华还说,华为公司致力于遵守所有业务所在国的法律规定。
华为表示已经签署了40个修建5G网络的合同,其中20多个是在欧洲。华为已经出货了7万个基站用于安装。基站是建立新网络基础设施所必须的关键部分。
华为发言人乔。凯利坚持说,客户的信任是华为业务持续成功的关键。
他说:“今天,全球有40亿人使用我们的产品,在我们运营的规模下,如果我们安装后门并获取数据,我们的运营商就会意识到,他们自己就会发现了,然后他们就会停止与我们做生意。”
在5G辩论中,华为表示愿意把公司的持续成功建立在对安全的承诺之上。
网络安全问题专家、台湾成功大学电机教授李忠宪(Karl Li)评论说:“现在人类的世界满满的搬到网路的世界里面来,5G了以后,更可怕的是说,不只是商业的运用,个人讯息的传递,而是无所不在的联网。它是国之间竞逐问题,然后也是国家安全的问题。国家安全的问题也牵涉到国际外交问题。”
美国官员已经示意说,如果盟国信任华为,让华为修建他们的5G网络,华盛顿有可能重新评估与他们的情报分享。
美国政府不仅通过特朗普星期三签署的行政令为正式禁止华为在美国国内建设网络铺平道路,而且还着手禁止美国公司向华为提供技术。美国商务部把华为和70个相关公司纳入“实体名单”,给华为和其他相关实体从美国公司购买零部件增加了难度。
(黄丽玲对本报道亦有贡献。)
▲美国之音(VOA)5月18日报道:分析:美中有可能走向新冷战
特朗普政府在把与中国的贸易战升级的同时,也对中国最大的科技公司华为开刀。有分析认为,美国的意图不仅是要从经济上与中国脱钩,同时通过阻止中国获得美国的技术来遏制中国,发动与中国的新冷战。
人们没有意识到美对华为采取举动的重要性
特朗普总统星期三(5月15日)签署的禁止威胁到美国国家安全的公司向美国出售产品的行政令以及商务部将华为及其附属公司列入出口管制“实体名单”的做法被视为对中国发起的双管齐下的攻击。
美国联邦参议员鲁比奥说,许多人还没有意识到将华为列入商务部出口管制“实体名单”的重要性。他认为,由于美国公司如今向华为出口需要有许可证,而申请许可的推定结果是被拒绝,因此华为将很快失去获取芯片、天线和电话操作系统等重要组件的渠道。
华盛顿智库战略与国际研究中心的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)也认为不能低估美国此举的重要性。在他看来,美国对华为所设的限制,很可能会摧毁这家公司,而且也可能使美中之间的贸易谈判完全脱轨。
国际政治咨询公司欧亚集团的分析师认为,特朗普政府对华为采取的举动是与中国关系的严重升级。
美国《财富》杂志的分析认为,如果这些措施得到实施的话,它不仅可能会使中国最大的科技公司陷入瘫痪,干扰关键的5G无线网络在全球的推出,而且是为遏制中国崛起而祭出的核弹。
文章说,美国对华为采取的措施可能会升高北京的担忧,即特朗普总统对中国的更大目标是遏制中国,从而导致全球最大的两个经济体之间展开一场旷日持久的冷战。
卡普里:技术创新和知识产权是新冷战的核心
新加坡国立大学商学院的客座高级研究员卡普里(Alex Capri)在美中开始贸易战之前就在《亚洲新闻台》网站上发表文章说,美中贸易战“只是一个更大、更重要的叙事方式中的一个小组成部分,即北京与华盛顿之间日益加剧的地缘政治竞争。”
他当时指出,处于这场竞争中心地位的是技术创新和知识产权。
他在文章中说,“这个世界正在目睹一个数码军备竞赛的初期,一些人甚至会称之为一场新冷战。”
《经济学人》:没有赢家的新冷战
英国《经济学人》杂志也指出,美中两国在贸易上的争端只是问题的一部分。从半导体到潜艇,从电影大片到月球探索,美国和中国正在各个领域展开竞争。
文章说,“这两个超级大国曾经寻求一个双赢的世界。而如今,一方的胜利似乎与另一方被击败有关——要么是中国永久地服从于美国的秩序,要么是一个谦卑的美国从西太平洋撤退。这是一种不会有任何赢家的新冷战。”
美国形成对华新共识速度之快让人意外
美国对华态度转变的速度之快让一些资深的外交政策专家都感到意外。
美国智库外交关系委员会的主席哈斯今年2月的时候说,“我很难在美国外交政策中找到另一种共识,能像美国在中国问题上的共识走得这么远、这么快。”
在他看来,这是由多方面的因素造成的。
哈斯说:“人们已经对中国的贸易行为、技术盗窃感到厌倦。但这也反映了中国国内正在发生的情况 – 对待维吾尔人的方式以及废除国家主席的(任期)限制等。这也是因为美国对南中国海等战略问题的担忧,以及中国在那里的所作所为。”
中国误读特朗普与美国
美国有线电视新闻网的文章说,美国与中国的贸易战表明,中国失去了它在华盛顿的所有朋友,包括美国商界。
分析人士认为,这说明北京方面未能抓住美国政治不断变化的本质,以及人们对中国改革步伐缓慢的日益担忧。
《纽约时报》的专栏作家弗里德曼认为,中国对特朗普以及美国的误读是中国政府有史以来最大的情报失误之一。
裴敏欣:美中走向长期的战略冲突甚至全面冷战
也许中国政府误读了特朗普与美国,其实,一些敏锐的政治观察人士早就看到了美中关系上发生的根本性变化。
美国克莱蒙麦肯纳大学政治学教授裴敏欣几乎在一年前就判断说,美中之间会走向长期的战略冲突甚至是全面冷战。
他2018年6月6日在被称为“全球最具智慧的专栏”《评论汇编》(Project Syndicate) 网站上发表的文章中说,中国当局的种种做法与政策,包括日益回归威权主义、它的国家产业政策、在南中国海的岛礁建设以及“一带一路”倡议等,都让美国确信,它的对华接触政策彻底失败了。
他写道,“对于美国来说,允许中国继续进入它的市场并获得技术等于是给它提供在经济上并进而在战略上击败美国的工具。”
在这种情况下,美国寻求与中国在经济上脱钩以及防止中国获得美国的高科技就是顺理成章的事了。
裴敏欣认为,在经济上脱钩后,美国与中国在其地缘政治上的竞争中保持克制的理由要少得多。
《基督教科学箴言报》:美中脱钩关乎每个国家的未来
美国一些人开始担心,美中这两个最大的经济体之间的脱钩可能会引发全球性的分化。
《基督教科学箴言报》的编辑委员会在“国家大脱钩的开始?”的文章中说,“近几天来,30年的全球化或许拐了一个弯。在所有的大国中,美国和中国将决定世界是否会分裂成地区集团和防御姿态。他们的贸易战不仅仅关乎贸易,甚至关乎每个国家的未来。它关乎那些要么对所有人都有益,要么因自身的谬误而崩溃的理念。”
▲美国之音(VOA)5月18日报道:华为遭封杀后,美中贸易谈判据报已停摆
华盛顿 —美国财经频道CNBC援引消息人士的话报道,在特朗普政府宣布针对中国电信设备厂商华为和中兴的禁令后,北京方面叫停了美中贸易谈判的日程安排。
CNBC的报道说,美方一个谈判代表团本星期早些时候已经应邀去北京,但现在安排新一轮美中贸易谈判的事宜已经搁置。
中国商务部发言人高峰5月16日在商务部例行记者会上表示,中方不掌握美方来华磋商的计划。
路透社的报道说,中国官媒针对与美国的贸易战采取了更为强硬的语调,暗示除非美国改弦更张,否则美中之间重启谈判将毫无意义。
中国外交部发言人陆慷在星期五(5月17日)的例行记者会上说,中方在原则上鼓励通过对话协商来解决两国之间的分歧。但他也表示,磋商如果要有意义,就必须要有诚意。
受美中重启谈判前景黯淡消息的影响,美国三大股指星期五收盘大跌。道琼斯工业指数收跌98.68点,标准普尔500指数下跌0.6%至2859.53点,纳斯达克指数下跌一个百分点,收盘至7816.28点。中国上证综指也大跌了2.5%,创下自2018年7月以来最长的周连跌纪录。
▲美国之音(VOA)5月19日报道:任正非称美国禁令对华为影响有限
华盛顿 —华为创办人任正非5月18日表示,美国的禁令对华为影响有限。他说,华为的增长可能会放缓,但只会是小幅度的。他还强调,华为“没有违反任何法律”。
据日本经济新闻报道,任正非是在华为深圳总部接受日本媒体联合采访时讲这番话的。这是美国特朗普政府5月15日出台两项可能扰乱华为在美供应链并禁止其一切设备进入美国电信网络的行动后,任正非首次接受外国媒体采访。
任正非对日本媒体表示,美国针对华为的行动将会影响其增长,但幅度不大,预计年增长率将低于20%.他还坚称,华为没有违反任何法律,华为也不会像中兴那样遵从美国要求改变公司管理结构或者接受监督。
美国总统特朗普星期三签署的一项行政命令,禁止美国使用外国敌手的电信设备和服务,等于在实质上把华为完全排除在美国市场之外。同一天,美国商务部把华为及其70家关联企业列入“实体名单”,禁止这家中国电信设备巨头在未经美国政府批准下从美国公司购买零部件。
任正非表示,华为将继续自主研发芯片,以减轻美国禁令对公司的冲击。他说,即使高通和其它美国供应商不再向华为出售芯片,华为也不会有问题。华为已经为此做好准备。
华为旗下负责研发和生产芯片的子公司海思的总裁在给员工的一封信中说,“所有我们曾经打造的备胎,一夜之间全部转‘正’。”
但业界人士对于华为在芯片方面能否短期内实现自给自足提出质疑。华为公布的信息显示,该公司共有92家核心供应商,其中美国33家。2018年,华为用于采购零部件的金额约为700亿美元,其中约110亿美元用来采购美国部件。给华为供货的美国企业包括高通、英特尔和美光科技(Micron Technology)。
华为表示,过去一年以来一直在积累库存。在去年美国对华为的主要竞争对手中兴通讯实施出口禁令而供应链被切断后,华为加大了囤积力度。预计华为在核心部件上目前有半年至一年左右的库存。
▲法国国际广播电台(RFI)5月19日报道:美高官指禁封华为不会损坏美国5G发展
针对中国企业华为警告美国称,封杀华为只会让该国采用劣质且更贵的替代产品,在5G网络技术上落后,据美国知名通信企业高管认为,特朗普政府封杀华为,不会让美国的5G网络建设受损。在5G网络竞争中,中国与华为对美国的需求要大于美国对中国与华为的需求。
据东网今天引述美通讯企业:封杀华为不影响美国5G建设。
美国出手封杀华为,禁止其与美国企业交易。有当地知名通讯企业高层认为,该封杀令不会影响美国的5G网络建设,因在5G网络竞争中,中国与华为需要美国,多于美国需要他们。
该报道说,华为早前曾反驳美国的封杀令,称此举只会让该国采用劣质且更贵的替代产品,在5G网络技术上落后。美国媒体近日引述一名通讯企业的首席执行官和产业投资商表示,无论是哪一间公司提供5G网络建设,美国都会比世上任何人提供更好的5G网络服务和创新。因此即使美国拿不到中国的科技,将来仍会推出5G网络产品,封杀华为对美并没影响。
美国之音今天报道指,封杀华为不会损害美国的5G建设。
报道说,美国消费者新闻与商业频道(CNBC)17日援引一名知名通讯企业首席执行官和产业投资商的话说,华为反驳美国封杀的言论并不成立。华为之前说过,美国限制华为进入美国市场,“不会让美国变得更加安全或强大,只能让美国采用劣质而又更加昂贵的替代产品,让美国在5G网络的部署上落后”。
这位要求匿名的企业高管举例说,无论是哪一家公司负责提供5G网络的基础建设,美国威讯无线(Verizon)和美国电话电报公司(AT&T)“都将会比世界上的任何人提供更好的5G网络服务和创新”,“如果你使用一个中国制造的电话或者电脑去登录脸书或者谷歌,是否会受到影响呢?不会。”
据该报道,这位首席执行官说,“如果华为拿不到美国的科技,他们是否能推出一个5G网络的产品?如果美国拿不到中国的科技,我们是否能推出5G网络的产品?答案是肯定的”。
报道说,特朗普政府要求全世界的盟友都不要使用华为设备,在欧洲产生了不同的反应。有些国家拒绝终止与华为的商业往来。特朗普总统5月15日签署行政命令,禁止威胁到美国国家安全的公司向美国出售产品,美国商务部并将华为及其附属公司列入出口管制“实体名单”。
▲美国之音(VOA)5月19日报道:华为缘何如此在西方惹非议
在愈演愈烈的美中贸易战中,美国特朗普政府上在过去这个星期三(5月15日)下达禁令,禁止美国使用外国敌手的电信设备和服务,等于在实质上把华为完全排除在美国市场之外。同一天,美国商务部把华为及其70家关联企业列入“实体名单”,禁止这家中国电信设备巨头在未经美国政府批准下从美国公司购买零部件,从而等于是截断了华为从美国购买它制造电讯设备所必须的关键零件。
用美国网络商业杂志《工商内线人》(Business Insider)的话说就是,“特朗普政府给与华为”死刑惩罚“,从而将美中两国的紧张关系提升到了一种近似技术冷战的敌对水平。”
美国及其盟国为什么对华为这个当今世界电讯设备制造业巨头如此耿耿于怀而且似乎不共戴天?中国国内外许多观察家所公认的主要的原因包括以下几个:
——自中国中国共产党领袖习近平2012年11月上台以来,中共政权对内对外采取了咄咄逼人的态势,对内加强镇压,对外大肆挑衅,并且在东中国海、南中国海等地方公开挑战自第二次世界大战以来美国所主导的并且给中国带来好处的世界和平秩序。
——以习近平为首的中共当局不顾许多外国公司所提出的强烈担忧,主导通过并实施《中华人民共和国网络安全法》,规定“关键信息基础设施”运营商在中国境内储存个人信息和重要商业数据,并向安全机构提供“技术支持”,以及通过所谓的国家安全审查;外国公司认为,中国的网络安全法的规定使数据盗窃变得更容易,并违反国际贸易组织规则。
——以习近平为首的中共当局不顾来自中国国内外各方的强烈担忧和反对主导通过并实施《中华人民共和国国家情报法》,其中第七条明文规定,“任何组织和公民都应当依法支持、协助和配合国家情报工作,保守所知悉的国家情报工作秘密。”
——中国的网络安全法和情报法使美国等国家担心,华为作为电讯设备制造商将生产符合中共当局所需要的、有利于中共操控的设备,并按照中共当局颁布的情报法支持、协助和配合中共政权的情报收集,并为中共的情报收集活动保密。
——华为虽然自称是民间企业,但其最大的股东/掌控者始终成谜。有中国军队背景的华为老总任正非拥有华为1.47%的股份,其余的股份则是为一个工会拥有。《工商内线人》杂志报道说,先前在北京大学任教的经济学教授克里斯托弗。鲍尔丁和美国乔治。华盛顿大学法学院教授郭丹青(Donald Clarke)在今年4月联合发表一篇研究论文,谈论探讨了会华为的控制权问题。两位教授写道:
“鉴于工会在中国的公共性质,假如那个工会委员会所拥有的华为股份是真实的,假如该工会及其委员会的运作像中国一般工会一样,那么华为就可以被认为实际上是国有的。”
在中国,所有的工会都是中共的分支机构,必须无条件听从中共当局的指令;独立工会是受中共当局严厉禁止的,试图公开成立独立工会或支持成立独立工会的人士无一例外都受到中共当局的打压,打压的形式包括骚扰、抓捕、判刑。
以习近平为首的中共当局在习近平上台以来多方表现出对西方、对美国的敌意,因此,习近平当局所控制/拥有的华为便被担心是中共挑战和破坏美国及其盟国利益的工具。
尽管华为多次声明华为会把客户利益放在第一位,绝对不会利用其设备从事间谍活动,不会为中共/中国当局收集情报,但华为的声明在美国看来没有多少公信力,因为习近平自上台以来多次公开声言中共必须牢牢掌控国有企业,国有企业必须首先为中共服务。
在美国特朗普政府对华为祭出杀手锏之后,华为又遭遇一个坏消息——荷兰主要报纸人民报日前报道说,华为在荷兰一家打电讯公司的网络上安装了一个隐蔽的后门,顾客资料因此可以被获取,荷兰情报部门正在就此展开调查, 查看这种局面是否导致中国政府有可能进行间谍情报刺探。
路透社5月16日报道说,华为就此发表声明对人民报的报道表示“惊讶”,但表示不会对其报道的核心说法做出反应,因为有关的说法来自匿名的消息来源。
▲美国之音(VOA)5月20日报道:谷歌终止与华为的商业往来
谷歌公司
最新报道说,特朗普政府把华为公司列入“实体名单”后,谷歌公司已经停止与华为公司的商业往来。
路透社19日说,这些商业往来包括需要硬件和软件转让与提供技术服务的商业,但可以通过公开资源获取的服务除外。这会对华为在中国以外的智能手机业务产生影响,因为会无法获得谷歌安卓(Android)操作系统的更新;华为使用安卓操作系统的智能手机也无法享受谷歌公司受欢迎的Google Play 商店、 Gmail 电邮、YouTube视频以及Chrome浏览器服务。
路透社援引一位消息人士的话说,“华为只能使用公共类型的安卓操作系统,无法使用业主所有的应用软件和谷歌提供的服务”。谷歌还将停止向华为提供涉及业主所有应用软件和未来服务的技术支持和合作。但能够进入谷歌Play Store的华为手机的现有用户依然可以下载谷歌提供的应用软件更新。
消息人士透露,谷歌还在讨论可能受到美国政府禁令影响的具体服务内容;华为公司星期五也表示,正在研究这份“实体名单”可能造成的影响。
报道说,谷歌的行动对中国境内的影响不大,因为大部分谷歌的无线应用都被禁止,由腾讯和百度等国内竞争商取代。但华为在欧洲的手机业务可能受到很大的冲击。数据资讯中心CCS Insight负责研发的副总裁布雷博(Geoff Blaber)说,“智能手机制造商如果要在欧洲等地保持竞争力,那些应用软件就十分重要”。
▲英国广播公司(BBC)5月20日报道:谷歌遵从禁令和华为“分手” Gmail、YouTube和Chrome撤离华为手机
谷歌(Google)暂停与华为在涉及软件、硬件和技术服务方面的合作,华为手机将无法更新安卓(Android)系统,新的华为手机可能无法再使用谷歌软件,包括Gmail、YouTube、Chrome 浏览器、谷歌应用商店(Google Play Store)。
美国总统特朗普早前签署行政命令,禁止美国企业使用威胁美国国家安全的外国电讯设备。美国商务部随后宣布,将把华为及70家关联企业列入“实体清单”(Entity List)。与此相关的禁令一旦生效,就意味着如果没有美国政府的批准,华为将无法向美国企业购买元器件。
谷歌发言人表示,公司会遵从有关华为的禁令,并审视其可能的影响。谷歌称,Google Play以及其安全保障,在现行华为产品中会继续运作。
华为5月20日发表声明表示,安卓一直是开源的,华为有能力继续发展和使用安卓生态,旗下产品包括智能手机和平板电脑,产品和服务在中国市场不受影响,消费者可以放心使用和购买。之前华为创办人任正非表示,美国封杀华为无阻华为长远发展。华为亦表示,对于遭遇封杀有所准备,已有计划研发自己的技术。
中国外交部发言人陆慷同一天表示,已留意相关报道,中方会关注事态发展,同时支持中国企业拿起法律武器捍卫自己的正当权利。
分析认为,谷歌此举将大大打击华为在海外的市场,因为海外用户不会希望在自己手机上不能使用用谷歌旗下的软件。
谷歌封杀对华为的影响
路透社引述消息人士称,华为可以继续使用免费的安卓开放源代码操作系统,但不能够使用谷歌专属的软件及服务,例如Gmail、YouTube、Chrome 浏览器。
谷歌会暂停向华为提供涉及到未来软件和服务的技术支援和合作,不过具体详情仍然在谷歌内部讨论。
消息人士透露,目前的华为产品用户如果已经使用谷歌应用商店,仍然可以下载程式更新,因为这些软件更新不涉及运作系统。
根据谷歌的资料,全球目前约有25亿件安卓产品在活跃运作。
路透社报道指,面对谷歌封杀,华为在中国的市场不会受到很大影响,因为许多谷歌软件本来就被禁止使用,腾讯和百度会提供同类型软件,但对海外特别是欧洲市场,就会有所影响。即使部分欧洲国家仍然愿意与华为合作,但也会打击消费者使用华为手机的信心。
BBC科技事务编辑克利昂(Leo Kelion)认为,谷歌此举对华为在西方国家的市场将受到很大打击,智能手机用户不会希望自己的安卓手机无法使用谷歌应用商店及安全更新等等。
不过华为似乎已做好准备面对美国的全面封杀,早前华为高层对德国媒体透露,有意研发自己的操作系统。
▲法国国际广播电台(RFI)5月20日援引法新:特朗普禁令 华为和其全球客户危矣
谷歌5月19日根据特朗普禁令,宣布暂停向华为手机提供安卓系统等技术服务。华为将不能更新安卓,Gmail,YouTube等软件。特朗普这一狠招对华为会产生什么影响?法新社引述分析称,这个禁令如全面落实,很快会把华为和其全球客户置于险境。
在中美贸易战背景下,美国总统特朗普上周宣布禁止美国企业与可能威胁美国国家安全的外企进行商业交易,特别禁止美企与此类外企分享技术。此举被认为是针对华为和中兴公司的。
华为将会终结吗?法新社说,上周三,华盛顿禁止美国电讯网络向那些可对美国国家安全构成危险的企业采购设备。该措施针对的目标是华为。Eurasia集团分析师 Paul Triolo表示,华盛顿这个禁令如全面落实,将很快把华为置于危险中,也危及华为在全球的客户。
法新社今天发自上海的电稿以“童话还是木马”为题,介绍中国电信巨头华为,说,华为是中国前军队技术人员任正非1987年在深圳成立的公司,当时仅用了5000美元,现在业务范围涵括170个国家,拥有19万员工,2018年的营业额超过1000亿美元。华为地缘上的膨胀和大量投资科研与发展,使该公司成为开发5G超快移动通信领域的主要角色之一。
对于华为如何能发展到今天的规模,法新社说,尽管批评者指控华为的成功来自于中国政府的大力支持,但华为的起家,也得益于中国工厂淹没全球市场和中国电信出口黎明阶段的有利时机。华为从1997年开始向境外冒险,瞄准的市场是被其他公司忽视的东南亚,非洲和东欧。华为这样做可以避免与西方大公司正面竞争,并在获得更多市场和资金之后,转向开发技术更复杂的产品。
而华盛顿忌惮华为的主要原因,一是华为创始人任正非有中共党员及军队背景,二是华为不透明的公司文化。
华盛顿坚信,在中国,如果没有北京当局的控制和参与,华为在具有战略意义通信领域,不可能发展到今天这样大的规模。
随着华为在全球市场不断扩大,华盛顿越来越担心华为的网络被北京当局用来进行间谍活动和网络攻击。
那么华为公司到底是谁的?法新社说,尽管华为表示,公司的股份属于全体员工。但美国两位学者鲍尔丁(Christopher Balding )和克拉克(Donald Clarke)的研究显示,华为公司的股份并不是全体员工的,而是属于一个边际模糊,受到政府严密控制的“工会”。他们的结论是:华为可被视为一个受国家控制的企业。上周五,上诉两名学者之一,甚至在推特上说,“华为是中国共产党的一个分支,积极为北京当局从事间谍活动”。
▲德国之声(DW)5月20日报道:华为被谷歌“断供”,难保欧洲手机市场?
上星期,特朗普总统宣布了电信业的国家安全紧急状态,美国商务部也旋即将华为列入“黑名单”,美国企业需要特别许可才能与华为做生意。现在,谷歌公司已经宣布中断业务往来,华为则承诺继续为其安卓产品提供安全更新等服务。
(德国之声中文网) 谷歌公司在周一(5月20日)对外界表示,公司已经开始着手切断与华为之间的业务往来。而在此前一天,路透社已经提前从内部人士处得知,除非是开源软件,华为集团今后将无法获得谷歌公司的任何硬件、软件以及技术支持服务。公司一名发言人表示:“我们正在采取措施,遵守(美国政府)下达的指令,并且审视指令的后果。”华为方面周一在接受德国之声书面采访时强调,其已经售出的、或者已经出货进入全球库存的智能手机、平板产品将继续获得安全更新等服务与售后支持。“作为安卓的全球重要伙伴,华为已经为安卓系统的开放与成长作出了重要贡献,与安卓开源平台紧密合作,打造一个让用户与产业都受益的生态圈。华为将继续致力于打造安全、可持续的软件生态圈,为全球所有用户提供最出色的体验。”中国外交部新闻发言人陆慷周一在新闻发布会上表示,“中方注意到有关谷歌公司已经暂停对华为涉及软硬件转让业务并且暂停向华为提供有关服务的说法。中方将正式确认此事,并进一步积极关注事态进展。”他还指责美方“以己之心度人之腹,为获取竞争优势对他国企业造谣抹黑,却始终拿不出像样的证据”,认为美国正在动用国家力量打压他国企业。
华为手机海外市场将受冲击
作为全球电信设备巨头,华为近年来也涉足智能手机制造领域,目前已经成为了全球第二大智能手机厂商,其年出货量仅次于三星。不过,华为手机在中国市场与海外市场的软件配置有着较大差别:在中国本土市场销售的手机一般不预装谷歌的应用软件产品。
业内人士预计,谷歌“断供”华为手机,将主要影响后者的海外市场。2018年,华为总共出产了2.08亿部智能手机,其中近半销往海外市场。其中,欧洲是华为手机的第二大市场,仅次于中国本土市场。根据美国市场研究公司IDC今年年初的报告,华为手机在欧洲占据了高达29%的市场份额。
尽管安卓操作系统的核心部分(AOSP,有时也称作公共版安卓)是开源软件,但是GMAIL、谷歌地图、谷歌PLAY商店、谷歌框架服务等非开源应用软件却需要谷歌授权。除了中国市场,全球销售的绝大多数安卓手机都预装了这些谷歌应用软件,许多第三方应用软件更是依赖于谷歌框架服务。德新社、法新社都在报道中指出,如果华为手机今后不预装这些谷歌应用,将会失去对欧洲消费者的吸引力,极端情况下甚至有可能被迫放弃欧洲的智能手机市场。
谷歌公司一名发言人则表示,目前已经售出的华为手机,将能够继续正常使用谷歌PLAY商店、谷歌PLAY防护等服务。
不过,不论是谷歌公司的声明,还是华为方面给德国之声的书面答复,都没有明确指出今后生产的华为安卓手机是否能够至少允许用户手动安装谷歌应用软件。
华为还有“备胎”?
就在几天前,负责包括手机业务在内的华为消费者业务CEO余承东在公司内部的“心声”论坛上发表了一篇题为“华为手机系统往事”的文章,表示“华为不缺自研打造操作系统的能力,而谷歌的安卓系统也吸收和借鉴了很多EMUI的优点。” 余承东在文章中指出,华为除了能够打造自己的芯片,“还有打造操作系统的核心能力。”
今年3月初,余承东在接受德国《世界报》采访时也曾透露,华为已经备有一套自己的操作系统,“以防我们突然不能再使用安卓系统或者微软的操作系统;这当然只是我们的B计划,首选依然是和谷歌、微软的生态圈合作。”上周,美国政府宣布通信业紧急状态、限制美国企业向华为供货后,负责芯片制造的华为子公司海思就宣布,公司多年来一直在预研“备胎”芯片,以防美国突然“断供”;如今,“备胎”将“转正”。
彭博通讯社则援引华为内部消息人士称,华为一方面拥有自研的备份芯片方案,另一方面,针对那些暂时没有合适替代品的美国芯片,公司则囤积了3个月到数年不等的库存,以保证在“断供”后过渡期内的生产。目前,高通、博通等美国芯片厂商已经宣布暂停对华为供货。
德国芯片厂商英飞凌则在周一辟谣称,日本《日经新闻》此前称英飞凌停止向华为供货之报道不符合事实。公司一发言人表示,美国政府的行政命令只涉及美国出产的产品,英飞凌供应华为的绝大部分产品都不受影响。此前,受《日经新闻》消息影响,英飞凌周一的股价一度下挫。华为的欧洲竞争对手爱立信、诺基亚的股价则出现了上涨趋势。
德国联邦经济部则表示,正在研究美国针对华为的制裁将对德国企业造成多大的影响。
▲德国之声(DW)5月20日报道:Google部分停止与华为合作 新手机变“残废”?
Google母公司Alphabet因为美国禁令暂停向华为提供安卓(Android)支援,相关服务都将遭到终止。目前旧手机如果是软体更新不受影响,但华为新手机使用者会遇到什么状况?
(德国之声中文网) 据知情人士上周日(5月19日)告诉路透社,谷歌Google母公司Alphabet已停止与华为的业务合作。除了开放源代码授权的服务以外,部分技术服务将遭到终止。
谷歌的最新消息使华为在中国境外销售的智能手机业务困境。今后新生产的安卓智能手机也将无法使用热门服务,包括Google Play商店,Gmail和YouTube应用程式。
实际的影响是什么?
根据谷歌调查,全球约有25亿台安卓系统设备。在谷歌停止华为相关服务之前,华为就曾表示,过去几年一直在制定应急计划,开发自己的技术,防止被禁用安卓系统。其中一些技术已经在中国销售的产品中使用。
华为轮值董事长徐睿(Eric Xu)在3月接受路透社采访时就曾预期美国公司会采取报复行动,他当时说:“无论发生什么,安卓Android社区都没有任何合法权利阻止任何公司访问其开放原始码的服务。”不过,透过Google Play商店提供的热门Google应用程序,Gmail、YouTube和Chrome浏览器不在范围之内。这些服务需要另外与Google达成商业协议。但是,有权访问Google Play商店的现有华为设备用户仍可以下载Google提供的应用更新。消息人士称,Gmail等应用程序通过商店进行更新。黑名单会影响的是由手机制造商和电信运营商处理的操作系统更新。
预计Google这项措施对中国市场的影响微乎其微。大多数谷歌移动应用程序在中国是被禁止的。相关替代品可由腾讯和百度等中国国内竞争对手提供。不过由于华为在欧洲向谷歌授权这些服务,华为的第二大市场欧洲业务可能受到重创。CCS Insight研究副总裁布拉伯(Geoff Blaber)表示:“拥有这些应用程序对于智能手机制造商在欧洲等地区保持竞争力至关重要。”
特朗普政府上周四将华为技术有限公司列入交易黑名单,立即制定限制措施。美国商务部则在上周五表示,考虑缩减对华为的限制,“防止现有网络运营和设备中断”。目前华为遭美国政府列为黑名单的受害程度还没有明确的结果,将会视其全球供应链评估才知道影响程度。
夏立民/杨威廉 (路透社)
▲法国国际广播电台(RFI)5月20日报道:华为业务往来 华为手机日后或不能用gmail
美国政府宣布把中国电讯设备制造商华为列入黑名单之后,路透社引述不具名消息人士透露,Google(谷歌)决定,暂停与华为就硬件、软件及技术支持的业务往来,华为日后的新手机将不能再使用gmail等软件。消息预计,今次行动将会严重影响华为在中国以外,特别是欧洲的手机业务。
华为不少智能手机都是使用谷歌旗下的Android系统,若消息属实,谷歌不再向华为提供涉及Android操作系统的技术支持,华为只可使用已公开的Android原始软件及相关产品,意味现时的Android系统将不可更新,将来推出新手机,亦不能再使用Play Store、Gmail及YouTube 等谷歌软件服务。
报道指,谷歌是基于美国商务部早前发出的禁令,与华为终止合作项目。事件对华为的影响程度,谷歌内部仍在评估中。不过,有智能信息研究机构称,暂停业务对华为的中国市场影响轻微,但对华为的欧洲业务影响甚为严重,因为使用Android系统及其软件对保持产品在欧洲市场的竞争力,至关重要。
美国总统特朗普上周四签署行政命令,禁止美国企业使用威胁美国国家安全的外国电讯设备及技术,商务部同时将华为及旗下七十间关联企业列入贸易黑名单,令华为不能再向美国企业购买零件。不过,商务部翌日又宣布,为免已装有黑名单公司产品的美国现有系统不能运作,会缩少限制规模。目前未知华为手机软件会否受影响。
华为创办人任正非19日向《日经亚洲评论》表示,遭美国封杀后,「华为的成长预料会放缓,但影响有限。」他续称,华为数年前已开始自行研发技术,部分技术已在中国本土制造的产品中使用,日后亦将继续开发芯片来降低美国封杀的冲击,即使智能手机制造商高通(Qualcomm Inc)等美国供货商停止出售芯片予华为,华为也不会出事。
▲德国之声(DW)5月20日援引德语媒体:华为问题?中国问题!
华为再三保证不会出现被间谍利用的安全漏洞,为什么依然不为欧洲各国所信任?美国在贸易争端中不断挑衅,会不会引起中国的强烈回击?德语报刊探讨了这些话题。
(德国之声中文网)《南德意志报》以“错误的讯号”为题,刊文指出,华为公司现在正忙于游说欧洲各国政府,试图以“无间谍协议”来争取欧洲的支持,但这是徒劳的。作者认为,这样的协议,必须由中国政府来签。
“成百上千亿美元规模的生意,需要的不仅仅是商业上的手段,也往往需要政治手腕。商业上,中国电信设备巨头华为的成就无出其右。短短几年,华为就成为了行业巨头,成为了中国的骄傲。但是,在政治领域,这家企业的形象就要差得多。这些天,华为的代表正在全欧洲范围内游走。通过秘密谈判或者是公开声明,华为希望能和欧洲各国签署一份’无间谍协议’,保证通过华为设备传输的数据不会转交给中国政府。华为希望通过这种方法来消除外界的担心。”“华为也向德国政府游说了这份协议,但是后者却回应寥寥。在柏林,很少有人愿意提及’无间谍协议’这个词。当年德国遭美国国家安全局窃听后,德美之间就曾经谈判过这样一份协议,却无果而终。德国人后来还向欧洲盟友游说过这样的协议,结果却被爆料,德国联邦情报局自己就曾大规模窃听过欧洲盟国。从此之后,’无间谍协议’就变成了总理府的’敏感词’.即便华为能够找到一个更动听的字眼,德国政府也不会和华为公司签协议。德国联邦内政部一名发言人就表示,关键的问题在于中国政府是否愿意签署这样的协议,但是目前德方还没有看到这样的迹象。”
《新苏黎世报》以“贸易争端中的中国王牌”为题,刊文指出,切不可将北京当前的克制姿态误认为是软弱。
“华盛顿的每一次挑衅,都会让中国的强硬派更加响亮。中国人民解放军国防大学教授、空军退役大校戴旭就表示,希望中美贸易谈判破裂,美国届时就会’完蛋’,中国则能够把所有美国企业赶出去。”作者认为,尽管戴旭等强硬派的言论有些夸张,但是中国凭借其巨大的市场体量,确实对那些依赖中国市场或中国资源的美国企业有着举足轻重的影响力。此外,中国政府持有的巨额美国国债也是一件重要的武器。
“在社交网络平台上,抵制美国货的声音越发刺耳,官方的表态也越来越强硬。《人民日报》指责美国贪婪、傲慢,认为中国只是在捍卫自己的合法权益,而中国人民却受到了威胁。该报认为,对于中国人而言,这是一场真正的人民战争。”“这般耸人听闻的言词固然有些过火,但是在中国,人们相信,这是一场超越了贸易逆差、惩罚关税的争端。全球两个最强大的国家,正在围绕科技主导权展开一场苦斗,而中国很有可能再次提高赌注。”摘编自其他媒体的内容,不代表德国之声的立场或观点
▲法国国际广播电台(RFI)5月20日要闻分析:美欧芯片将断炊 华为又遭谷歌狠甩 海外手机业务堪忧
一位知情人士周日对路透社披露,谷歌母公司Alphabet已经暂停与华为的部分业务合作,除了开放源代码授权的服务以外,所有软硬件转移和技术服务都遭到终止。这对于华为来说将是一次沉重打击,目前美国政府在全球范围内寻求封杀华为。
据了解,Google Play商店提供的Gmail、YouTube和Chrome浏览器等谷歌流行应用(app)将不再出现在未来的华为手机中。因为这些应用不具有开源许可证,若使用这些服务,需要与谷歌签订商业协议。
但Google Play商店的现有华为设备用户,仍能下载由谷歌提供的更新。消息人士表示,Gmail等应用是通过Google Play商店更新的;而操作系统的更新通常由手机制造商和电信运营商提供,会受到黑名单的影响。
华为在欧洲业务也很可能受到冲击。因为在欧洲等地区,华为能否提供这些应用对智能手机制造商维持竞争力来说非常关键。欧洲是华为的第二大市场。
上周四,特朗普政府正式将华为列入一份贸易黑名单,并立即实施限制。如此一来,华为与美国企业做生意将变得极为困难。但华为创办人任正非之后却辩称,美国禁令对华为的影响有限。
传媒注意到,美国商务部上周五又出来缓颊表示,正考虑放松对华为的限制以“避免现有网络运营和设备中断。”因华为被列入贸易黑名单后,该公司几乎不可能再与现有客户从事业务活动。同一天,华为一位发言人称,公司的律师也在研究黑名单的影响。
然而,外界对华为将在多大程度上受到美国政府黑名单的影响还不清楚,其全球供应链的厂家正在评估与寻求对策。芯片专家因此也不免质疑华为在没有美国帮助的情况下继续运营的能力。
事实上,华为未来的严峻考验还不仅如此,路透社今又引述日经亚洲评论报导,德国芯片生产商英飞凌已经暂停向华为供货,这一迹象表明美国对华为的打压已经影响到该公司在美国之外的供应链。但英飞凌暂未置评。
日经亚洲评论今天引述两名消息人士称,英飞凌是在特朗普政府周四将华为列入贸易黑名单之后做出该决定的。
报导称,英飞凌本周将开会讨论情势并作出评估。目前尚不清楚英飞凌理清了相关的司法问题之后,是否会恢复与华为的业务往来。据悉,英飞凌每年向华为的销售额约为1亿美元。
另据路透社巴黎消息,意法半导体公司周一对上述这篇报导不予置评,但称公司本周将召开会议,讨论是否继续向华为供货。按监管文件显示,华为是意法半导体前十大客户之一。
【 民主中国首发 】 时间: 5/20/2019