杨光:税制与穷人

什么是一种比较好的税制?从政治的角度,好的税制应该是民主的、法治的税制,即对谁征税、征多少税、怎么征税、怎么用税,都应该得到纳税人的同意,并通过民意机构以法律的形式确定下来(这就是英国革命所确立的“无代表不纳税”的伟大原则);在经济的角度,好的税制应该是有效率的、可管理的税制,即在市场机制有效运转的地方,应将税收对资源配置的扭曲和扰乱减到最小程度,而在“市场失灵”的地方,则应发挥税收对经济活动外...

杨光:中国的税负真“属国际较低水平”吗?

著名的《福布斯》杂志在2007年“税负痛苦指数”排行榜上将中国列为亚洲第一、全球第三(仅次于法国、比利时)。而中国官方一向对这项排名嗤之以鼻,2005年当中国被排到全球第二时就曾予以严厉驳斥,认为其“娱乐性多于科学性”。国家税务总局的观点是:“中国税负属国际较低水平”。计统司司长舒启明在接受《人民日报》采访时说:“工业化国家包含社会保障税的宏观税负,比中国同期宏观税负水平高出一倍多。发展中国家包...

杨光:“电荒”与中国的电力体制改革

“电荒”来势汹汹 中国是世界第二大电力消耗国,2003年的用电量超过18900亿千瓦时,预计2004年全年将达到21100亿千瓦时。今年的电力供需缺口巨大,业内专家预计达到3000万至4000万千瓦时(国家电网公司认为仅夏季电力缺口即达2000万至3000万千瓦时),这个数字十分惊人,超过了一些中等国家的全年发电量,需要再造两个三峡电厂才能满足。造成电力短缺的原因很多:水库来水不足影响水电产出量...

杨光:关于“民工荒”的若干问题

一 “粮荒”的时代才刚刚过去,“水荒”、“电荒”、“油荒”、“运荒”却不期然又来到我们身边。从“粮荒”到“水荒”“电荒”,这或许是一种“国情”的新进步,说明中国人已经逐渐超越“生物性生存”的困境,开始面对有质量生存和可持续发展等“高级”问题。然而,我们却不能不问:未来的中国还会有多少“荒”? 以中国的资源禀赋而论,“地大物博”是自然是一句自欺欺人的假话。与世界平均水平相比,中国十多亿人民所拥有的...

杨光:南都案的若干政治解析

说实话,中国没几份象样的报纸,南都、南周不过是矮人国里的高个子。中国不缺见风使舵的传媒人,随便找一个宣传官员或首长秘书,大概都能去报社当老总,象喻华峰、程益中这样的报社老总还真不多。可中国最不缺的就是贪污犯、贿赂犯,早已到了抓不胜抓、判不胜判的地步,象喻华锋这样因为分了一点奖金而居然荣居贪污犯、贿赂犯之列的,却又并不多见。广东省真正的腐败分子大约是已经抓光判净了,不然,很难理解我们的反腐队伍要到...

杨光:一场中庸、妥协的温和革命

——纪念辛亥革命100周年 一 一百年前,辛亥革命颠覆清廷,终结帝制,创立中华民国。在实行了两千多年皇权专制的中国,在“国不可一日无君”的政治文化氛围之中,辛亥革命带来了一系列超越历史底线的巨大政治变化。巨大的变化要求人们用很长的时间去适应,用很大的努力去消化,用很多的工作去配套。革命之后的中国需要一个漫长的政治建设过程,需要完成十分复杂、非常困难的政治系统工程。然而,当时的人们及其“革命后代”...

杨光:正视中国的“社会分裂症”

——透过“宝马撞人案”的迷雾 一、同一片天空下两样的人生 两辆车:它们行驶在同一个街区的同一条道路上,但一辆是破旧的、不值钱的、满载大葱的农用拖拉机,它是一个农民之家的谋生工具,另一辆是簇新的、昂贵的、车牌号码为“黑AL6666”的宝马牌吉普车,它是主人炫耀财富、张扬身份的奢侈品; 两个女人:她们年龄相仿,都是贤妻良母,或许曾经有过同样的童年和青春、有过相同的希望和梦想,但人到中年之后,她们一个...

杨光:莫名的“原罪”,无端的“赦免”

河北省1号文件剑走偏锋 1月2日,河北省委省政府以1号文件的形式转发了省政法委《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》。该文件要求政法机关对于民营企业创业初期的犯罪行为,如已经超过追诉时效的,不得启动刑事追诉程序,如还在追诉期内,也要综合考虑犯罪性质、情节、后果、悔罪表现和所在企业在当前的经营状况及发展趋势,依法减轻、免除处罚或判处缓刑。上述规定被称为对民企原罪的“特赦令”。...

杨光:刘涌之死的意义

2003年中国的“网络民意”,仿如“网络陪审团”一般,在刘涌案中也形成了一股不可忽视的力量,这力量足以与金钱和权力的力量相抗衡。此案最大的意义在于驳回了财富者的免死特权 《太甲》曰:“自作孽,不可活。”旧约圣经说:“使人流血,就要自己流血。”2003年12月22日,当“正义的注射器”扎进刘涌的身体,一条罪恶的生命终结了。 刘涌何许人也? 刘涌是法庭庭长的亲儿子、公安探长的亲哥哥、法院院长和劳动局...

杨光:萨达姆落网祭

这是一篇写给一个未死者的祭文。作为人,他还活着,作为独裁者,他已经彻底灭亡。这个人就是昨日上镜率最高的电视明星,当他化了妆、整过形的尊容出现在电视荧屏上,着实令全世界大吃一惊。他就是:伊拉克前总统、伊拉克前三军最高统帅、前伊拉克复兴社会党党魁、前革命指挥委员会主席、前“伊拉克人民的救世主”、前“伟大领袖”,萨达姆·侯赛因先生。 这个人的一生是不平凡的。他曾经是舍生忘死的地下党员和流离失所的职业革...

杨光:政治改革:“中国模式”的难题

杨光 一、经济改革的成功来自于经济自由的扩展 二、中国改革的矛盾和问题主要源于政治改革的迟滞 三、政治改革在中国是如何进入“休眠”状态的? 四、中国的难题:政改突破口在哪里? 关于中国的改革,如果从不同的视角、用不同的观点来观照其进程、分析其成败得失,可能会得出差别很大的结论。以前苏联东欧为参照,可以把中国的改革看作是社会主义制度内部的自我完善和修复;以西方政经制度为参照,可以把中国的改革看作是...

杨光:台湾问题中的“三头对六面”

一、台湾问题与中美关系的悖论 如果说,“台湾问题完全是中国的内政”,那就意味着我们对美国的唯一要求和全部要求应该是“不干涉”,即:美国应该在台湾问题上无所作为。在这个意义上,美国向大陆施加压力、阻止大陆攻击台湾,或者向台湾施加压力、反对台湾走向独立,都构成事实上的“干涉”:不是在干涉此岸,就是在干涉彼岸。根据《联合国宪章》第二条第7款,台湾问题是实质上应由中国内部管辖之事务,美国和国际社会不应主...

杨光:摒弃战争思维,改走民主宪政道路

如果不是国共内战,台湾问题已经因日本战败而彻底解决;如果不是朝鲜战争,也许“解放台湾”早已完成。五十多年来,大陆的台湾政策经历了“解放台湾”到“和平统一,一国两制”的变化,台湾的大陆政策也经历了“反共复国、反攻大陆”、“三民主义统一中国”到“两国论”和“一边一国”的变迁。至今,求统者统一无方,求独者独立无胆,台湾处于不统不独的尴尬状况,大陆处于不和不战的难堪局面。时紧时松的军事对峙和宣传攻势折磨...

杨光:中国的“黄”与“扫黄”

1、良家妇女的生活艰难程度与妓女数量成正比 娼妓历来是身份地位最低的下等人,在三教九流、七十二行的序列里没有她们的席位,长期受到正统社会的“合法”歧视(所谓“男盗女娼”,就将娼妓与盗贼相提并论)。既然如此,为什么还有那么多的娼妓?是什么利益使得她们宁愿放弃人格尊严、宁愿忍受社会歧视? 我们不能忘记,在数千年的历史中,除了“名誉权”得到保障以外,中国广大的良家妇女比娼妓的社会地位也实在强不到哪里去...

杨光:关于生存权

在“三年自然灾害”的第一年,我的外祖父吴夕春死了,享年三十五岁。他的死亡轻于鸿毛,并且不太光彩,以致许多年来家人不知道如何纪念他。 死者的阶级成份是“上中农”,文盲,独子,已婚,育有三女。是一个公认的老实人,不善言词,只知干活,默默无闻。生前无一官半职,未获得任何官方及民间的荣誉称号,也没有任何不良记录(除导致他死亡的那次事件以外),一辈子未到过本县辖区以外的任何地方。除了贡献他的体力以外,未闻...

杨光:关于反腐败的几点思考

一、腐败有罪而无益 上世纪八十年代曾经有过“腐败有益”的说法,大意是,腐败是锈蚀的行政机器的润滑剂,是地方官员推行经济改革的刺激因素,腐败有利于提高公务员的工作积极性和政府机构的办事效率,而激励和补偿这些“勤奋”的公务员却不必财政买单,自有行贿者替国家和大众付账,而且,容忍适度的腐败还可以省去监察机构的监督成本,有利于形成和谐宽松的官场气氛。如此一来,腐败乃是一举数得的大好事,所谓“不是最好,也...

杨光:“国情”、“国民性”小析

近代以来,在中国问题研究领域,“国情”、“国民性”、“国民素质”这类词语成为极其重要的政治—文化概念。所谓“中国具有特殊的国情”或“国民劣根性”似乎是不容挑战的常识性论断,持此论者,既有鲁迅先生这样的大师,又有一班国情专家、中国问题专家和众多重量级的政客。鲁迅是以“改造”国民性为己任的,而专家和政客们大多是主张“适应”中国国情和国民性的。毫不奇怪,近代以来的所有当权人物全都是“国情专家”,慈禧垂...

杨光:面对灾害时的政府责任

——关于非典型肺炎的几点感想 一 美国倒萨,中国也“倒萨”(SARS——非典型肺炎的英文名缩写);萨达姆数十行宫、藏头露尾,SARS首尾万端、莫辨踪迹;萨达姆没逮住,SARS也没逮住;那边先发制人、主动出击,这边猝不用防、被动应战;那边战声渐息,这边战阵犹酣;那边萨氏政权已经人散政息,这边SARS病魔还在疯狂肆虐;那边的主角美国已经走出单边主义的外交孤立,这边的主角中国正在成为人人自危的国际孤岛...

杨光:伊拉克战争与中美关系

一 三个星期以来, “一千零一夜”的故乡沦为“死生之地”,萨达姆王朝岌岌乎于“存亡之道”。荧光屏上的战争吸引了全世界的眼球。消息真真假假、评论纷纷杂杂。 4月9日美军兵不血刃攻入巴格达市中心,使扑朔迷离的战局基本明朗。一边倒的战况本在预料之中,然而,没有城市攻防对垒、没有战役决战、也没有激烈的巷战,一世枭雄萨达姆居然比本拉登和奥马尔还要外强中干,证明了独裁伎俩愈登峰造极者愈不堪一击,“100%当...

杨光:联合国、民间反战力量与伊拉克战争

伊拉克战争已经无可挽回地打响了。尽管美国寻求联合国授权的努力宣告失败,尽管美国与欧洲盟友法国德国的分歧日益加深,尽管各国民间的反战声浪几乎席卷全球(除中国大陆和朝鲜外各国都爆发反战游行,尤以美欧为烈),尽管萨达姆为了延续其家族独裁政权已经在压力下再三退让,战争还是无可挽回地爆发了。 在战争来临的最后关头,美国和伊拉克都希望在联合国的舞台上一显身手。美国在调兵遣将的同时苦苦寻求联合国的战争授权,伊...