中共政治局星期五召开会议,决定中共第十九届中央委员会第二次全体会议(十九届二中全会)18日至19日召开,此次全会将专门讨论宪法修改问题。据中国官媒新华社报导,中共总书记习近平主持了今天召开的政治局会议,会议除了决定二中全会举行的时间,也研究修改宪法部分内容的建议,文件稿将提请十九届二中全会审议。

这次修宪是否真会产生“习式宪法”,为习近平延长任期铺路?中国修宪为何存在共产党超越宪法的畸形怪象?中国频频修宪的目的何在?

有评论说,此次中共的修宪主要有三大看点:一是习近平思想纳入宪法总则的指导思想,上升到国家意志,不仅中共全党要遵守,全体国民也要遵守。二是可能修改国家主席任期制,为习近平将来连任扫清法律障碍。三是增加国家监察委员会的有关内容,将国家机构由“

“一府两院”变更为“一府一委两院”,即国务院、监察委以及法院和检察院。

▲自由亚洲电台(RFA)1月12日报道:中共十九届二中全会下周召开将提交修宪文稿审议

中共十九届二中全会下周召开

中共十九届二中全会下周召开。(视频截图)

中共中央政治局1月12日召开会议决定,中共十九届二中全会将在下周召开审议修改宪法建议稿。有分析认为,中共这次修宪无非是要将习思想写入宪法序言,延续前任的做法。

中共中央政治局1月12日召开会议,官方新华社报道,会议决定十九届二中全会于1月18日、19日在北京召开。中央政治局听取了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后,将文件稿提请十九届二中全会审议。

不少分析人士认为,这次修宪内容不外乎是将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入(宪法),以进一步稳固其在中共历史上的领导地位。北京文史学者张先生本周五接受自由亚洲电台记者采访时表示,所谓修宪就是将习近平思想纳入宪法序言中:

“他这个就是延续过去的做法,就是马列主义毛泽东思想,邓小平理论,江泽民的三个代表,胡锦涛的科学发展观,他(习近平)的新时代中国特色社会主义理论,应该是在宪法的序言里面。反正现在感兴趣的人也不多,好多人抱着一种观望的态度”。

近三十年,从中共领导人邓小平理论到胡锦涛的科学发展观,历届领导人都有一套“理论”被写入中国宪法。新华社的报道说,政治局会议认为,这次宪法修改要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,推动宪法与时俱进、完善发展,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

北京学者胡星斗教授认为,只有当涉及到国家权力结构或者公民权利的时候,才有必要修改宪法。他分析说:

“当然这一次可能是涉及到设立国家监察委员会,的确需要修改宪法。因为宪法中并没有这样一个国家机构。当然宪法应当尽量保持它的长久性、稳定性”。

早前,北京大学法学院教授沈岿表示,在中国的宪法中规定了最高国家权力机关、最高国家权力机关的执行机关、最高审判机关、最高检察机关等。因此,《监察法(草案)》中关于最高国家监察机关设置的条款具有重大的宪法意义,需在宪法中明确规定。

过去三十年,中国至少四次修改宪法。而每一次都在中共新一届党代会之后。每一次宪法修正草案均在中国共产党主导下完成,最终交由全国人民代表大会通过。

▲法国国际广播电台(RFI)1月12日报道:中共下周召开十九届二中全会专门讨论修宪问题

中共政治局星期五召开会议,决定中共第十九届中央委员会第二次全体会议(十九届二中全会)18日至19日召开,此次全会将专门讨论宪法修改问题。据中国官媒新华社报导,中共总书记习近平主持了今天召开的政治局会议,会议除了决定二中全会举行的时间,也研究修改宪法部分内容的建议,文件稿将提请十九届二中全会审议。

中共十三大以后的历届二中全会,召开时间基本为2月,晚一点会是3月。但十九届二中全会将在2018年1月召开,比以往提前了一个月。中共的二中全会,按惯例将向在3月份召开的全国人大,推荐国家机构领导人员人选建议名单,以及向全国政协推荐全国政协领导人员人选建议名单。不过,外界发现,在官方公布的内容中,却和往届不同,没有人选建议名单这部分内容,这是否意味着高层人事布局依然争斗激烈,有待关注。

有评论说,此次中共的修宪主要有三大看点:一是习近平思想纳入宪法总则的指导思想,上升到国家意志,不仅中共全党要遵守,全体国民也要遵守。二是可能修改国家主席任期制,为习近平将来连任扫清法律障碍。三是增加国家监察委员会的有关内容,将国家机构由“一府两院”变更为“一府一委两院”,即国务院、监察委以及法院和检察院。

▲香港《苹果日报》1月13日李平社评:搞笑的法治儿戏的修宪

中港两地正上演法治大骚。这边厢,前有“行骗长官”梁振英先后被揭僭建、收受巨款丑闻而未被究责,现有律政司司长郑若骅的僭建门又蒙上盗窃门阴影,香港的法治似乎又回到“刑不上大夫”的年代,曾荫权被控、许仕仁入狱所反映的法治指数一夜之间又被抹去。那边厢,中共下周举行十九届二中全会专门讨论宪法修改问题,看似郑重其事,但人民的知情权被剥夺、宪政更被指为西方的邪路,修宪实际上是权斗赢家的游戏。今年的世界法治排名,中国、香港恐怕又是双双下跌的难兄难弟吧?

司长夫妻僭建门影响法治评分

去年9月,世界经济论坛公布“全球竞争力报告”,把香港司法独立的全球排名由上年第8位降至第13位,虽远高于中国的第46位,但连续两年排名下降响起的警钟仍备受舆论关注。不过,时任律政司司长袁国强就认为,这只是主观观感的变化。如今,现任律政司司长夫妻都出现了僭建门,事件如果补钱就搞掂,司长不用引咎辞职、其丈夫也不用被追究,如此给世界的观感岂能不再下调香港法治的评分?

郑若骅获委任司长时豪言:“律政司司长的主要使命是维护香港法治。”笔者曾希望律政司司长莫再口诵法治之言而身为毁法之行,岂料一语成谶。郑若骅迄今未有辞职以成全法治之意,立法会亲共议员也反对邀请郑若骅到内会交代事件,林郑月娥更以各种歪理支持郑若骅留在“热厨房”,市民报警指郑若骅涉嫌虚假陈述、盗窃,能否立案还不是要看林郑月娥指示?

林郑月娥是何时接受何人举荐郑若骅?她可以拒绝公开拣蟀过程,但越保密越是疑窦丛生。郑若骅再婚的主礼人梁爱诗,是香港特区首任律政司司长,更是爱国爱党的红人,如果因此说,林郑提名郑若骅是政治任务,而郑若骅不引咎辞职是因为负有政治任务,不算空穴来风吧?

在中共夺取香港全面管治权的过程中,按中共特色改造香港的法治,包括制度、执法司法队伍,是必要的一环,也是事关成败的重要一环。香港的清廉指数、法治指数受中国因素拖累的情况越来越严重,而新时代中国特色的法治越来越与世界格格不入,“依法治国、依宪治国”横幅后朕即是法、党领导法的鸟辉绢碓角逦?

权斗赢家急于修宪人民不知情

中共中央政治局昨日举行会议,研究宪法修改建议,并决定下周举行十九届二中全会,专门讨论宪法修改问题。虽然中共强调“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”,但所谓依宪,要的是宪法确认的中共领导一切的地位,而不是宪法规定的各政党“都必须遵守宪法和法律”。

虽然中共强调宪法“是党和人民意志的集中体现”,但实质是中共每次权斗后赢家意志的体现,绝大多数的中共党员并不知道修宪的内容,遑论普罗大众。

官方新华社报道,今次修宪是要把重大理论创新、制度创新上升为宪法规定。由此可见,习近平思想纳入宪法已毋庸置疑,但国家主席任期是否修改、国家监察委员会如何定位,以长期保障习近平的核心地位及对官员的管治,端看他从权斗中赢得了多少筹码。

中国宪法历次修改莫不充满权斗赢家的个人色彩和逼切心情,修宪都可以如此儿戏,香港《基本法》被肆意篡改也只是一脉相承的中国特色而已。香港没有宪政、没有普选,特首和律政司司长再如何把法治中国化,也不足为奇了。至于法治排名下跌,中港两地高官岂会在意这些不影响其权利的主观观感?岂会在意营商环境和竞争力因此受影响?

▲香港《苹果日报》1月13日报道:二中全会下周召开商习思想写入宪法习近平谋修宪冀第三度连任

“习权时代”中共政治局昨决定,本月18至19日召开十九届二中全会,专门讨论修改宪法问题;并决定将中共中央关于今次修宪的建议提请二中全会审议。该建议一旦获通过,将提交3月初全国两会讨论。有学者认为,中共今次修宪不但要把习近平思想写入宪法,还可能修改国家主席任期,为习谋求第三届连任铺路;当局还可能藉修宪强化中央对地方、特别是对港澳的宪法权威。

新华社报道,中共政治局昨开会研究修改宪法的建议,听取了中共中央关于修宪的建议稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定修改后将文件稿提请下周四、五召开的二中全会审议。政治局肯定现行宪法是部“好宪法”,但为更好发挥宪法在新时代的作用,“需作适当修改,把重大理论创新成果上升为宪法规定”。

或强化对港澳宪法权威

按中共“党领导一切”原则,宪法修改须由中共中央通过后才能拿去交全国人大“审议”,加盖橡皮图章。去年10月中共十九大把“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入党章后,外界已预期当局会在今年3月全国两会修宪,把习思想写入宪法,使之成为继中共党的指导纲领外,还成为国家行为。昨政治局会议公告明确召示,习思想会入宪。

中国问题专家、时事评论员刘锐绍对《苹果》记者表示,过往多届中共二中全会主要是讨论来届政府人事安排,但今次“专门讨论修宪”,十分罕有。对今次修宪,刘锐绍认为习思想入宪没有悬念;“当局今次特别强调宪法权威,近期行政长官林郑月娥也强调”遵重国家宪制地位权力“,而香港社会有声音指普通法大过《基本法》,当局会否藉这次修宪强化中央对地方、特别是对港澳的宪法权威,值得关注”。

至于外传当局可能修改现宪法“国家主席任期不得超过两届”的规定,为习近平谋求第三度连任甚至终身制铺路,刘锐绍认为并非无可能,那将是中共政治严重倒退。他说:“现时习近平一人独大,无人挑战,打破了中共过去几十年建立的民主集中制规矩,压力越来越大;长此下去会慢慢将中国社会的刚性断裂推向临界点,一旦发生某些诱因例如经济出问题,内地社会出现崩溃或非虚言。”

▲自由亚洲电台(RFA)粤语部1月13日报道:二中全会敲定下周审议修宪两会前或加开商换届人事

中共总书记习近平周六(13日)在北京主持政治局会议,决定中共第十九届二中全会在下周四(18日)及下周五(19日)召开,将审议《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿,显示相隔14年后中国将再度修宪,料将“习近平新时代中国特色社会主义思想”加入宪法,成为国家的指导思想。

按照惯例二中全会一般在2月底举行,主要讨论国务院、人大、政协等的换届人事安排,不过今次二中全会只谈修宪、不提人事。

官媒指党中央决定用一次全会专门讨论宪法修改,表明党中央对这次修改的高度重视。

有观察人士认为,今届二中全会只有2天,不大可能同时讨论修宪及人事,预计在下月底全国“两会”召开前,可能会召开“三中全会”,讨论向全国人大推荐的国家机构领导人选。

另外,一连3日的中纪委二次全体会议,周六于北京闭幕,习近平及中纪委书记赵乐际等出席会议,全会强调坚持从严治党。

今年是改革开放40周年,亦是党十九大精神的开局之年,做好纪检监察工作的责任重大,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,亦要坚持受贿行贿一起查。

▲德国之声(DW)1月14日墙外文摘:修宪改历史难

评论认为,中共修宪是权斗赢家的游戏,但习近平想要再做一个“历史决议”并非易事。

(德国之声中文网)香港《苹果日报》发表评论《搞笑的法治儿戏的修宪》,作者李平说,中港两地正上演法治大骚。“这边厢,前有’行骗长官’梁振英先后被揭僭建、收受巨款丑闻而未被究责,现有律政司司长郑若骅的僭建门又蒙上盗窃门阴影”,“那边厢,中共下周举行十九届二中全会专门讨论宪法修改问题,看似郑重其事,但人民的知情权被剥夺、宪政更被指为西方的邪路,修宪实际上是权斗赢家的游戏”。

文章说,中共中央政治局举行会议,研究宪法修改建议,并决定下周举行十九届二中全会,专门讨论宪法修改问题。虽然中共强调“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”,但所谓依宪,要的是宪法确认的中共领导一切的地位,而不是宪法规定的各政党“都必须遵守宪法和法律”。虽然中共强调宪法“是党和人民意志的集中体现”,但实质是中共每次权斗后赢家意志的体现,绝大多数的中共党员并不知道修宪的内容,遑论普罗大众。

习近平难做第三个“历史决议”

纽约时报中文网发表文章《假如习近平做中共第三个“历史决议”》,作者邓聿文说,2018年,中国改革进入第40个年头。按照中国逢十纪念惯例,北京是要开大会隆重纪念的。与40年前一样,目前中国改革也到了一个何去何从的关口。虽然官方仍在高喊改革,但民间早已对改革判了死缓——如果不说死刑的话,故而习近平要继续推进改革,如何激活民间对改革的支持,就成为一件难事。

文章说,基本可以确定,习近平在2018年不会做出这样一个历史决议,可能有各种原因,但一个原因在于,他会碰到一些难题,即如何评价邓小平和八九事件,如何评估党的现状和改革成效,这些问题是第三份历史决议必然要涉及的,否则就不叫历史决议。而对于这两个问题,中共早已设下理论禁区,无论是突破还是维持现状,都达不到“统一”认识的作用,反而会引起中共和中国社会的进一步思想分裂。

中国官媒宣布,中共第十九届中央委员会第二次全体会议将于明年一月召开,主要议程是讨论研究修改宪法部分内容的建议。早有分析认为,除将习近平思想写入宪法、确立国家监察委的制宪地位外,此次修宪还可能修订国家主席任期。(27.12.2017)

香港《明报》发表社评《淡化文革有违初心纪念改革毋忘历史》说,即将于今年3月使用的内地新版中学历史课本,内容出现引人注目的调整,在当代史部分,文化大革命的独立一课被合并,对毛泽东的“错误”表述亦消失。文革的历史是民族的浩劫与悲剧,需要认真反省。应开放文革的研究及艺术再现,不要令年轻的一代,再误以为文革是一种美好的经历,认清文革的真面目。只有这样,才能防止文革悲剧重演。

文章说,今年是内地改革开放40周年,内地将举办隆重纪念活动。众所周知,改革开放正是中共在遭受了文革的严重挫折后,痛改前非、改弦更张的举动,正是文革暴露了旧体制的弊端,才有了后来的鼎故革新;正是国人在文革中备尝闭关锁国、盲目排外之苦,才有了后来打开国门、与世界接轨之举。可以说,没有文革的破坏,就不会有改革的动力,从这个意义上来讲,不讲清文革,也就讲不清改革开放的意义,前事不忘,后事之师,淡化或模煳文革历史,又如何能体现不忘改革开放的初心呢?

▲网刊《民主中国》1月14日发表评论人士刘在中文章:笑谈中共再“修宪”

中共统治大陆68年,打从1954年起,前后出炉54、75、78、82四部宪法;第四部又经过四次修改,成为世界上宪法版本最多的国家,没有之一。老实说,大陆伪宪法根本不像真正的宪法,到处留下中共家天下的刀痕斧迹,偏偏要装模作样口头上与民主世界接轨,妄图将一党独大的集权人治社会冒充为依法行政的法制社会。

为了给即将开嗓的“修宪颂”定调,提前在本月召开中共十九大二中全会,由中南海指挥人民大会堂——公开承认党大于法,致使伪宪法徒有虚名,所谓宪法实为恶党之私法也!宪法分明说“全国人民代表大会是最高权力机构”,中共却要骑在最高权力机构的头上拉屎撒尿,这就等于在客观上宣判了伪宪法的死刑。

回顾历史,凡是新党魁上台必修党章为其歌功颂德,接着修宪将党魁钦定为太上皇,只要盖上人大橡皮图章,便是“立法有据、有法可依”了;再通过政协花瓶让八个没有民主的“民主党派”摇旗呐喊俯首称臣,造就一种明君出世全民同欢的假相。这幢政治危楼,概由中南海设计,人大按图施工,政协加工润色,几十年间被毛邓江胡操控得轻车驾熟,新核心大约没有胆识和能力去改变工艺流程。嘻嘻!独裁者从非法变“合法”,好比贪官通过“白手套”使其赃款合法化。不同的是,一个盗钱,一个窃国。

即将召开的中共十九大二中全会,定将指令“习近平新时代中国特色社会主义思想”入宪,作为太上皇袴下的儿皇人大只能照办;党爸还要取消国家主席最多连任两届的规定(十年期满恋栈连任)儿皇人大焉敢不从?软蛋政协随声附和。一言以蔽之,党章是党魁记功碑,宪法是恶党遮羞布,人大是假民主障眼法,政协就只剩鼓掌权了。

1954那部最早的宪法,自始至终充斥毛氏理论,差点就被直接冠上“毛泽东宪法”大名;1982版的宪法在2004年所作最后一次修补时,又嵌入了江泽民的三呆婊。盖,毛氏强调打倒(所谓的)剥削阶级,江氏力邀新地主资本家入伙……原因明摆着,昔日的“无产阶级”如今腰缠万贯,死保既得利益,修宪势在必行。大陆改革开放后,让一部分人先富起来的邓理论和三呆婊入宪,打开了中共贪腐治国的潘多拉魔盒,群魔乱舞,无官不贪,打虎拍蝇,无济于事。当局唯一下场只能是反腐亡党、不反腐亡国。

中共宪法横比世界各国,党管一切、滑稽可笑,有云泥之别;纵比中国清末民初,也是一种明显的倒退。光绪三十四年的《宪法大纲》强调“臣民的权利义务”中,有言论、著作、出版、集会、结社自由,有依法诉讼和财产不受侵扰的权利。民国元年的《中华民国临时约法》规定:“中华民国由中华人民组织之”,“中华民国之主权,属于国民全体”,“中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别”,人民有十二项权利和两项义务,勾画出参议院、临时大总统和法院三大权力彼此分立相互制约的雏形。这些宪法条文,包括了现代社会对宪政民主的基本要求,体现出那一代仁人志士的政治理想。而中共宪法要么没有,要么口惠而实不至。但是,读者千万别以为中共对宪政一窍不通。1999年9月,一位笔名“笑蜀”的知识分子将1949年前《新华日报》、《解放日报》上主张民主自由的文章汇集成册,取名《历史的先声》,由汕头大学出版社出版。文章是建国前毛泽东和中共笔杆子所撰,有谴责国民党蒋介石“一个政党、一个主义、一个领袖”的投枪,有抨击控制新闻舆论、破坏民主自由、专制独裁的利剑。耐人寻味的是该书成了中共禁书,出版社被停业整顿,编者也被迫害离开原来执教的大学。原来,中共在野讲民主,想夺权;上台搞独裁,想万岁。两副面孔,一颗祸心,各有各的用途。

听闻中共马上又要修宪,而“习近平新时代中国特色社会主义思想”必将入宪,不由得浮想联翩——明朝末年,社会动荡,打着农民军旗号的张献忠从陕西定边(离延安不远)出发,以革命的名义一路打家劫舍烧杀抢掠。他倒是当了几天短命皇帝,可大屠杀致使四川人口锐减,才有后来的“湖广填四川”。请看!张献忠是如此“依法杀人”的:将一根绳索拴在城门洞两侧,规定一个“合法”高度,凡是过往客商,高了的杀、低了的杀,刚巧穿过可免一死。某日突然来了一位富商,张献忠见其包袱沉重,觊觎人家的银两,巴不得杀而夺之,可此人不高不矮恰能顺利穿越夺命法绳。张献忠灵机一动,悄悄将绳索抬高一寸,还是杀了富商共了人家的产。这根绳,就是张献忠的“宪法”,根据需要抬高或降低一点,就是“修宪”了。如果张献忠也能搞几十场政治运动的话,那么中华民族将不复存在——那时节,偌大神州恐怕还没有八千万人头够他杀戮。反观中共,自从洋蛋孵出,八千万国人死于非命,说明中共比张献忠更加嗜杀成性。讨厌的是,新年献词,还在念念不忘马大胡子,给企盼中国出戈、叶天真派当头棒喝!俗话说:“善恶到头终有报,只争来早与来迟”。张献忠聚敛的巨额财富随全军覆没而沉入滔滔岷江中,只过了几天皇帝瘾的张的周围吹鼓手也很多,弄得大西皇上成天飘飘然,终成温水煮青蛙,死了还觉得舒服。

不过,马克思的徒子徒孙都比张献忠聪明,他们的妻室儿女已移民或手握绿卡,赃款也入存瑞士银行,但凡有个风吹草动,就想来个“胜利大逃亡”。据权威统计,90%的中央级80%的省市级官僚,都有家属子女和财产在国境外,说明共产党人并不相信共产主义乌托邦,也深知社会主义假大空,贴上“中国特色”标签只能是自欺欺人。若要问什么是中国特色?简而言之,就是中共享有特权的等级社会。他们控制土地、资源、军队……还要假惺惺说“为人民服务”。老百姓在人民后面加上个“币”字,就变成“为人民币服务”了。君不见!大陆各级政府拍卖土地收入年年看涨,去年达四万亿元,可他们还不知足,又要开征房产税。真是闰王不嫌鬼瘦官逼民反啊!

去年12月28日,政教合一的伊朗独裁政权,因其对外输出革命大撒币,怒怼世界民主潮流,对内巧取豪夺两极分化,社会不公民怨沸腾,终因鸡蛋涨价而引发大规模示威游行。伊朗统治集团动用暴力镇压,殊不知军队拒绝将枪口对准人民群众,还说“谁向示威群众开枪就地处决!”伊朗军队这一表态,让大陆百姓想起89.64惨案,竟有20多万中共野战军对请愿学生进行血腥大屠杀,近期解密资料爆出,实际死亡人数上万人。快三十年了,89.64血债要用血来还。人民养活的“解放军”,事实上是中共党卫军,也是军委主席的家丁和打手;原武警多次异动,开年一律收到军委麾下,可见武力是中共命根。若要避免悲剧再次发生,军队国家化刻不容缓!当局深怕大陆百姓效仿伊朗出现示威起义,各级官媒奉命千方百计冷处理,严禁擅自报导伊朗示威情况,而新华社通稿则是站在统治者立场上说事,首先把责任推给西方,对伊朗独裁者大唱赞歌。物伤其类、兔死狐悲,恰恰暴露出中共也是大独裁者的狰狞嘴脸。

由于互联网走进千家万户,凡遇敏感事件,官冷民热,可纸里终究包不住火,世界上剩下不多的几个独裁者,大限将至,已成共识,就连金三胖也同意谈判保命了。唯独中共还在频繁秀肌肉,2018新年开始,黄金时段的新闻联播都在宣传习家军演练,从南海北疆到西部丛林,从战略核武到擒拿格斗,统统接受检阅、次第悉数亮相。最搞笑的是宣誓环节,鼓励军人愚忠,誓词堪比邪教。耐人寻味的是,习近平故意下到抗美援朝松骨峰英雄部队参观图片展,似乎要叫板特朗普和联合国。但这一切表面文章的内心活动,无非是半夜唱歌走坟场,想给自己壮胆而已。总之,中共与普世价值背道而驰、与宪政国家渐行渐远,借修宪打磨宪法是没有用的!

【民主中国首发】时间:1/16/2018

作者 editor